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工程有了初步進展之后，熊頭村這邊就有了些名氣。后來軍團召開會議，楊士官和亞歷山大神父還受到特別邀請。
軍團的通知說，開春之后，擺賽汗會帶著朝廷官員，來這邊巡視，考察工作的整體進度。因此大家都得打起精神來，畢竟今年、乃至這幾年的撥款多少和分配情況，可能就看這次的表現了。
楊士官天天帶人打灰，正在興頭上，對這些安排不太滿意。他經常吐槽，說軍團里各種亂七八糟的行政事務太多，哪怕這種特殊環境，都不愿意給大家省點麻煩。這邊還沒打過仗呢，就開始官僚化了，真是讓人受不了。
不過亞歷山大神父卻覺得，這也是好事。有行政事務，說明制度是健全的，在斯拉夫大地，這可太難得了。這地方從古至今就沒有“官僚”的概念，但凡能把管理方式建立起來，都能讓日子好過不少。
而且，他們這邊的工作，還算比較順利。在羅斯大地，冬天是最難過的。不過他們這里，反而趁著冬天，完成了不少工作，這已經讓神父很滿意了。
一方面，是熊頭村這邊，還不算特別冷，起碼砍樹什么的事情是沒問題的。另一方面，更主要的原因是，今年大家不但不用囤積糧食，還有外來的援助。朝廷從克里米亞那邊調集了大量口糧，讓營地根本不用擔心饑餓的問題了。
他們只需要多砍樹，把木材交上去就行。而且軍團其實也不要他們的木頭，這些材料，是給其他沒有足夠木材的聚落，用來建造房屋和各種設施用的，在本地就用光了。按計劃，可能得到后年，進一步擴大人口和采伐規模，才能有多余的木頭，可以拿去賣錢，真正進入市場。
此外，羅馬人還教他們在清淤的時候，如何使用機械，挖掘和處理河灘、沼澤里的泥炭。這些燃料的火力很弱，羅馬人看不上，礦那邊也不用這個。但對于村里來說，有了這些工程副產品，取暖的成本也低了很多。
木頭和泥炭，在這片大地上，并不是罕見的東西，反而遍地都是。而且和西歐不同，這里地廣人稀，湖深大公遠的，也管不住偷獵和砍伐。但之前，當地人卻一直無法好好利用這些資源。
原因倒是很簡單，比如木材，就需要去砍伐，才能得到。這看起來是一句廢話，但是在鄉村，鐵器是個稀罕玩意兒。不管農具還是工具，大家都是能省則省，并沒有那么多鐵來揮霍。而要是連鐵斧頭、鐵鋸子都缺乏，那砍伐處理木材的效率肯定會低，自然就更加缺材料了……
而羅馬人帶來的各種物資，讓幾乎所有方面的生產效率都提升了一大截，成功渡過了開頭最艱難的日子。這樣一來，大家自然就有了底氣了。
等到開春之后，按照亞歷山大神父的預計，他們就能真正開始各種工作了。熊頭村的地理位置比較好，而且大家效率也不低，因此清理土地的進度很快。教會那邊已經決定，把他們這里作為試點地區，會派遣兩名專業研究育種的教士，帶著一批助手過來，研究如何利用這種土壤。
這樣一來，一切就漸漸步入正軌。最遲明年，村里的產出就能變成正的了。因此，就算去給大家展示成果，亞歷山大神父也很有信心，不會到時候拿不出東西來的。
準備好資料之后，他和楊士官就把工作交給助手，去開會了。
會場就在設在切爾卡瑟新城。這里原本是盜匪們的窩點，后來軍團攻打這里，抓了一大群匪首和意大利商人，把這邊平定了下來。原本的老城區太過雜亂，他們就拆除了一部分，在河邊建立了新城，作為軍團總部的駐地。
到地方之后，兩人就分頭行動。楊士官去找他的老戰友打聽消息，而亞歷山大神父則去找基輔神學院的同學——除了應付上級和展示成果，這種集會，也是大家交流情報和物資的場合。
尤其現在，正式的貿易體系還沒建立，各個聚落之間，很多時候還是在以物易物。經常需要他們出面，找其他村鎮換點東西才行。
