送走呂公著和李常，趙煦坐在坐褥上，瞇著眼睛。
“這次風波，都堂大概率會拿出一個限制御史言官的章程來……”他輕聲呢喃著。
大宋朝的宰執們，或者說統治集團的高層，其實一直都想限制御史言官的權力。
只是歷代趙官家對此一直是嚴防死守。
便是英廟中風臥床的那段時間，也沒有減少過對御史言官的支持。
這是因為趙官家們很清楚，御史言官就是用來敲打和鞭策大臣的工具。
也是限制相權，杜絕權臣出現的屏障。
更是控制國家政策走向的韁繩！
無論是誰，不管他曾經有多么受趙官家信任，政績有多么出眾。
一旦其失去趙官家的信任，御史臺的彈章，就會立刻找上門。
他若體面，就會自動求去。
他若不體面，御史們就會幫他體面。
但是，隨著時間的推移。
御史臺，漸漸的有了自己的意志。
而且，越發的不受控了。
趙煦想起劉安世的那篇札子，神色越發冷冽。
一個工具，有了自己的想法。
甚至開始揣度主人的智商，并開始想辦法利用主人來達到自己的目的。
這是絕不能容忍的！
無論趙煦的屁股，是坐在封建專制帝王這邊，還是國家統治者這邊。
前者，劉安世已然不忠。
不忠之臣，自棄于天下！
后者，劉安世這種人就是危險和動亂之源！
必須狠狠鎮壓！
殺一儆百，以謝天下！
這樣想著，趙煦就對自己身邊的童貫吩咐：“童貫，且去告訴馮景……”
“待都堂集議結果出來后，讓汴京義報立刻去找蒲宗孟、崔臺符、王子韶還有王存，邀約幾篇抨擊御史言官，捕風捉影，危害社稷安定的文章！”
這幾個都是被事實證明的皇權忠犬。
節操是沒有的，風骨是不存在的。
趙煦叫他們做什么，他們就會做什么。
從不討價還價，也從不遲疑。
所以，每次有這樣的文宣機會，趙煦都會想起他們。
“另外……”
趙煦將頭靠在坐褥后背上：“讓汴京新報，在明天全文刊載劉安世的彈章！”
“告訴石都知……把探事司去聯絡活躍京中瓦肆、勾欄、堆垛場、酒樓、腳店的說書人、小報講解藝人以及其他在百姓中有著影響力的人……”
“讓這些人，宣講御史言官，若肆無忌憚的捕風捉影，造謠攻擊宰執元老，將造成的危害！”
“諾！”童貫領命而去。
趙煦則靠著坐褥，瞇著眼睛，摩挲著一雙小手。
鍵政，是大宋城市中閑漢們最愛的事情。
尤以汴京為最！
這是因為，汴京百姓的識字率，冠絕天下州郡！
在經過范仲淹的慶歷興學以及王安石的熙寧興學，這兩波大規模教育普及運動后。
如今，大宋朝的整體識字率，可能已經達到了一成（程民生《宋代文化水平研究》考證約是百分之八）
而在汴京城，識字率則已經達到了三成以上！
于是，就造成了一個奇景。
每到夜幕降臨，大街小巷，酒樓腳店，勾欄瓦肆，處處都是鍵政人聚集之地。
可是，因為大部分人都缺乏對天下、軍事和外交的知識。
在這個時候，那些平日里受到這些人歡迎的說書人、小報講解人，就成為了一個個鍵政小圈子里的大V。
這些人的影響力，其實是很大的。
當初，王珪就是被一個這樣的大V，用一首打油詩，給氣到吐血暴斃的。
趙煦至今都還記得那位大V寫的打油詩——左相當國子孫富，一生無名只有錢，諾諾佞翻王特進，孜孜留得張觀察，欄桿井上休言戲，政事堂中不計年，東府自來無土地，直須正授不須權！
真真是字字如刀，直戳王珪心臟！
趙煦也是從那個時候，就開始留心汴京城里的這些大V了。
探事司在過去兩年中，一直在接觸、培養、收買這些人。
給他們一些好處，請他們喝酒吃肉，對其中特別有影響的人，格外關注，給錢給出路。
最妙的是，這么做，其實一年下來，花不了多少錢。
卻可以在關鍵時刻，影響大眾輿論，決定人心走向。
這一招從天而降的掌法，乃是趙煦師從燈塔國際開發署的不傳之秘！
在這中古，沒有人能破解！
更沒有人可以接下！
