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把信息整理好之后，郭康就喊來幾個助手，召開會議。
黑死病爆發的這段時間里，他開始從不同地方，提拔能力突出的人。之前，為了加強管理，他把開羅內外的各個定居點，都做了分配，任命了一大批人員進行管理。
這些人出身、信仰、被選中的方式，都各不相同。有社區里素有威信的豪強，也有名聲不錯但很清貧的教士，甚至還有毛遂自薦的小商人，乃至社區里自己推舉出來的碼頭搬運工頭目。有信天方教的，有信科普特教的，甚至還有個來這邊進貨的威尼斯人。
由于這邊確實很缺乏管理人才，而且也沒有什么穩定的選官機制，因此，人員選拔相當隨性。再加上那會兒，很多人還是觀望或者不合作的態度，導致郭康只能有一個就任用一個，反正先頂上去再說。
而從結果看，這些人的能力，和他們的出身，其實也沒什么關系，甚至有些反刻板印象。天天念經的教士未必就不會做事，相反，有幾個教士在約束大家遵守規定這方面，做的相當好。
還有個商人，是從之前對糧商的處罰中幸存下來的，自己家還被罰了錢，但這人處理事情的時候相當麻利，也不貪圖物資和銀錢。反而是提拔起來的平民，有好幾個都因為截留物資被發現，甚至有人就是改不了小偷小摸的毛病，當了官還在偷東西，讓人不知道說什么好……
當然，總體上而言，這一批火線提拔，效果還是比較明顯的，確實遴選出了一批很有能力的人。這倒不是說郭康眼光多好，或者選拔的方式多么先進，單純是因為黑死病殺傷力太高了，做不好的人直接死了，所以剩下來的人，能力起碼都是及格的……
郭康新提拔的文書助手叫侯賽因，他父親是一個駝隊的隊長，家里稍微有點錢，因此能讓他跟著商人，學習算賬和書寫。而且因為送的貨，大部分都是賣給羅馬人的，所以這邊的語言也學過。
之前瘟疫最嚴重的時候，他組織駝隊，給疫情最嚴重的幾個社區運送物資。但因為管理嚴格，能遵守條令，手下的隊伍里，一個人都沒有被感染。因此，在之前的考核里，被評為優異，得到了破格重用。現在，郭康讓他負責招募一批人，幫忙匯總各種文件，進行翻譯和歸類。
另外，還有幾個人，負責幫郭康處理各個社區的物資分配和調度。領頭的人，名叫大衛，來自一個科普特教士家庭，不過他能得到任用，卻是馬穆魯克推薦的。
原來，馬穆魯克內部也有很多派系。其中一支比較主要的，是欽察人組成的。在幾十年前，他們還是王朝的主導者，但后來敗給了切爾克斯人，逐漸被邊緣化。
這次紫帳汗國打過來，欽察系的馬穆魯克一直態度曖昧不定。為了能夠翻身，不少人選擇了合作，乃至開始和汗廷攀親戚，說大家都是欽察草原來的老鄉，不要這么見外。官府對這種奇怪的蹭關系方式，有些尷尬，但現在大家確實需要本地合作者。因此，這些馬穆魯克還是得到了留用，而且一直表現的很積極。
之前郭康要求，擔任正式職務的人，都要按照官府規定，定期推舉合適的人才。因此，他們也找了幾個候選人。不過，還沒等到文件流程走完，有個人就遭遇事故，受了傷，沒法去履職了。
在這個關頭，每一個名額都非常重要，因為肯定會影響之后的實力對比。馬穆魯克們的文化水平可能不太行，但肯定懂這些政治問題：你欽察系保舉的官員少了一個，人家切爾克斯人不就多了一個么。因此，無論如何，也得把缺額補上。
但是，羅馬官方也有明確的要求，不是什么阿貓阿狗都能上的。最基本的，就是必須懂官府的辦公語言，不能什么都靠翻譯來。而且，按照羅馬傳統，被推舉的人，和舉主之間，在政治上是有明確關聯的。被舉薦者表現的好，恩公當然也有很大好處；但要是被推舉的人水平太差，或者犯了事情，舉主也會跟著倒霉。
而且，人家切爾克斯人也不是傻子，要是隨便找個人填上去，肯定會被抓住把柄攻擊的。所以，還是不能亂選。最后，有個馬穆魯克軍官，發現自己轄區里，還有一伙科普特人呢。可能是因為宗教原因，這些人跟希臘人關系確實更近，也有一些受過教育、懂希臘語的人。那不就正好了。
雖然這幫人是異教徒，但不管天方教還是十字教世界，大家其實都知道，很多時候還就是異教徒最管用。只要兩邊都樂意，那大家今后就是一條船上的了，也不用管這些。相反，對面的人，可不管你信什么。
所以，其他馬穆魯克也紛紛表示贊同。這個位置，寧可給個異教徒，也不能肥了切爾克斯人。再說人家科普特人也是爾薩追隨者，跟羅馬人還更近一點，說不定能混得更好，還能提攜下大伙兒呢。
