1206年，蒙古乞顏部首領孛兒只斤·鐵木真在斡難河河源稱成吉思汗，并建立大蒙古國。
統一的蒙古帝國一共有四任可汗。
鐵木真之后，是他的第三子窩闊臺汗。
而后是窩闊臺長子貴由汗。
貴由汗僅在位三年，他去世以后，黃金家族開始經歷一定程度的內爭，最后是鐵木真幼子托雷的長子蒙哥勝出。
1258年，蒙哥汗在進攻南宋的時候于四川釣魚城下受阻，數月不能攻克。次年，突然暴亡。
因為死的實在太過于突然，根本沒來得及指定繼承人。
蒙古帝國又一次經歷內亂。
蒙哥的二弟忽必烈、四弟阿里不哥為了汗位而內戰五年。
內戰的結果是忽必烈勝利，并在東亞地區建立元朝，然而由于忽必烈的自行即位及行漢法主張，引起蒙古大多數宗派的強烈不滿。
于是蒙古帝國分裂出察合臺汗國、金帳汗國和伊爾汗國。
忽必烈建立的元朝在在1368年被朱元璋攻滅。
察合臺汗國在1346年分裂為東西兩部，西邊的形成了帖木兒帝國，在中亞地區也很有影響力。
東邊的形成了東察合臺汗國。
1365年，已經分裂的東察合臺汗國再次分裂，東邊是由羽努思汗建立的土魯番汗國。大致區域就是今天的吐魯番市。
西邊仍以東察合臺汗國自稱，并在1514年也就是正德九年，被葉爾羌汗國吞并。
這時候土魯番汗國已經傳位到第三位大汗速檀滿速兒。
滿速爾（亦稱曼蘇爾）在位時間較長，以漢人的紀元來算，就是從弘治十七年一直到嘉靖二十四年，正好完全覆蓋正德。
其人聰明睿智，處事謹慎。對內鎮壓異己，對外積極擴張。
歷史上，同樣是正德九年，忠順王拜牙即突然反叛歸附滿速爾，哈密國被滅。之后滿速爾又多次兵犯肅州，致使嘉靖皇帝最終將關西七衛遷回內地，并放棄嘉峪關以西全部土地。
所謂的關西七衛是明朝在嘉峪關以西設立的七個羈縻衛所，因為衛所的首領都是蒙古人，實際上就是國中之國。
嘉靖皇帝將他們遷回內地以后，這部分‘蒙古難民’基本上是樂不思蜀，史書記載：種瓜放債，生計百出，皆不愿回故國。
整個就是把甘肅視為人間天堂。
所以歷史上明朝想要依靠這些當地人恢復哈密國，根本就是沒影的事兒。
而因為關西七衛有羈縻統治的傳統，所以根本不為當下的朱厚照所重視，他可不想再來個國中之國。
正德五年以后，他逐步派遣漢人軍隊，以他們作為哈密衛，進入哈密城。
這一定程度上遏制了滿速爾的野心，但似乎也沒有天兵坐在那里，敵人便望風而逃的效果。
這，就是此次周尚文突然有此奏的全部背景。
十年治國，明朝早已不是當初的明朝，甘肅遠離中原，而且人口僅有百萬，環境又比較惡劣，本來是難以聚攏力量的。
但如今，周尚文不僅有四萬余精兵，而且在其后方，朝廷有力量淵源不斷的運送各種物資。
一句‘加倍罪之’，更是莫大的政治支持。
朱厚照又不是沒干過這樣的事，當年封鎖韃靼，內地仍有商戶私通資敵的，那都是全家抓起來砍頭。
京師。
內閣是楊一清和王鏊同坐，這日午后從淮安府傳來消息。
王鏊安坐不住，他起身急問：“陛下怎么說？”
楊一清一字一字念出來：哈密者唐伊州故地，屯田舊郡非若珠厓可捐也。國家大一統之盛，珠厓盡入編戶，而謂伊州外之為可乎？此不可棄之名義也。陛下的意思是說，漢唐故地，不可失。
這是開宗即明的核心原則。