雖然很麻煩人，但這也是沒辦法的事情。目前，各個新村鎮，幾乎都還不能自給，要依靠朝廷輸入進來的物資維持。但是，朝廷調撥的物資，都是根據預先的估計，或者地方管理人員的申請，成批調送過來的。
這樣的模式，整體看來是很高效的，也確實解決了起步時的困難，但細看起來，還是有不少問題。
像楊士官和亞歷山大神父這種搭檔，在目前只是少數，屬于運氣好才碰出來的。大部分聚落的管理者，要么對于羅斯大地也不是很了解，要么對于自己的工作也不太專業，導致他們的估計并不見得準確，而且經常有缺漏。再加上環境情況本來就在不斷變化，結果就是，大家的估計，有時候會偏多，有時候會偏少，極少有恰到好處的時候。
而且，官府給的每一批物資都很多。都是湊夠一大船，跟著船隊一起送過來。結果，村里需要的物資，總是要么缺乏，要么過剩。船沒來的時候，大家著急也沒東西用，只能干瞪眼；船到了，就多出來一大堆，只能在那兒放著
亞歷山大神父上書了幾次，但他很快意識到，運輸部門似乎只關心成本和安全性，并不怎么關注他們接受方是不是便利——這不是人家績效的范圍。而且，他還沒法反駁，因為就算現在，聚落之間依然是大片空白，不知道藏著些什么。運輸線周圍，其實也不太平，不能排除盜匪搶劫的可能性，需要軍隊武裝護送。這都導致運送的成本確實高昂，頻率也不可能很高。
大家確實可以申請，要求加急。但什么是緊急，就已經夠吵一番了。所有人都會覺得，自己這邊的需求才是最要緊的。而現在這個情況，上頭一時半會也顧不過來這么多，只能先去審查和輸送大宗的物資。其他的，就得自己想辦法了。
亞歷山大神父在基輔進修的時候，和一個叫格雷戈里的同學關系不錯。現在格雷戈里在西邊的查干諾沃鎮當神父。和熊頭村不同，那是個早之前就自然形成的集鎮。據說在金帳汗國時代，就已經是地區性的中心了。因此，經濟也相對發達，能提供一些手工業產品。
熊頭村現在需要一些工具，來維修他們的器械。但村里一個會打鐵的都沒有，也缺乏加工工具。之前剛建立營地的時候，楊士官他們倒是準備了一些，但那些鉗子、鑿頭什么的，用得很快，現在已經不夠了。
找軍團要，怕是得個把月才能批下來，不值得等這么長時間。正好現在大家碰頭，他就找格雷戈里神父，請他派人回鎮上，找鐵匠采購來。開完會回家，正好順路帶回去。
目前，他還沒有對換的東西。不過熊頭村那邊，有戶人家，之前給當地教堂養過蜜蜂。據那個養蜂人說，村頭那邊有不少合適的灌木和林地，只要有蜂種，他兩口子就可以重操舊業。亞歷山大神父已經讓人給他們做了幾個蜂箱，又委托教會的朋友去基輔購買了蜂王，很快就會開張。到時候，就拿這邊的蜂蜜作為報償。查干諾沃鎮有市集，不愁賣不出去的。
而且，他也知道查干諾沃之前的尷尬事件。
按當地教會的記錄，從金帳汗國逐漸瓦解開始，他們那個地方就一直很亂。西邊的波蘭人，北邊的立陶宛人，東邊的各路草原部落，都能插手這一帶，各種勢力來來往往，很不安生。后來羅馬人驅逐了金帳汗國勢力，名義上控制了這一地區，但對于當地部落，依然還是羈縻狀態，只是讓他們稱臣納貢，缺乏真正的管理。
二十年前，紫帳汗巴希爾擊敗了白帳汗脫脫迷失。很多大部落，因為支持脫脫迷失，都遭到了嚴重打擊。趁這個機會，羅馬汗國開始對草原進行整編。臣服于紫帳的部落，都必須在固定地點放牧，不得私自移動，也不準隨便和其他部落沖突。他們的軍事力量，也都納入了北衙諸軍的監管之下，必須服從大汗的調度，在戰時履行服役的義務。
在這個過程中，部落的劃分變動很大，不少部族都被打散重組。部落上層頭人，也發生了一次大換血。
