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第872章左邊是政務右邊是軍務
奏疏制度改革以后，皇帝以密旨和全國大臣進行‘私密通話’。
像是邊鎮總兵官接連抵京這種敏感信息，先前都是保密的。
這樣可以暫時拖住一兩個月。
雖說現在九邊安定，但朱厚照做事情已經習慣性嚴謹，不能在涉及到軍隊方面還馬馬虎虎，隨便搞搞。
這也就使得每個總兵只以為是皇帝密宣他們入京，而根本不知道其他邊鎮的情況。
就是這個小小的奏疏制度的改動，對于君主權力的加強那是空前的。
包括在京的大臣，他們也完全不知道皇帝忽然宣調多位總兵入京，直到這些人出現在京師。
這個事情讓不少大臣感到震撼。
天子以如此方式治國，全國上下的情況都在天子一人手中。
侍從室雖然輔助皇帝做些文字工作，但那幾個人根本沒有內閣閣老那樣的政治能量。
換句話說，君權已經無可制衡。
對于任何一個人來說，想要與皇帝對抗，那么必然是要聯手密謀，甚至要經過長期的準備策劃。
你不可能一人忽然跳出來說，天子無德，反了它丫的。
現如今，哪怕是彈劾一個大臣，那也是朱厚照讓他有動靜，他才有動靜。
因為他可以選擇不把奏疏公開，
如此，則一封封罵人的奏疏就失去了意義。
更沒有大臣敢宣揚，說大伙來看看，我給皇帝上奏了這些……
當然了，最終還剩一個當庭彈劾的辦法，不過要鬧到這個程度，事情就大了，所以數量并不是很多。
總歸是那幫文人罵來罵去的小事被根治住了。
對于這次軍制改革，朝中的大臣就有這樣的感覺，
總兵入京、國公也入了宮了，天子已經商量出了一個大致的方向。
相當于是繞過了他們。
這便算了，但此次軍事改革，這一個個大軍區劃分的，個個實力強勁，一直下就戳中了文人的小膽子。
消息才剛傳出去一天。
顧人儀就匆匆遞條子入宮，
見了面就慌不跌的和皇帝說，“臣有耳聞，陛下欲分區建軍，沿國境屯精兵數十萬！陛下，微臣以為此舉萬萬不可啊！”
朱厚照提著毛筆蘸了蘸，淡淡的說：“大明衛所制已經敗壞，朕雖勉勵維持，但最多三十年，邊軍戰力必定羸弱不堪。朕劃分兵種，集中錢餉武器，大練精兵。將來才能在國與國的爭端之中戰無不勝。”
“微臣明白陛下的意思。可陛下想過沒有？若陛下軍區所設不多，則這三兩軍區因集中大量資源而實力強盛，極易尾大不掉。可若陛下多設軍區，則國庫不堪重負，亦不能長久。更讓臣擔心的是，一旦國庫不能支撐，逼迫朝廷讓各軍區自身解決部分錢餉，那便是有了安史之亂再現之危啊！皇上！”
顧人儀一腦袋磕在地上。
應該說是很真摯的。
“義山，你說的，朕都知道。朕就算沒有學貫古今，但唐朝府兵制崩潰、安史之亂大亂天下的這段歷史朕還是讀過的。”
唐末時期，藩鎮割據。
大唐的士兵就是農民，忙時務農，閑時作戰，沒有軍餉，甚至盔甲武器都要自備。
這就導致地方藩鎮不再依賴中央政府，控制力隨之減弱。
所以到了宋朝，趙宋就是再難，他也要自己供應軍隊。
可宋朝吸取了這個教訓，難道就千秋萬代了嗎？
“那陛下為何還要如此，臣實在不能理解！”
尤址急了，“顧閣老，可不敢與皇上這樣說話。”
“無妨。”朱厚照舉了一下手，“李唐的錯誤朕不會犯，今后各軍區的糧餉一律由朝廷供應。同時，朕也不會使一將長期駐守于同一個軍區，大體上五年一調，可成定例，以免將兵同體，無視朝廷。通過這樣的辦法，可大大限制軍區將領對于軍隊的控制。
第三，朕還會挑選文官入營。對士兵進行政治、歷史和世界局勢教育。文官和武將為同級，互不隸屬，只是分工不同。”
顧人儀急道：“文武不和，因人費事，豈不是更加混亂？”
“朕說了，是分工不同，互相不得干涉對方的職權范圍，雖說會有扯皮推諉，但為了讓你們更安心，也只得做此犧牲了。”
