建文十四年，十一月。
頂著寒風，踩著積雪的朱允炆再次回到北京城，面對群臣，宣布了一個令人振奮的消息：
用五年時間，開盛世。
多年前，朱允炆曾從百姓家余糧、余財，官倉儲備、官冶鐵數量、文教、軍強等方面定下盛世六條標準。
受益于朝廷不擾民、征民必給徭役錢，稅賦較輕，加上連年來整體風調雨順，大明最底層的百姓已經基本上擺脫了吃不起飯的困境。
按照各地府州縣文書，各地暗訪、暗查，朱允炆初步判斷，大明距離盛世已然不遠。
尋常小縣百姓之家，超過七成有一年以上存糧，九成以上百姓存糧不低于半年，剩下不足一成，不是孤寡，便是家中遭遇困境，因病因缺失家庭主力造成困頓。
百姓手中有余財已不算什么稀罕事，在耕作的同時，男人出力做點工，一年下來家庭存余個四至五貫還是常見，少的也有兩貫。受益于地方基建、水利工程等進行，地方百姓做工機會也多。.bμν
而社學、縣學、府學、國子監的四級制度確定，特別是國子監基本取代科舉，讓底層社學教育逐漸興盛，而初級教育的強制性與掃盲的進行，讓百姓之家無白丁不再是夢，孩子識字也算是完成了這個目標，畢竟孩子遲早會成為丁口。
至于官冶煉鐵的產量超過一萬萬斤的目標早就突破了，建文十三年官冶煉鐵的產量甚至達到了兩萬萬六千萬斤，而今年官冶鐵的產量突破三萬萬斤已是板上釘釘之事。
而軍強中敵喪膽的目標，這個不好說，因為敵人不存在了，也就不存在什么喪膽不喪膽了。軍強的指標，早在一場場戰爭中奠定下來。
盛世六條，除了少數的百姓存糧不足外，基本上已全部實現。
朱允炆并沒有急著宣布盛世的到來，也不準許朝廷公文里妄議盛世，因為在朱允炆看來，大明依舊算不上富裕，哪怕一些士人與百姓已經感覺到日子好過了。
在建文十五年的元旦，朱允炆喊出了用五年時間攻堅克難、幫扶貧困百姓，開創大明盛世的強音。
這是大明王朝第一次將盛世界定在具體的年份里。
大明百姓終于看到了清楚的盛世時間表，那就是五年之后的建文二十年！
為了實現盛世，朱允炆命令戶部與地方行省、府州縣拿出扶貧舉措，對于家庭困難，丁口失去勞作能力或因病致貧者，經戶部、督察院、安全局等審核之后，免去其若干年徭役與稅賦，若家庭實在困苦，則以養濟院標準，發糧以供其存活。
二月時，戶部尚書夏原吉進入武英殿，奏報道：“經初步核算，十四年，兩稅合計四千三百余萬貫錢鈔，商稅為兩千零三十七萬，首次突破了兩千萬貫錢鈔，達到了兩稅近一半，鹽鐵茶專賣稅合一千一百萬貫。去年一年，稅賦總和達七千四百余萬貫錢鈔，相對十三年時增長百分之十四。”
朱允炆接過文書，仔細看了看各中數據，微微點頭：“開國四十六年，終有所成。”
夏原吉笑道：“都說宋廷最富，可翻看史書，熙寧至元豐年間，不過六千余萬貫。”
朱允炆起身，從桌案后走了出來：“宋廷時的富，可與大明的富完全不同。大宋的富，鹽鐵茶專賣稅占了不少，商稅畸重，民稅并不占主。說到底，宋廷在富裕的背后，是農民交不起稅，商人與富人支撐起了繁華。”
夏原吉對朱允炆的觀點很是認可，正色道：“朝廷對民兩稅穩步增長，一方面是田畝開墾數量的增加，一方面是人口的增加，而抑制土地兼并之策取得顯著成效，又保障了百姓手中有田可稅。”
朱允炆背負雙手，嘴角帶著笑意。
自建文四年至建文七年，朝廷動用了大量人力實現了最短時間的人口普查，并通過照身帖、照身牌來確保人口普查的真實性，當年結果是七千一百余萬人口。
而到了建文十四年，七年的時間里，大明人口增加了一千二百多萬，人口已然達到了八千四百余萬。百姓生活的改善，帶來了極大的“生娃”熱情，每年有近二百萬嬰孩誕生，這個增長速度堪稱驚人。
用不了十年，大明人口將突破一萬萬大關。