而后還有。
王鏊接到手里來，“……保哈密所以保甘肅也，保甘肅所以保陜西也，若曰哈密難守則棄哈密，然則甘肅難守亦棄甘肅可乎？因棄甘肅遂棄臨洮、寧夏可乎？西北二邊與虜為鄰，退尺寸則失尋丈，是故疆場棄守之議不可不慎也。”
這是皇帝回應那些西北邊陲，人煙稀少，加之無益，失之無損，而且本身就難以防守的說法的。
到這里，意思已經全部出來了。
后面便是封周尚文職銜的意思。
楊一清沒有絲毫拖沓，他說道：“我等即刻遵照圣上旨意而行，濟之，你親自擬文，而后我們一同向皇長子稟告用印，再以八百里加急遞給周尚文。”
“是。”
“來人，”楊一清沖著外面喊，“持我手令，傳兵部尚書王璟、戶部尚書何鑒和禮部尚書王華到奉天殿待命。”
這種大事，他們要在奉天殿當著監國的皇長子的面宣布。雖然實際上只是個流程，因為遠在淮安府的皇帝已經大的方向都定下來了，但這個流程不能缺少。
載垨已經九歲了，基本的道理能懂，但小孩子有些難以忍受一連幾個時辰都坐在上面一動不動。
然而今天氣氛不對，內侍已經告訴他，今天是軍國大事，皇帝親自下了旨意，千萬不能失儀。
王璟、王華和何鑒到了以后，一看只有楊一清和王鏊兩人，便覺得有些憂慮。王華道：“便只有我們五人？出兵與否，乃是大事，要不要再召其余人共同商議？”
楊一清回答了他，“無甚可商議的了。軍報前幾日以抵陛下行宮，陛下的旨意到了。周尚文為征西大將軍，自今日起，朝廷正式在西北用兵，震懾不臣。遵照陛下旨意，兵部要負責協調陜西鎮、寧夏鎮、朔方鎮等，從旨到之日起，向甘肅運送存余軍糧，并命令太仆寺向甘肅輸送戰馬。不過各鎮的存余軍糧只能應急，戶部要緊急調撥一百萬兩庫銀讓陜西以購買、自籌等方式持續供應軍需。此事交由陜西巡撫王瓊全權負責。”
這樣周尚文在前，王瓊在后。
武的是一代名將，文的是一代名臣，朱厚照是要把西域那群廢物的天靈蓋都掀完。
“一百萬兩？”何鑒聽了嚇一大跳。
楊一清眼神一撇，“戶部應當有足夠的存銀的吧？”
“有是有的。戶部尚有余銀三百余萬兩，可是西北各地本就有儲存的軍需糧草，武器、戰馬年年都耗了不少銀子維持，小小的哈密國，為何還要一百萬兩？而且陛下還在準備明年的親征，征西北就要一百萬，明年再征蒙古，國庫便不剩多少了。”
國庫是不剩多少了，還有少府和皇帝的內帑呢，而且銀子只是一方面，這幾年時間糧食的儲存已經多到要腐爛的地步。
不過何鑒也有理由，他只管到國庫，其他的又管不到。
楊一清自然也知道花費似乎有些多了，但怎么說呢，“老夫能理解陛下的意思，西域勢力混亂，南北兩方還有瓦剌和青海諸部，所以這一仗，是要大明的國威！”
他說的話比較文雅。
實際上朱厚照想表達的意思是漢人又他媽的回到這片角逐地了！
王鏊將自己已擬好的文字拿了出來，便是皇帝說的那些封賞周尚文的話，幾個老臣一一看過，核心意思與天子說的相同，于是都沒有意見。
最后楊一清拿在手中，其他四人跟在他身后，他們一同向坐在上面皇長子下跪。
這是最后一步，請命用印。
古代為了防止這種重要命令丟失，所以都是分幾路、數撥人馬一起送的。所以傍晚時分，京城之外向西的官道上開始不停有飛馬追風縱奔！