達扎路恭帶著吐蕃軍離開了長安，沒有什么反戈一擊，沒有什么依依不舍，他們走得非常干脆。達扎路恭將大軍分為前后兩部，一部扎營立柵的時候，另外一部后撤一日的行程，并在此扎營。
兩部人馬交替掩護，從長安西渭橋一直退到陳倉。
王難得奉命一路尾隨，幾次都想尋找機會破敵。然而達扎路恭非常謹慎，沒有留下任何破綻。達扎路恭一直退到隴西，退出鳥鼠山所在的狹長山道以后才止步。王難得順勢光復隴西，屯扎于襄武，堵住了這個吐蕃人進入關中的大口子。
吐蕃人走了，打掃戰場，清理尸體，保境安民也是順理成章的事情。
方重勇向李琦“建議”：長安城實在是太大，防守力量又太過薄弱，且人口遷徙太厲害，距離巔峰時一百多萬人，已經少了十之七八。
這樣的大城，既不適合居住，也不適合管理和防守。長安現在不是都城，又有很多中樞衙門空置，實在是過于浪費。
不如采用“大城拆小城”之法，以皇城的城墻為核心，改建一座新長安城，將關中地區改行政區劃為“關中府”，此地為府城。
以興慶宮為核心，建新縣城，附近轄區為萬年縣。
以焚毀了的西市為核心，建新縣城，附近轄區為長安縣。
一座府城兩座縣城，正好組成一個有機的防御體系，駐軍可以互為犄角互相支援。
至于坊墻，本地百姓愿意開洞就開洞，不愿意折騰留著也是無妨，但官府不會再對其維修保養。
李琦自然不會有什么意見，橡皮圖章直接蓋上，以圣旨的名義頒發了下去。
此舉直接將關中天龍人的謀劃粉碎一空！讓那些人醞釀的一系列陰謀陽謀變成了笑話。
與此同時，方重勇任命親信元載為新的“長安牧”，負責總理關中府所有政務。又命車光倩為鳳翔節度使，王難得為隴西節度使，負責防備吐蕃東進，總理關中軍務，并就地補充兵員。
此外，方重勇還以李琦的名義，發布了一道“剿滅叛匪”的詔令。
汴州朝廷會在長安專門成立一個新的衙門名為“偵緝司”，隸屬于兵部。負責抓捕審訊和關押勾結吐蕃人的李承宏一黨，以及他們的支持者。
并讓對長安民情極為熟悉的張光晟擔任“處置使”。
該衙門抓人無須證據，只要有人指正檢舉就行。以從前的長安大理寺衙門為辦公地點，可以抓人但不能殺人。但凡審訊有罪要處決之人，都要送去汴梁城，由正兒八經的大理寺復核后，才能于次年秋后問斬。
此外，鑒于關中人口大量遷徙，很多人死于戰亂，土地產權出現了極大混亂。所以官府將對本地戶口進行一次徹底的“人口普查”，并在三年之內完成“耕者有其田”的均田。
只要不參與普查，不配合普查的人，一律認為是非法占有土地，官府將會沒收田產。對于人均田產超過一百畝的家庭，必須主動向官府說明，這些土地是從何時何地，從何人手中獲得。
無法證明的，皆為非法占有，官府會將其充公。
換言之，現在世道這么亂，長安都被吐蕃人攻破了。
你說這千畝良田是你的，你有什么證據呀？
是合法得來的么？交割田產的時候，有沒有擔保人呀？
你們一家占據這么多良田，難道不該向官府說明說明怎么得來的么？
你們家佃戶這么多，家里有幾個師呀？占這么多田產是不是打算造反呀？
方重勇完全不想給關中天龍人什么面子，他給出的信號已經很明確了：
想求人辦事，就得有求人的樣子。最起碼，得來汴州，跪在汴州府衙門前祈求，這才有誠意。
沒有坐在餐桌上的天龍人，那就只能成為菜單上的名字。這段時間，有不少天龍人家族，送女送到方重勇所居住的都亭驛門前，都被這位方官家嚴詞拒絕。那些鶯鶯燕燕姹紫嫣紅，看得張光晟一陣咋舌。
處理完關中的事情之后，方重勇便“簇擁”著天子李琦，帶著大軍班師回朝，并沒有著急帶兵出關中進軍河西。