后來，大衛的表現確實不錯，和其他一批表現出色的基層官吏一起，被郭康提拔，進入行省衙門工作。他們目前還沒有正式的官職，身份上來說，算是郭康手下的吏員。主要的工作，就是一邊幫郭康干活，一邊也能得到郭康和吳翰等人手把手的教導，熟悉官府里各項事務的流程，為今后正式外放任職做準備。
雖然級別不高，但這些掾吏身處的位置卻很機要，所以還是有不少人，對這個職務趨之若鶩。尤其是現在，形勢已經明朗，選拔人才的范圍和提拔的渠道也被眾人搞清楚了，很多人就開始活躍了起來。
當然，對郭康來說，這還只是第一步，后續還有更重要的事情。他已經準備開設文法學校，自己培訓自己的官吏了。
在他看來，羅馬的行政體制其實很粗疏，官吏培養和選拔，也非常……古樸。雖然朝廷在學著搞科舉，但一直沒有辦法讓它完善地運行起來。很多地方，就還是靠這種古老的察舉制度撐著。
由于文化水平有限，紫帳汗國的官學，嚴重依賴于軍隊。軍隊征召年齡合適的男青年、對他們進行掃盲教育、讓他們掌握基本的法令，會書寫簡單公文——這就是如今紫帳這邊，最大也是最基礎的教育體系。
他們也沒有專門的官員培訓機構，反正會寫公文也就夠了。軍團每年都要輸出一些這樣的低級軍官和軍士，才填得起如今日益龐大的官僚體系。也難怪有人說，軍團才是國家之父，因為這整個國家體系，都是人家一擔子挑起來的。
但就算這樣強行維持，這邊的大小官吏，平均水平也遠遠稱不上優秀。尤其是基層吏員，甚至一直是以粗暴著稱的。
鄉間的百戶們，很多都是退伍的老軍吏，把軍團里的習慣也都帶了出來。但很多行事方式，在軍隊里大家還能理解，在民間就有些過頭了。所以，古板保守、剛愎自用，習慣用強力介入和解決矛盾，乃至動輒打罵民眾，幾乎成了基層官吏的刻板印象。每年，都有人因為干得過火，事情鬧大，被人舉報到行省乃至朝廷這邊的。
朝廷一直試圖改善這些情況，緩解官民的沖突和內耗，但目前就是這么個情況，再怎么改，效果也還是有限。
郭康甚至覺得，這制度能跑到現在還不出大事，就全靠同行襯托了。畢竟，你要跟隔壁其他勢力管理下的居民說，這邊的官吏執法粗暴，那法國人得問你什么程度才算粗暴；阿勒曼尼人得問你這么多法，執行哪個；斯拉夫人得問你什么是官吏……
不過，于情理上來說，人總是想向更好的方向發展的。希望社會變得更好，是很多方面發展和進步的推動力，也不能指責什么。總不能說，我就是要跟蠻子比爛吧。
所以這次，正好也給了郭康一個機會，看能不能至少把察舉制那套東西，先運轉起來。雖然聽著比較古老，但在這邊，恐怕也不是什么容易的事情。話說回來，哪怕在郭康那個時代，都沒有幾個能把選官制度玩得轉的。大部分人到那個時候，都搞不定察舉呢，別說這會兒了……
瘟疫帶來的壓力減輕之后，郭康的主要任務，已經從自己親自干活，變成了指點大家干活。一方面是為了鍛煉新人，另一方面也是他想要偷懶下。之前，他都被字面意義上累死了一回了，就這天兄都還讓他加班，是真的有些繃不住了……
當然，除了這些行政工作之外，新兵征召和軍隊的擴編，也已經提上了日程。某種意義上說，這部分對羅馬，可能還更重要。
制度想要施行，必須有穩定的環境。最好長期堅持，才能讓大家養成習慣。而這些，都是需要武力維護的。如果武力不行，乃至像周天子征討楚國那樣吃敗仗，那么就算文明真的有優勢，產生影響的速度，也會下降很多。所以有條件的話，還是兩邊都要兼顧最好。
傳統上，大家都會避免在埃及征召士兵，因為這幫人的戰斗力實在是不靠譜。而且戰爭是個團隊活動，你自己不行，還得拖累大家，變成了負效果，還不如不帶呢。
不過郭康認為，民風的影響雖然存在，但沒有那么決定性。埃及人不能打，主要是根本沒人帶他們練，那自然就不行了。
再說，不同于其他軍隊，羅馬的軍團自己就是個單獨的文化。較真來說，在一百年之前，現在的羅馬尼亞腹地，都沒有“羅馬人”，而只有保加利亞人、瓦拉幾亞人、特蘭西瓦尼亞人、塞爾維亞人等等。現在這個羅馬概念，其實就是“軍團人”衍生出來的。
那么，埃及人如果加入軍團，也會成為一個軍團人，而不是埃及人。而正如大家反復提及的，所謂軍團，就是羅馬的創造者，所以，他也就是個羅馬人了。從這個角度說，其實根本不用擔心哪個民族能打，哪個民族不能打。因為大家要做的，也不是改變埃及人的特性，只是把他們變成了羅馬人而已。
之前，整編羅斯人的時候，郭康已經有了些經驗。現在，有了瘟疫期間的組織，進行戰爭動員也方便了不少，完全可以開始著手嘗試了。