朱允炆笑道：“人口增長是好事，也不盡全是好事，若是人口增長過快卻沒有相應的對策，很容易導致某些地方人均土地過少，繼而帶來饑荒等問題。戶部需要盡早拿出各行省、各府人口密度圖，對于山西、山東、河南、江浙等人口過密地方，適當分流移民才是。”
“東北這些年開發不錯，有了小江南，東北糧倉之名。可仔細看其人口，不到八十萬。如此少的人口，如何擔得起糧倉之地？依朕看，不妨再來一次闖關東，將那里的人口至少增加至一百六十萬。”
夏原吉深吸一口氣，這個移民數量著實太過龐大，不過有鑒于朝廷多次移民的經驗與移民之策的信用，移民未必不可行。.bμν
東北人口確實太少，雖然冬日漫長且冷，但資源豐富，兵部甚至還想在遼東灣開辟一個新的船塢，專造鐵船，形成北遼東、中金陵、南廣州的格局。
只是，僅僅使用俘虜去開礦并不具備延續性，像是從定遠行省運到東北七萬俘虜，這七萬俘虜并不會登記為大明子民，不在大明戶籍之列，這些俘虜之前有沒有老婆孩子且不說，到了大明就只能在東北開礦了，直至咽下最后一口氣。
換言之，俘虜并不會給大明創造更多的人口，過個十年、十五年，俘虜用殘、用完了，還是需要大明人去開礦，而這就需要移民，沒有足夠的人口基礎，就無法征調更多百姓去礦上。
超前布局，這個時候移民正是恰當的時候。
夏原吉應道：“向東北再移民是應為之事，只是皇上，按照國子監數學院的推算，若人口繼續增長下去，百年之后，大明人口很可能會突破四萬萬。到那時，東北人口也不少了，又該如何應對？”
一想到如此龐大的人口，夏原吉就感覺一陣陣心慌。
若不是建文皇帝命人取來了土豆、番薯等高產農作物，大明人口若是增加到四萬萬的地步，一旦有天災人禍，將會有無數人被活活餓死，這將是一場空前的災難。
眼下來看，四萬萬人口大明還是養得起，但再多一個百年，大明就養不起了。
夏原吉不敢奢求大明萬年，自古以來從未有之，但大明三百年國運還是有希望，可若是人口問題不解決，那三百年國運便不可能，甚至兩百年之后就會因為人口眾多、人均耕地過少，在天災連連之下發生重大危機。
朱允炆凝眸，走出武英殿，看著蔚藍的天空。
后面六百年，出現過的饑荒依舊很多，哪怕是在赤色旗幟飄揚的時期，一樣有過三年自然災害。那時候，死了很多很多人。
可在往后幾十年，各種天災人禍雖有，可不見一次大的饑荒，不見有糧食危機。究其根本，有一個極關鍵的因素，那就是雜交水稻的出現，其中有一位姓袁的圣人。
華夏人，華夏自己養。
只是，朱允炆不知道一百年、兩百年后國子監能不能找到雜交水稻的秘密并形成產業。人口多是強大的證明，但同時對小農經濟為主的大明，也是一種負擔。
追想二百年之后，朱允炆苦澀地搖了搖頭：“二百年后，如此遙遠的事，朕看就莫要考慮了，后世子孫各有各自的使命，也有各自的智慧。依朕看，人口增加不了那么快，因為會有一批批的人口除籍而去。”
夏原吉震驚地看著朱允炆，問道：“皇上的意思，是本土之外移民？”
朱允炆微微點頭，肅然道：“時代在改變，有些地方，大明不先下手占領，便會成為其他國家的附屬。這種情況，朕不想看到。”
夏原吉深深看著朱允炆，最終點了點頭。
環球大航海發現了許多未知的領土，也見過無數蠻荒之地，南美，北美，北面之北極寒之地，還有中美洲、太平洋等地一連串的島嶼……
夏原吉發現自己有些杞人憂天了，大明本土人口每年增加那么多，向外流出個兩三萬根本不算事，但這兩三萬人口，卻可以為大明開疆拓土，留下基業。
這也意味著，未來大明百年的人口遷移會呈現出兩種現象，一種是本土之內稠密府縣人口外遷至人口稀少之地，一種是本土對外，人口出海，留居其他島嶼或土地之上。
北美洲只給了燕王一半，北面還是有無數人可以去，南美洲土地也不是不能種田，非洲尼羅河附近也有良田，馬穆魯克神馬的，一聽就不擅長耕地，大明可以派人去種田……
樹挪死，人挪活。
這多簡單的道理，自己實在沒必要操心。