此時已經是秋收的時節，然而在他們前往潼關的路上，卻看到關中各地村落凋敝，田地大面積荒蕪，百姓大量逃亡。
田里的雜草，長得比腰還高，卻看不到半株麥苗。
越是靠近東面，情況就越好，一直到他們抵達華陰的時候，周邊的農田才算恢復正常。
戰爭對于關中的影響極大，并不全是吐蕃人的鍋。
事實上，這些年關中就沒有完全平靜過，政局的混亂導致盜匪四起。再加上汴州運河經濟的崛起，也造成了人才的“虹吸效應”，大量關中百姓逃亡到潼關以東定居，進一步造成了關中農業的崩潰。
這天，回歸大軍屯扎華山腳下，方重勇帶著李琦等人前往西岳廟祭拜。
“朕年輕時，關中還是天府之國，沒想到短短二十年，竟然成了這副光景。”
西岳廟前，李琦忍不住感慨嘆息道。
作為道教圣地，這里一直不缺香火，似乎是歲月靜好。可是出了西岳廟，到四周看看，即便是沒有餓殍遍地，那也是衰敗落破。
但凡眼睛不瞎的，都明白關中已經不可能再承載帝都了。自幼在長安長大的李琦，當然也看得到其中差距。
方重勇給西岳大帝和華山兵神金天王的泥塑奉上祭品和香火之后，面色淡然說道：
“陛下，往者不可諫，來者猶可追。長安已經不可再作為都城，但天子代天牧狩，無法推卻責任。
蕓蕓眾生，該吃飯的要吃飯，該休息的要休息。沒了都城長安，大家該過日子還是要過日子。”
他這番話已經說得很直白了，結合此前汴州朝廷對關中地區的一系列政令，方重勇要干的事情，說白了就是掀桌子，不按照過往的游戲規則玩了。
關中天龍人，將會成為一個歷史名詞。
這些人曾經擁有的特權，也會隨著改革的進行，一點點的被剝離。
“官家，你說趕走吐蕃人，需要幾年時間？”
李琦忽然想起這一茬來，有些猶疑的詢問道。當著“神明”的面，他覺得方重勇不會說謊。
“自大唐建國以來，吐蕃所處高原，氣候濕潤，丁口增長很快，這是吐蕃人的底氣所在。
就算微臣把吐蕃人趕走了，過兩年他們還是會回來的。以微臣之見，我們與吐蕃人的戰爭，或許會因為達扎路恭的失敗，而消停一時。
但他們遲早也會卷土重來，或許將來十年，二十年，乃至五十年，我們都會與吐蕃人一直斗下去。”
方重勇輕嘆一聲說道。
前世吐蕃的衰落，非常突然，幾乎是呈現斷崖式的墜落。十年前吐蕃小貴族還可以配全身甲，十年后的盔甲就連前胸后背都要護不住了。
這在農奴制的吐蕃是不可想象的。所以決定這種事情的，顯然不會是政治因素，而是氣候的變化。
氣候的變化導致生產力的急劇下降，而生產力的下降則會激化矛盾，進而導致戰亂，進一步降低生產力。
徹底擊敗吐蕃，需要時機。天時地利人和缺一不可。
“這樣的么……”
李琦無奈嘆了口氣，終于明白了某些人是不可替代的。
抗擊吐蕃，需要一個強大，統一的中央政權，要不然，這次吐蕃人入關中的事情，還會再次上演。
這局面，如今放眼望去，還真是只有方清可以扛得起來。
想到這里，他也不覺得權臣有什么好當的了。做什么事情都是講究實力的，有這個實力，就能承擔這個重擔，就必須要有與之匹配的權力和地位。
其他的，說白了都是瞎折騰，折騰不出什么浪花來。李偒那樣的，不可笑么？
“朕想回汴州了，今日可以啟程么？”
李琦意興闌珊的詢問道，不再去想那些亂七八糟的事情。
“回陛下，隨時可以啟程。”
方重勇叉手行禮說道。
“嗯，那這便出發吧。”
李琦點點頭，走出了西岳廟的大殿。
狄道以北，長城堡矗立于官道一層，高聳挺拔。
這是一個建立了有一百多年的戍堡，建在交通要道旁的山丘上，地勢極為險要。雖然最多也只能容納五百人，但此地卻是極為要害，乃是鎖住關中通往涼州的咽喉。
達扎路恭帶著敗兵一路退到長城堡，并未向蘭州行軍，而是打算直接退到涼州。