呂公著和李常步出內東門，沿著皇城的回廊，向著左昭慶門走去。
“恩相……”李常在回頭看了看，內東門的門扉后，小心的湊到呂公著身邊，利用著這個難得的可以交流的機會，低聲問道：“官家命我等，召集都堂宰執集議，議定約束御史言官之條貫……”
“這其中是不是……有需要斟酌的地方？”
呂公著稍微停了一下腳步，似乎想著些什么，然后就堅定的搖頭：“官家若是不愿都堂約束蘭臺，就不會命我等集議了！”
“恩相……”李常有些感覺不可思議：“官家就這么允了？”
過去百年，尤其是仁廟之后，相權和皇權，一直在博弈。
整體的大趨勢，其實是相權在步步緊逼，皇權在不斷讓步。
譬如仁廟晚年，參與定策立儲的大臣們，幾乎是強按著仁廟的頭，逼著他立了英廟為皇嗣。
而仁廟內心，一萬個不同意！
但胳膊拗不過大腿！
也譬如，英廟中風后，慈圣光獻欲垂簾聽政。
但韓琦率著滿朝文武，將慈圣光獻逼回內廷。
這兩個事情，在如今已是大宋佳話。
然而，放在歷史上看的話其實是很哈人的。
大臣參與皇室家事，直接干涉、決策，甚至代替皇帝拿主意。
無論大臣們打的旗號，有多么光明正大，事實就是——相權在篡奪皇權。
熙寧之后，事情就更進一步了。
王安石公開以‘師臣’自居，并公開宣揚起他那一套‘天子循天道，輔臣循人道’的歪理邪說。
其以周公自詡，直接挑戰天子乾坤獨斷的權力。
所以，王安石第二次拜相之后，只堅持一年多就被罷相。
因為，先帝已經敏銳的意識到了，王安石和他所宣揚的新學，正在威脅皇權。
他想要限制皇權！
這是絕對不能接受的。
于是，才有了元豐初年，舊黨勢力的大回潮。
吳充拜相后，對新法的反攻倒算，甚至就是在先帝的支持下進行的。
奈何……
李常心中閃過，元豐初年的那些波云詭譎的往事。
一般人都只知道，吳充因為被文及甫、吳安持牽連，被罷出知，死于赴任路上。
但那只是表像。
吳充真正被罷相的原因，只有一個——新黨的人不講武德！
他們在發現，舊黨可能重新執政后，開始從企圖限制皇權，走向無底線的逢迎皇權。
先帝于是又吃起了回頭草。
王珪、蔡確，先后拜相，元豐政治開始走向了皇權的一言堂。
正是因此，江寧的王安石，才會心灰意冷，甚至開始穿上僧袍，寄情于山水與修禪之中，不問世事，甚至就連得病也不治。
這就是在政治上已經徹底絕望，對現實感到厭棄，開始自暴自棄。
直到當今官家即位，開始釋放一些有趣的信息。
江寧那邊接受到后，王安石禪也不修了，經也不念了。
居然又開始活蹦亂跳了。
現在更是在江寧那邊，召集門生、故舊，創辦書院，搞得風風火火。
而且江寧書院，對所有求學者，都不設門檻，不問父祖。
不拘新黨的子侄，還是舊黨的子弟，一概接受。
教的也是以術算、經濟、財用為主。
想到這里，李常眼中滿是驚訝和震驚，他看著呂公著：“恩相，您的意思是……官家也想？”
呂公著笑了：“癡兒！”
“當今天子圣明，自是不懼坊間物議、輿論……”
這位陛下，最讓人喜歡的，就是這一點了——馳輿論之禁。
為了表明自己的態度，他甚至自己下場，辦了汴京新報。
后來又縱容司馬光之子司馬康，創辦汴京義報。
這使得天下士人公議，開始興盛。
烏臺詩案所留下的陰霾消散，從太學到民間，憂國憂民之人，都敢于公開議論國家政策、法令，而不必擔心被人拿去做文章。
于是，佳作頻出，名篇涌現。
文人士大夫們紛紛歌頌于此。
“只是……”呂公著眼中閃過一絲陰霾，他壓低聲音，對李常道：“老夫恐官家這是醉翁之意啊！”
歐陽修的《醉翁亭記》，李常自然是全文背誦，早已倒背如流。
他頓時警惕起來：“恩相的意思是？”
他回首看了看福寧殿方向，感覺脖子有些冷颼颼的。
“恩！”呂公著頷首：“公擇也想到了？”
“當今官家圣明，自不虞大權旁落……”
