先說鹽，明朝的鹽業管理和其它政策如出一轍，兩個字，死板。一看就是抄作業抄來的，而且還不是借鑒，是完全的抄襲。再加上制定者幼稚的想而然之，不光沒有錦上添花，反倒成了累贅。
在明初，鹽的管理部門是戶部的十三個清吏司，基本繼承了元代的辦法，將煮鹽的百姓編為灶籍。只有上交夠了官府規定的數量，才能獲得相應的糧食和錢。
灶戶等同于奴隸，既沒有人身自由也沒有選擇權力，世世代代和牲口一樣。這么做只有一個好處，便于管理，同時也說明管理者既笨又懶。
在鹽引法實施了一段時間之后，邊關糧草告急，于是又臨時打補丁弄出個開中法。這玩意還是抄的，來自于宋朝的折中法。
和一切拍腦門想出來的辦法一樣，開中法在短時間內解決了邊關運輸問題，然后隨著時間推移，其副作用也逐漸展露了出來，那就是養出來一批貪婪的官商。
他們利用手中的權力和資本，幾乎壟斷了各地的食鹽銷售渠道，通過層層提價和摻假等方式從中牟取暴利。
再用這些利潤向其它行業滲透，什么賺錢干什么，不求天長日久，只求曾經擁有，神擋殺神佛擋弒佛，進入哪一行就攪亂哪一行。
前幾年被打掉的晉商集團和甬商集團，以及部分朝廷官員勛貴就是其中之一。而更多的這類商人、官員集團，仍舊在利用鹽業大賺黑心錢，向下無休止的剝削灶戶，向上欺瞞朝廷偷逃稅款，無惡不作。
更奇葩的是洪武年間制定的開中法，是按照當時人口計算的鹽引發放數量，近二百年過去了，鹽引數量居然一點沒變，還是按照洪武年間人口數量為基礎。
人口增長了那么多，鹽引一點沒變化，可沒有一個地方缺鹽，食鹽價格也不曾大幅增高。難道是大明百姓都提前進入少鹽少油的健康生活了嗎？又或者是有不通過官府管控的食鹽大量進入了市場？
答案顯然是后者，按照戶部的記錄，從萬歷元年到景陽十年，大明的食鹽產量都在4.8億斤左右，多的時候也超不過5億斤，少的時候不低于4.6億斤。
那萬歷年間有多少人口呢，這個數字全大明就沒一個人知道，包括皇帝。明朝空有一種叫黃冊的戶籍制度，卻很少被認真執行過，大多數時間只依照祖訓辦理，包括稅收，恨不得一二百年也不變動。
朱元璋在洪武十四年做過一次人口普查，登記在冊的人口數量大約在6000多萬，再加上600多萬軍籍，人口總數應該在7000萬出點頭。
按照規定，登記人口戶籍的黃冊應該十年一更新，但從此以后沒有任何一位皇帝認真執行過，即便更新了黃冊也全是糊弄，數據沒譜兒到離譜兒。
為啥這么說呢，很簡單，把萬歷朝的黃冊拿出來和洪武年十四年的黃冊對比就會發現，很多府縣的人口數量愣是絲毫未改變，且人名都是一樣的。
如果這些黃冊可信，那就說明很多地方二百多年了不光人口沒變化，且大部分人的壽命都長達二百多歲，整村整縣的全是活王八。
為什么明朝皇帝都不遵守祖訓，沒按照十年一次做普查人口呢？答案很簡單，從頭就沒把根兒種正。朱元璋普查人口，唯一的目的就是為了征稅，不算清楚人頭，沒法確定稅賦。
可是到了他的兒孫手里，這件事就沒人樂意去做了。為啥呢，因為祖訓里說了不讓加稅。既然不讓加稅，那知道人口增長多少又有啥意義呢。
朝臣們更不愿意查了，因為人口多了，稅賦就要多，可朝廷不讓加稅，誰收的稅多誰就是盤剝人民，光挨罵了得不到一點好處。
另外人口普查是個十分耗費人力和物力的工作，還會牽扯到田畝分配、衛所逃兵、勞役輕重和稅賦等一系列問題，一旦查清楚了就會讓官僚資本和既得利益集團受到很大損失。
所以從皇帝到朝臣都沒有花大力氣查清楚的需求，或者說根本查不清，阻力太大。秉承著你糊弄我、我糊弄你，你好我好大家好的原則，多一事不如少一事。
洪濤是萬歷三十二年（1604）登基的，正好趕上黃冊更新。可上臺之初千頭萬緒，連朝堂內部都擺不平，根本沒能力做全國性的普查。
到了景陽十年（1614），朝堂內部基本擺平了，有能力進行人口普查了，命令一下，搞了小兩年，才發現效果依舊不盡如人意。很多地方官員還是抱著老觀念，根本不把人口普查當回事，胡亂報個數字上去敷衍了事。
這可能就是常說的上有政策、下有對策。光把中央官員搞定，只能把控住國家的大發展方向，想完善細節，就離不開對整個官場配合。否則方向走對了，也不見得就可以有好結果。
景陽十年的人口普查數據是1.1億，準確肯定是談不上，以多地的普查結果推測，實際人口數量要遠高于這個數字。
那好，就拿1.1億人口為準，去分4.8億斤的食鹽產量，就會得出4.4斤的平均值。這只是理想數字，不包含各種損耗，實際數值肯定要更低些。
4.4斤的每人每年平均值夠不夠用呢？繼續用數字說話。明代的斤是590多克，一頓乘除之后，就得出了大明百姓每人每天的食鹽消耗量，為7.1克。
看到這個數字，后世的很多人馬上就會驚呼，哎呀，原來古人就懂得少鹽養生啊，我們又遙遙領先啦！
那么實際情況是不是如此呢？答案是否定的。大明百姓肚子里沒那么多油水，也沒有各種機械輔助，每天就算啥也不干，光行走路程就要甩后世人幾條街，重體力勞動很普遍，所以食鹽的攝入量很高。
并且除了人要攝入食鹽之外，牲口也得定期補充食鹽，再加上古代提純工藝不夠，食鹽里面的雜質含量比較多，綜合算起來，把7.1克乘3恐怕都不太夠用。
這時候問題就來了，官府控制的食鹽供應量連全國需求量的一半都達不到，那剩下差額是誰給補上的呢？答案也很簡單，私鹽販子。
鹽是朝廷禁榷商品，也是重要的稅收來源，為什么私鹽產業的規模如此之大，難不成滿朝文武都是瞎子、聾子，連帶著皇帝也是笨蛋，不知道下旨取締？
官員們肯定不瞎不聾，皇帝也肯定不笨，但他們都管不了。因為私鹽產業的主要經營者就是官員，而皇帝無法與全體官員為敵。為了維持統治，只能睜只眼閉只眼，任憑這些人從國家和民眾身上兩頭吸血。
(本章完)