此時納囊·赤托杰也領著一支偏師和他匯合。
吐蕃軍主力尚存，卻又退得如此徹底，這讓納囊·赤托杰有點不明白為什么達扎路恭為什么要這么慫。
“大論，我們為何不退到蘭州？”
長城堡的城樓上納囊·赤托杰面色不滿的詢問道，明顯是在質疑達扎路恭的決定。然而，后者只是在用手撫摸著長城堡城墻上那被風化的磚石，似乎是在思考著什么事情。
“如果我沒有猜錯，蘭州應該是丟了。”
達扎路恭嘆息說道。
“丟了？”
納囊·赤托杰大吃一驚。
“嗯，如果我們走蘭州一線，只怕后果難料。走涼州的話，自保沒問題。
新敗之軍，能不冒險還是不要冒險為好。”
達扎路恭擺了擺手，并沒有解釋為什么蘭州會失陷。
正在這時，遠處一騎飛奔而來，他看到城頭豎起吐蕃大論的旗幟，于是大聲喊道：“大論，蘭州急報！”
達扎路恭和納囊·赤托杰對視了一眼，二人都沒有說什么，直接下了城頭。那人進了長城堡，一見到達扎路恭就對其行禮道：“大論，蘭州被唐軍圍困，危在旦夕，請大論速速調撥援兵，遲則生變！”
“知道了，你去歇著吧。”
達扎路恭溫言說道，納囊·赤托杰卻是攔住那人追問道：“我們自關中來，未見有唐軍出關中，哪來的唐軍？”
“從靈州而來，沿著黃河南下！”
這位斥候無可奈何的稟告道。
似乎并未出乎達扎路恭意料，這位大論微微點頭，沒有多說什么。納囊·赤托杰瞬間明白為什么他們不去蘭州駐扎了。
“你不習唐國地理，靈州到蘭州的距離，其實比涼州到蘭州還近。
方清狡詐，定然已經派人事先聯絡了朔方軍，建議他們攻取涼州。”
聽到這話納囊·赤托杰恍然大悟，他也想明白了其中的關節。
朔方軍聽方清的調遣入關中對抗吐蕃軍，可能性極小。
但朔方軍“順便”攻克蘭州，可能性卻極大，因為有便宜不占是王八蛋，這是人之常情而已。
攻克蘭州，與奉李琦為天子聽從方清調遣，完全是兩個不同的概念。
既然吐蕃人在蘭州防備空虛，朔方軍又頂著大唐藩鎮的大旗，那么攻克蘭州，奪取一些土地和人口，順便打擊來勢洶洶的吐蕃，這對于朔方軍高層而言，是惠而不費的事情。
完全沒什么心理障礙。
即便是攻占蘭州，他們依舊可以對方清不理不睬，對自身獨立性也沒有什么影響。如果吐蕃人再退到蘭州，到時候便有一場好戲可以看了。
沒想到，達扎路恭一直防著這一手，方重勇的陰招沒有把他陰到。
“此番進攻關中，折損頗多，也是該在涼州修生養息兩年再戰了。”
達扎路恭面帶失望的嘆了口氣，心中十分不甘。但是殘存的理智告訴他，這一波攻勢已經結束了，即便是沒有占便宜，也不能再打下去。
“對了，沙州還沒攻下來么？”
達扎路恭有些疑惑，看向納囊·赤托杰詢問道。后者也是不知，找來軍中負責收集軍情的東本，一番詢問下得知：沙州確實還在唐軍控制之中。
“尚贊摩是怎么回事？”
達扎路恭明顯不滿，他們攻不下關中情有可原，畢竟糧道都不穩，能全身而退已經難能可貴。但尚贊摩的兵馬在沙州沒動彈，從春天到秋天，好幾個月過去了，攻沙州怎么還攻不下呢？
“回大論，尚贊摩派人去沙州城中與唐軍守將交涉，使者被斬。此后他便一直按兵不動，圍困沙州城已經有數月。”
這位東本小心翼翼的稟告道。
平心而論，尚贊摩的應對并無問題。
說白了，就是跟沙州城內的唐軍耗時間嘛。城內的糧食總有吃完的一天，得不到補給，城破是遲早！
這個時候，就是比拼耐力的時候了。因為吐蕃人也不富裕，境況并不比沙州城內的守軍強多少。真要耗時間的話，幾個月之后解決戰斗都算快了。
達扎路恭也明白欲速則不達的道理，反正，糟心事也不止這一件了。他壓下內心的怒火，對納囊·赤托杰吩咐道：“你先回涼州，我來殿后。”