大汗以履行建國時的盟誓為理由，考核部落頭人的血統。大部分人都禁不起認真考證，被他抓住把柄，宣稱這些人不是黃金家族一系，不能繼續當汗王。又宣稱要推行大扎撒，嚴查部落貴族們，廢黜了一大批，都給換成了同姓的黃金家族一系。
反對者打不過他，大部分中立的牧民和小頭領則覺得換個汗王好像也沒區別。因此，這套措施迅速推行了下去。
但這些新汗王，根基不深，除了個血脈的名頭什么都沒有。因此部落的實權，很快落入了朝廷派出的、汗王的“國相”為首的官吏手中。
查干諾沃鎮附近這一大片，是薩罕別汗的轄地。據說他是紫帳汗的遠親，因此受封在這里。按照制度，查干諾沃鎮和周圍耕種的村子，屬于官署管轄；沒人耕種的荒地，則屬于薩罕別汗的部落，兩邊不得相互侵擾。
但是，這里距離前線不算遠，因此也有軍事任務。薩罕別汗的軍隊，兩年會輪換一次：第一年，他們會去前線駐扎，和波蘭、立陶宛人對峙，執行任務。第二年，會換下來修整，由其他部落頂上去。撤換下來的士兵，就可以休息。軍需官會給他們結算軍餉和賞金，還會劃定時間，允許他們進入城鎮采購生活物資，作為福利。
按照規定，查干諾沃鎮需要給他們提供后勤支持。不過，薩罕別汗的軍隊，紀律卻不怎么樣。他們經常借著這個權力，勒索鎮子和周圍的村民，要求他們提供更多。只要干得不太過分，北衙軍官一般不太管，鎮里也不敢反抗。
加上羅斯本地的傳統，時間長了，他們甚至形成了習慣。
北邊，那些各公國統治下的斯拉夫居民，往往全年都在躺平——反正種多少都被人搶完，不如棄療。而在查干諾沃，村民會躺平一年，認真干活一年：薩罕別汗的人去執勤的那一年，他們會拼命干活，盡可能積累更多糧食和產品，然后藏好；等那些兵痞子回來，就正好躺平休息，問就是今年收成不佳，只有這么多，你看著辦吧……
雙方反而就這樣形成了默契。然而前幾年，卻突然出了事情。
那一年，當地人按習慣躺平，等著兩年一次的勒索。然而這一年，薩罕別汗卻沒有出現。大家都忐忑起來，不知道這是什么情況，只能繼續躺著。
第二年，薩罕別汗依然沒有來。這下，村民開始慌了。要是他老不來勒索，那自己到底還干不干活了？
換做以前，大家無非躺倒死，但現在，人有了點盼頭，就終歸不想放棄。不過，規律似乎已經失效了，也不知道人家什么時候來。
一時間，鎮里謠言四起，有人懷疑是羅馬那邊出事了，有人懷疑是前線打起來了，總之沒人覺得是好事。甚至有人信誓旦旦地說，他親戚告訴他，薩罕別汗和明斯克人的聯軍，被波蘭人打敗了。他的部落估計已經跑了，波蘭人馬上要殺過來了。
一時間，鎮子內外人心惶惶。畢竟薩罕別汗也就兩年收一次錢，但要是波蘭人來了，可就不好說會要些什么了。很多人甚至開始希望薩罕別汗趕緊來搶一回吧，別一直拖著了，好給人省點心。
到了第三年，教會派人來，大家這才知道，原來前線又改編制了。薩罕別汗交出了權力，領了一大筆錢，去大都享福去了。他的部眾，一部分就地轉入定耕定牧；一部分不愿改變生活方式的，則在國相的率領下，去東邊伏爾加河一代游牧了。
前線的要塞和防線，也被正規軍接管。也就是說，從此開始——包括過去幾年，各種政策已經更加正規，不會再有之前的情況了。就是可能剛改動，制度還是有點亂，沒及時通知。但他們也是離譜，明明也是個小商業中心了，這種事情，居然也沒派人去問。
鎮子周圍的居民，都氣得跳腳，說這么重要的事情居然還能忘了說。多提一句能死啊……
從此之后，他們就天天患得患失，總是覺得周圍人在偷偷干活，私自發財，就是不帶他們。因此，亞歷山大神父提出的教授育種知識的條件，也就會很有分量了。