“陛下想要如何分工？”
“武將負責怎么帶領士兵打仗，文官負責怎么教會士兵生活。簡單的說訓練、作戰歸武將，忠誠教育、后勤補給歸文官。如此相互牽制，不使一人掌握全軍。”
顧人儀冷靜了一點，
這么說來，管后勤的沒辦法調動軍隊，能調動軍隊的不能擅動物資糧草。
不對！
“陛下，若是奸臣狼狽為奸，相互勾連呢？”
朱厚照問：“他們平時官職相同，勾連起來，誰做主公？這是一個問題。至于說真的碰到兩個臭味相投的，那也沒辦法，這世上沒有萬全的制度。”
“為何沒有監軍？”
他說的是太監。
朱厚照看了看尤址，“要不們也派個人？”
“奴婢們自然是聽皇上的。”
其實他不太喜歡太監作為監軍，不過明朝一直有這個傳統，而且這樣改動其實有風險。說實話，如果是大軍區，下轄15萬這種部隊，一旦向中原橫推還是很麻煩的。
當然，他會嚴格限制太監的權力。
這樣一個軍區里存在著三方勢力，要有一個人能夠協調另外兩方跟著他造反，也是不容易的。
也是難得，
一個文臣竟然給太監攬了權。
這其實就是政治。
這之后顧人儀逐漸安靜，“陛下行事，向來思量周全，是微臣沖動，請陛下治罪。”
“起來吧。朕還能分不清誰是為朕好，誰是為朕壞？”
顧人儀心中微微一暖，“謝陛下。”
“這次改制先從京營開始，以后就沒有京營了，只有京師衛戍軍區，共計五個軍，分戍不同的方向。在朕的設想中，這是天底下最大的軍區，軍區總兵由國公擔任，各衛所軍指揮使全部為陸軍學院出身，他們平時統兵，但不能隨意調兵，也不得隨意擅離防區。京師不失，天下就亂不了，你放心吧。”
除了京師衛戍軍區，目前已經確立的還有三個軍區，分別是河套軍區，下轄兩個軍六萬人；新疆軍區，下轄兩個軍，六萬人。
另外一個就是海軍，也是一個軍區的規模，兵員控制位為六萬。
這樣算下來，部隊規模就已經是33萬了，是個很龐大的規模。
如果按照每人每年10兩銀子計算，光是軍餉就是330萬兩。
再加上武器彈藥、糧草馬匹供應等，一年的軍費會直接超過600萬兩。
這還沒計算全國其他地方駐防的乙、丙兩級部隊。
換句話說，大明的軍費會在短時間內達到800萬兩左右，大概是占現在歲入的20。
屬于養得起，且發生戰爭拉高投入時也能將就受得了的程度。
其實軍隊的戰力說到底就是由財政控制的，一個封建的財政制度，養不活近代部隊。一窮二白還談戰斗力，做到的那個人已經接近神明了。
所以，本來按照道理遼東、西南、南方都應該成立軍區的地方都還未納入考量，因為這些地方暫時沒有高強度戰事的危險。
那就先維持現在的模樣，不加大投入。
甚至還有可能被裁撤一些衛所。
其實對于河套和新疆這樣分別承擔向北、向西的軍區來說，一旦出兵，他們的兵力不會只有這些，按照現在的朝廷制度，少數部族的部落必須要出兵配合明軍進行作戰。
哪怕出三萬人給運送糧草，也是個很大的幫助了。
此外，北方有了這樣的重兵力以及國界線的不斷拓展，九邊的重要性自然是會下降。
比如說榆林，出去兩百里仍然是國內，你屯重兵在這里有什么意義？
不過朱厚照還沒有打算完全取消，至少大同、宣府兩處京師門戶還要保留，但其他邊鎮肯定會面臨兵員不斷減少的局面。
但這并不衰退。
朱厚照已經計劃好了，第一個試驗的地點，就在哈薩克汗國，從現在開始改動，一年多的時間六萬人全部到位，再進行必要的訓練理順上下關系。
接著就要看他們的了。
朝堂上，
顧人儀之后，陸陸續續的也還是有大臣入宮來勸皇帝。
皇帝盡量耐心，說得通的很好，說不通的隨便他。
而在內閣對面，軍機處的牌子也被掛了起來，
這是一個象征，
從此左邊是政務，右邊是軍務。
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