第一卷
第一卷
灶丁們將連日來的心事重重全都丟給陳華，興高采烈地走了。
堂中只剩下徐鶴和這倒霉縣尊時，陳華再也壓不住火，指著徐鶴大聲斥道：“徐鶴，豎子，安敢害我！”
徐鶴坐在堂上，端起一只白瓷蓋碗，輕輕吹了吹茶盞上的浮沫，又不緊不慢地喝了一口，最后才施施然開口道：“陳縣尊，我們如今是一根繩子上的螞蚱，我覺得你還是靜一靜，想想怎么寫奏章比較好！”
“你！”陳華最受不了這家伙擺出的這副姿態，他干脆別過頭去干巴巴道：“我不寫！”
徐鶴聞言，起身，雙手合在嘴邊做喇叭狀……
“陳縣尊反悔……唔……”
他的話還沒說完就被動如脫兔的陳華一把捂住了嘴：“你小子可別害我了！”
徐鶴將他手拉了下來，沖陳華微微一笑道：“縣尊大人，你先別急，學生之所以這么做可都是為了你好啊！”
陳華白了徐鶴一眼，甕聲甕氣道：“照你這說法，我還要感謝你咯？”
徐鶴哈哈一笑道：“不客氣不客氣！”
陳華無語了，面對這個無奈少年，他如今是一點辦法也沒有。
徐鶴又喝了兩口茶，終于撤去了憊懶無賴的樣子坐直了身子正色道：“我想請教縣尊大人一件事，不知可否！”
陳華撇了撇嘴沒好氣道：“你徐公子多厲害的人，巧舌如簧，還有什么事要請教本官？”
徐鶴知道他心里有氣，于是也不生氣自顧自道：“大人，你家也是灶丁出生，按道理你應該對我大魏的鹽業很了解，據你看，明明大家伙可以靠海吃海，這么好的條件，為什么最后被逼得活不下去呢？”
這段話讓陳華不知不覺陷入了沉思，片刻后他不情不愿道：“不過是朝廷鹽稅太重，地方盤剝酷烈！”
徐鶴點了點頭：“大人這么說也沒錯，但你有沒有想過，如今的開中法已經名存實亡，跟不上時代了？”
陳華聞言點了點頭：“開中法是建國之初，朝廷為了抵御草原之敵而設立的鹽法，現在看來卻有弊端！”
所謂開中法就是號召商人將糧食輸送到邊關交給邊軍，然后由邊軍開具憑證到鹽司換取鹽引，商人再拿著鹽引去鹽場換鹽，最后由行商將鹽販運到各大鹽司的行鹽規定地域。
而開中法施行之前，則是灶丁生產鹽賣給國家，商人拿著銀子來買鹽，最后政府通過出售官鹽獲得資金，大部分上繳國庫，小部分用于支付灶丁們的工本和朝廷鹽司部門的行政成本。
這種運營方式，資金的運轉流程大概是這樣的，鹽商鹽司朝廷資金使用部門灶丁。
而開中法則是鹽商九邊邊軍鹽司朝廷資金使用部門灶丁。
中間多加個物資流轉的步驟……赴邊納糧。
聰明人看到這個資金運轉表，大概已經清楚了開中法的弊端。
一是流轉的朝廷部門多了，經手的官員多了，盤剝損耗也就多了，商人增加成本，自然要在灶戶和購買者身上找補回來，這樣一來一去，不僅灶丁們獲得的收益小了，而且百姓們吃鹽的成本也增加了。
那既然這樣，商人就沒事嗎？
也不是，增加了流轉，也就是增加了風險，萬一這些過程中出了點啥問題，瞬間就是傾家蕩產。
那朝廷呢？
朝廷也沒有通過開中法收獲更大的利益，因為商人、灶丁、百姓都沒有得益，造成大家對官鹽的熱情不高，官鹽銷路不好，自然妨害了生產熱情，沒了生產，商人進不到貨，干脆去販私鹽，就這樣，惡性循環產生了，朝廷因此鹽稅日減！
整個開中法里，真正得益的估計只有各階官員們了。
那開中法難道就一無是處嗎？
也不是，如果靠朝廷運糧輸邊，那也是損耗極大的事情，尤其是從產糧大省湖廣運輸到山西陜西，十停糧食光是損耗就要消耗七成，朝廷也吃不消啊。
徐鶴當時跟謝鯤聊到這時，也是大為吃驚。
但也不得不感嘆，開中法是歷史必然的產物，不能一概否定。
只能說原始的開中法是一種應急狀況是財政補充措施，他的作用是出現意外軍需供給需求時，利用開中法可以使物資“飛挽”而至，而不用征調徭役、勞民傷財，引起社會巨大真當。
但這畢竟是特殊時候的特殊辦法，當朝廷邊境安寧時，供給便大于需求，朝廷開具的給九邊的鹽引配額自然減少，鹽引配額減少造成商人賺頭少了，鹽戶生產的量也就少了，打仗時灶丁們靠著朝廷配額官鹽還能活下去，如今配額少了，他們只能破產或者選擇生產私鹽。
在這時候，鹽霸們靠著積累開始收集生產工具，用以控制灶丁幫其生產私鹽。
久而久之，就算真的有邊釁，朝廷想要鹽場生產配額都不行了。
“所以，開中法已經到了需要變革，且必須變革的地步了，不然這次兩淮鹽司發生的事情將會細卷全國！”
徐鶴的這番話說得陳華目瞪口呆。
沒錯，他意識到了開中法的弊端，但他沒有像徐鶴一樣分析的鞭辟入里、條理清晰。
而且，想到最近東南倭亂，朝廷六大鹽司除了個別其他都是沿海。
如果倭亂加上灶丁造反，那自京津到廣府，將會綿延幾千里的糜爛，到時大魏……
想到這，陳華驚出一聲冷汗。
徐鶴知道陳華已經將他剛剛的話聽進去了，于是趁熱打鐵道：“縣尊大人，徐鶴雖然為徐府奔走，但也不忍天下生靈涂炭！請大人上奏稟明咱們大魏這危如累卵的形勢，這也是學生一點拳拳報國之心，請大人明鑒！”
陳華擦了擦額頭的冷汗，用幾乎顫抖的聲音問道：“為今之計，該當……該當如何是好？”
徐鶴點了點頭，示意他稍安勿躁，然后緩緩道：“學生有兩策應之！”
“一，整飭鹽司吏治！”
“二，改革朝廷鹽法！”