他已經抓住了軍權，也證明了自己的治國理政水平，就連素來最難搞的外交，也玩的風生水起。
無論是南方的交趾、大理、西南諸蕃。
還是西北的吐蕃、黨項、羌部。
乃至于北方的遼國、海東的高麗。
當今官家游刃有余的，處理著這些方方面面大大小小的事情。
用著種種手段，從中攫取著利益。
不過兩年，無論是熙河還是廣西，這兩個過去天下公認的失血之地。
如今已表現出，成為新的財稅來源的勢頭。
這樣一位天子，自然不會擔心王安石的新學對其統治的危害。
也就更不擔心，宰執大權侵權了。
于是，他可以接納那些過去先帝所無法忍受和接納的思想、經義。
甚至放任他們在太學中，肆意傳播。
李常聽著，內心無比震驚。
他湊到呂公著身邊，盡可能的壓低了聲音，問道：“恩相的意思是……官家在與吾等交易？”
天子和宰臣交易，各取所需這種事情，對李常來說，實在是太有沖擊性了。
呂公著卻已經習慣了。
因為他自拜相以來，就在主持抵當所買撲一事。
在這個過程中，他和官家多次秘密商議買撲諸事。
所以他知道，那位陛下，何止會和大臣交易，以各取所需！
他連商賈都愿意談判，愿意聽取商賈們的訴求，甚至會根據反饋，適時調整相關政策。
而且，他言而有信，從不反悔！
譬如，宋遼交子，發行以來，就從未貶值。
甚至還升值過！
這是因為，好多人都把交子當成了一種行賄工具。
于是供不應求！
本來，這種情況下，交子務是可以增發交子的。
但交子務，從來沒有做過這種事情。
市場上流通的交子，始終少于其發行量（因為好多人都存著不用）。
連交子這種，明顯可以無成本掠奪民間財富的東西，他都不肯去占便宜，愿意信守承諾，嚴控交子發行、兌換。
自然的，商賈們對他的其他政策的信心，一下子就樹立起來了。
坊間有言：天子一諾，勝過黃金萬兩！
這也是這次抵當所買撲，天下州郡豪商，都愿意把錢拿到汴京來撲買一個抵當所的緣故。
所以，呂公著是毫不擔心，那位陛下會反悔——盡管方才在靜室之中的君臣對談中，彼此雙方從未答應過什么，承諾過什么。
但，官家的信譽，使他能完全放心。
李常卻是咽了咽口水，他看向呂公著，問道：“恩相，官家為何要如此？”
讓都堂宰執，對御史臺下手。
等于是放縱家里的豪奴卻打看家護院的狗。
哪怕這些狗，性子有些野了，甚至開始對主人吠叫。
但打完這些狗呢？
其他狗看了，會不會兔死狐悲，物傷其類？
他們以后擺爛怎么辦？
呂公著看著李常，這個他的學生。
“公擇啊……”他輕聲道：“汝還是太過理想了些！”
李常這個人，最大的毛病就在這里了。
太理想主義了。
經常把書上的東西，當成了真的。
卻不知，這天下最多的，就是欲當鷹犬奴婢而不可得的人！
打死一條鷹犬，外面有幾百條在伸長著脖子，等著替補的候補鷹犬。
而且，新進來的鷹犬，為了表忠，一定會比那些被打死的鷹犬更努力，更卷。
“至于官家的意圖嘛……”呂公著抬起頭，看向前方。
陰沉沉的天穹下，左昭慶門的宮墻，已經出現在眼前。
“自元豐八年以來，御史臺中御史，雖幾經淘汰、罷黜……”
“但，卻從未有一人，乃天子親除！”
“御史臺中諸御史，不是先帝所除，就是司馬溫公、韓康公以及老夫所推薦，由兩宮慈圣所拜授……”
“一朝天子一朝臣……”
“何況御史，乃天子口舌耳目？”
“口舌耳目，焉能長久為他人所有？”
少年天子，已經開始展現他野心勃勃的政治企圖。
他正在不斷擴張自己的權勢。
從開封府，到吏部、刑部、戶部，在這個過程中他逐漸的將這些部門，變成他的試驗場。
現在開始，他把手伸向了御史臺。
這意味著，他開始正式的介入國家大事！
他在染指國家大權！
這本就是他的東西。
宰執們都是樂觀其成的。
何況，他愿意拿東西來換。