三月十七日，午后。
蘇良收到內侍省詔令，趙禎將于明早在大慶殿召開朝會。
但凡在京朝官，都必須參與。
全宋變法之初，金榜唱名之時，竟發生地方官員政績造假之丑聞。
趙禎自然要整飭一番吏治，令百官引以為戒。
蘇良不由得大喜，呈遞《官員考成策》的絕佳時機終于來了。
此次，蘇良并不打算先將此策呈遞到兩府與禁中，而是準備在明日朝會上直接匯稟。
主打一個出其不意，使得反對者無暇思索對策。
此外，除了歐陽修，他也未曾將《官員考成策》拿給任何人看，包括變法司的所有人。
蘇良乃是以臺諫官的身份呈遞此策。
他知曉。
此策一出，他甚至有可能成為全天下地方官的公敵。
此策無論是否能行，都不宜影響當下的變法進程。
三月十八日，清晨。
近五百名朝官身穿朝服，齊聚大慶殿。
首相文彥博率先宣讀了對政績造假官員的懲罰決定。
販賣私鹽者當死，這些利用私鹽污蔑商人的官員更當死。
這一刻，朝中無人再提“刑不上士大夫”的說法。
如此行徑，破壞的乃是大宋官員的磨勘考績體制，有傷國體，與謀反無異。
隨即，趙禎開啟了一番敲打眾臣的講話。
“我朝承平近百年，向來對士大夫官員優待有加，官員理當鞠躬盡瘁、報效朝廷，而非欺上瞞下，虛報謊報，為仕途而不擇手段……”
趙禎講了足足有近一刻鐘，儼然一個苦口婆心的老夫子。
大宋欲富強。
需要靠著所有士大夫官員的共同努力，僅憑一小部分人，無異于癡心妄想。
他講完后。
群臣拱手，齊齊山呼：“官家圣明，臣定當引以為戒！”
蘇良面帶無奈。
這種敲打如蜻蜓點水，待朝會邸報下發到地方官員手里，警醒效果可以說是忽略不計。
為了仕途，為了利益，很多底層官員什么事情都能做得出來。
有學問的人壞起來，造成的破壞性要比普通百姓大多了。
就在趙禎準備散朝之時，蘇良從隊列中大步走了出來。
“官家，此番訓斥，或可使得朝堂官員們引以為戒，但卻不足以使得地方官員警醒！”
“欲改官場陋習，再次避免此等丑事發生。臣建議，新設法令，澄清吏治，臣特呈《官員考成策》，請官家閱覽！”
蘇良說完后，從懷里拿出一份奏疏。
“官員考成策？何為官員考成策？”趙禎面帶疑惑。
一旁。
一名小黃門將蘇良的奏疏呈遞到了趙禎的面前。
范仲淹、唐介等人也都非常好奇。
蘇良這次撰寫出新的策略，竟然沒有與他們有絲毫溝通，這有些反常。
在趙禎閱讀奏疏之時。
蘇良朝著朝臣們解釋道：“考即考績，成即成果，官員考成策的核心，乃是立限考事，以事責人。”
“縱觀強漢盛唐，由盛轉衰之時，皆有一種原因，那就是吏治日敝，流于形式，官員之間相互推諉扯皮，此法正是為抑制朝堂頹廢之風。”
“此策的具體做法是：將我朝原有的官員考績，由年考化為月月考，設立月考制度，月月有月報，年年有年報。”
“自中書以下，所有擁有實職差遣的官員都需將朝廷派發、差遣應做之事根據緩急，立定程期，記錄于三本賬冊之上，此賬冊定名為考成冊，一本自留，一本交中書，一本交臺諫或監司！”
所謂監司。
即各路的轉運司、提點刑獄司、安撫司、提舉常平司，包括各個州府的通判，也擁有監管之責。
監司，也被稱為外臺，主要受朝中臺諫官監察。
“中書、臺諫或監司每到月底對下面官員進行考察，對完成之事予以注銷，視為政績。所有朝廷規定期限之事，違限一月以上者問罪，三月以上者降職，半年以上者罷職……”
“同樣，臺諫與監司、中書互相監管，亦立月報，由官家定賞罰。”
蘇良解釋完畢后，殿內的官員們都認真思量起來。
逐漸明白了蘇良的意思。
簡單來講：當下官員處理政事的狀態如在花園中散步，而此策要讓眾官員變成百米沖刺狀態。
不然，或降罪，或罷職。
頓時，下面的官員開始竊竊私語起來。
“這……這……這不就是讓月月立軍令狀嗎？完不成就要被問罪，如此一來，我們與牛馬何異？”
“此策簡直是胡鬧，正所謂苛政猛于虎，而今苛政，不是于民，而是于官，實乃荒繆！”
“諸位細想，此策若施行，全天下官員都將受到臺諫與監司監管，臺諫官是要專權啊！”
“此策若行，官衙事務至少會提高兩倍之多，完不成就要受罰而不考慮其他原因，這……這不是逼著我們致仕嗎？”
“太祖太宗有言，須厚待士大夫官員，這……這是逼得我們要日日在官衙勞作，我不同意，絕對不同意！”
朝官們皺著眉頭，鮮有認可此策者。
而唐介、包拯、王安石三人聽到此策，則是兩眼在放光。
此策可激起官員干勁，使得天下官員一心撲在政事上，事事有回應，件件有著落。
這就是他們夢寐以求的官場氛圍啊！
他們早就覺得當下大宋的士大夫官員們過得過于安逸。
不過，他們心里想的是裁減冗官。
蘇良此策雖非裁官之策，但卻勝于裁官之策。
若嚴格施行，必然能使得庸官、懶官、貪官等各種不良之官難以擢升，甚至離開要職，
此乃百姓之幸，朝堂之幸，社稷之幸也。
但他們也清楚。
提出此策者，必定會引得那些本來以為當官后便可作威作福哪曾想卻要做牛做馬的官員咒罵。
范仲淹聽完后，微微一笑，捋了捋胡子。
文彥博、夏竦、吳育、張方平等相公，則是紛紛看向坐在御座上的趙禎。
趙禎看完蘇良的奏疏后，側身看向遠方，顯然是不準備立即表態。
這個態度，意味著趙禎是偏向蘇良的。
夏竦想了想，當即站了出來。
“官家，臣以為，此策絕不可行。”
“其一，有違祖宗之法。”
“我朝設‘變法司’本就是與祖宗之法相背而行，而此策乃是壓榨天下士大夫官員之策，我朝若不厚待士大夫，必定生亂，此策實乃亂天下之策，一旦施行，全宋必將亂象重生。”
“其二，易使得臺諫專權。”
“而今，臺諫已是勢大權高，若再施行此策，那天下官員之仕途全都被臺諫攥于手中，臺諫以個人喜好排除異己，百官將苦不堪言，甚至威脅我大宋江山……”
“其三，此舉易逼得官員罷政。”
“各州府之事，多如牛毛，地方州官若月月上報，違限便治罪，那因各種意外導致無法完成的官員，定生不忿之心，一旦累積，必將群起反對，可能會出現集體罷政的騷亂事件……”
夏竦的思路非常清晰。
一口氣將他能想到的《官員考成策》的劣處盡皆道出。
蘇良聽完后，面色淡然地回答道：“臺諫之權，皆為君授，何來專權之說。而今乃全宋變法之時，非常之時應行非常之事，朝廷需要能臣干吏，若不能行，不如致仕讓賢！”
這時，一名官員身形顫抖的走了出來。
他伸出食指，指向蘇良：“蘇景明，你這是與天下官員為敵，意欲亂天下！”
(本章完)
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