黑月聯邦人口百萬，有六座城。
首都阿爾忒彌斯，這個名字出自希臘神話中的月亮女神。之所以起這樣一個名字，是為了更好地與國際接軌。
最初黑月聯邦高層想要給首都起黑月這個名字，但是在后來的會議與協商中，很多人認為黑月這個名字不夠美觀大氣。
黑月聯邦已經建國，需要塑造新的形象，也需要改變在人們眼里的固有形象。最后經過數次商議，確定首都名字就叫阿爾忒彌斯。
月神，一個美麗的名字，一個美好的形象。
阿爾忒彌斯位于被月亮島的南海岸。
這里也是海神國度的重要航線之一。
因此，阿爾忒彌斯城非常地熱鬧，雖然和美人魚市無法相比，但也僅次于美人魚市。
這里是海神國度第二繁榮的城市，也是海神國度西北海域最大的城市，每日都能在碼頭上看到千帆競渡的景象。
大量的冒險者以阿爾忒彌斯城為中心，在附近海域狩獵，捕撈。
當然，要交稅的。
不過相比稅收，人們更看重這里的環境。
安全。
基礎設施豐富。
而阿爾忒彌斯的快速發展，也讓黑月聯邦的高層們深刻地明白了一件事。
賣違禁藥，販賣人口，搶劫，殺人越貨，這些根本不算什么！
這世上遠比違法犯罪更賺錢的事情原來是執掌一方，建國立業！
僅僅是阿爾忒彌斯這座城市每年的稅收，就已經超越了他們所有勢力以往一年的全部利潤，更別說這里僅僅是黑月聯邦的一座城。其他的城市雖然沒有阿爾忒彌斯繁華，但種植的各種經濟作物，養殖的稀有動物，也無不是當今地球千金難求的異種。
與之相比，黃金反而不算什么了。
因為這里遍地黃金！
比黃金更值錢的東西也數不勝數。
這里的一切讓黑月聯邦的高層們欣喜若狂，也讓他們如同找到了新的人生目標。
以前想要稱霸一方，成為暗世界霸主的目標，在他們現在看來竟是如此可笑。
就算爬上了暗黑勢力的頂點又能怎么樣，終究是見不得光的老鼠，需要依附光明才能生存。
而現在，他們代表了光明。
他們本身就是光明。
這樣的好心情已經籠罩在黑月聯邦的高層身上許久，從黑月聯邦尚未正式建立就已經充滿了激情與喜悅。
直到這一天，美聯邦使者的到來。
來人不是別人，正是美聯邦駐太平洋海神國度總指揮官杜威·巴來特，有著瘋子之稱的男人。
黑月聯邦的高層們不是第一次和杜威打交道。
但沒有人喜歡和他打交道。
這是一個瘋子。
一個可怕的瘋子。
為了得到想要的東西，他可以不擇手段，行事無所顧忌。
在和杜威打交道的時候，這些出身黑暗勢力的黑月聯邦高層有時候甚至會忍不住自問，到底誰才是真正的惡棍。
沒錯，就是他。
杜威將軍！
阿爾忒彌斯的碼頭。
為了迎接杜威將軍，黑月聯邦特意清理了一個渡口，不僅封鎖了周邊所有海域和陸地，還派出了三千精銳士兵。因為建立時間太短，黑月聯邦還沒有時間訓練專門的儀仗隊，所以只能用最精銳的士兵暫時維護一下應有的威儀。
當然，動用多少士兵，這還是要看來訪的是什么人。
杜威將軍代表的是美聯邦，所以黑月聯邦給出的是最高禮儀。
美聯邦的艦隊尚未靠近海岸，軍樂團首先奏響了輝煌大氣的交響樂。這是黑月聯邦花了大價錢請國際知名音樂家制作的國樂，只有在重大場合才能使用。當艦隊靠近碼頭后，代表了最高禮儀的七十二門禮炮轟隆作響。
美聯邦的艦隊共有五艘船只，其中四艘是美聯邦為了應付海神國度特意建造的小型軍艦。
雖然是小型軍艦，但該有的東西幾乎全都有。
主炮。
副炮。
防空炮。
重機槍。
為了應對海神國度的各種復雜問題，這四艘軍艦上還有美聯邦的最新科技。以海神國度特殊材料打造的超級兵器，以及以旭國靈丹妙藥創造的超級戰士。
禮炮聲中，美聯邦的旗艦放下梯子。
杜威將軍在萬眾矚目下走了出來。
花襯衫，沙灘褲。
太陽帽。
懷中摟著兩位身材凹凸有致，身著比基尼的金發碧眼超模。
這一幕，直看得黑月聯邦的高層們面面相覷。
在他們接到的通知里，這是一次非常重要的訪問。
所以黑月聯邦同樣非常重視。
因為這是黑月聯邦建立以來，第一次迎來其他國家的正式訪問。尤其是這個國家還是當今的全球霸主美聯邦，就更由不得他們不去慎重對待了。
不論是杜威將軍的服裝，還是他懷里滿臉春情的兩位金發妹子，都無法與莊嚴肅穆的國際訪問聯系起來。
這哪里有半點國際訪問應該有的樣子啊。
雖然疑惑萬分，但陣勢已經擺出來，更有數量不少的各國媒體在附近，黑月聯邦現任總統——塞維斯先生只能硬著頭皮迎上去。
他有八分之一的荷蘭血統。
黃種人，黑發，但卻有一種澹藍色的眼睛。
今年已經六十歲的塞維斯非常有魅力，言談舉止無不給人一種長者之風。
在黑月聯邦是非常受歡迎的人。
但塞維斯并不是黑月聯邦的發起人之一。
在此之前，他只是千島之國小有名氣的政治家。
有名無權的那種。
在黑月聯邦建立初期，因為各方勢力的互不相讓，以及彼此的戒備與警惕，始終無法達成合作。在經過了漫長的僵持后，有人提出了一個方案，找一個有名無實的傀儡當總統。
這樣誰也不用擔心自己的利益會受損，不用擔心對方會借此機會排除異己等等。
也能借此機會重塑黑月聯邦在人們心目中的形象。
現在大家都是體面人了，不能讓人一提到黑月聯邦，滿腦子不是殺人犯，就是販賣違禁藥的人渣。
以前是沒有資本，沒有機會。
現在大家有了資本，有了機會，難道不想重新做人。
以后別人提到自己，不再是某某不成器的黑幫，而是一國將軍，一國權貴，一國貴族！
這個勸說是有效的，非常有效。
正所謂光腳的不怕穿鞋的，現在黑月聯邦不僅有了鞋，還有了一身名牌，當然要講究體面。如果不是無法改寫歷史，他們甚至恨不得回到過去，改變自己曾經黑暗的歷史，以表明自己現在是一個體面人。
所以各方勢力經過認真考慮，最終同意了這個方案。
在認真地篩選后，他們找上了千島之國的塞維斯。
一位郁郁不得志的政治家。
對于黑月聯邦的邀請，塞維斯一開始是不同意的。
一群三流黑幫建立的國家，這都什么垃圾玩意啊。
要是去了黑月聯邦，他這輩子經營的名聲就全沒了。
可當黑月聯邦把炸彈和一箱子美刀擺在他面前，并表示已經給他家人送了一份同樣的禮物，他明白了，其實黑月聯邦還是很不錯的。
就這樣，塞維斯心甘情愿地成為了黑月聯邦首任總統。
來到黑月聯邦之后，塞維斯做的第一件事就是親自考察了月亮島。
在長達兩個月的考察之后，塞維斯發現這里其實還真的挺不錯！
雖然建立黑月聯邦的都是一群混蛋。
可黑月聯邦所擁有這片領土不僅物產豐富，而且交通便利，更有著無數稀有資源，有著極強的發展潛力。若是精心規劃未來的發展方向，雖然不敢說成為世界霸主，但養活幾十萬軍隊，成為讓任何國家都不容小覷的政治力量完全沒有問題。
前提是這里要給他自由發揮的機會。
在確定了黑月聯邦的發展潛力后，塞維斯做了一份長達四十萬字的發展計劃書。
經濟。
政治。
軍事。
農業。
畜牧業。
這份計劃涉及數十個項目，以及上百個部門的建設與規劃。在計劃書內，塞維斯詳細描述了各個不同部門的作用，以及互相之間的協調問題，并且暢想著按照這份計劃書發展的黑月聯邦會有著何等光明的未來。
這里會是海神國度最璀璨的明珠。
會成為海神國度的文明燈塔。
會是一片自由的文明之國。
會孕育獨特的全新文化與文明。
會發展成為人類世界舉足輕重的力量。
會在國際聯合組織擁有一席之地。
總之，只要按照他的計劃走，黑月聯邦會有光明的未來，大家都會有光明的未來。
對于這份計劃，黑月聯邦高層極為震撼，并且給出了熱烈掌聲。
他們不得不承認塞維斯是一個人才。
頂尖人才。
雖然有名無權，但他對現代國家制度的研究，以及經濟發展的規律，國家法律建設對民眾的影響等等，無不有著獨特的解讀。
但他們還是駁回了這個計劃。
因為太耗錢了！
塞維斯計劃在黑月聯邦施行四年計劃。
預計為未來四年投入三百億美刀發展黑月聯邦的基礎建設。
每年三百億美刀！
四年合計一千兩百億美刀。
這個計劃是塞維斯根據黑月聯邦的發展潛力計算出來的結果。
只要黑月聯邦把后續所有產出收入全部投入國家建設，足以在四年內讓黑月聯邦脫胎換骨，讓全世界刮目相看。
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但還是那句話，太耗錢了。
把所有家產投入國家建設，這并不符合黑月聯盟創建者們的心理預期。
他們希望的是一頭下金蛋的母雞，而不是一頭吞金獸。
哪怕這頭吞金獸后期可能變成一群下金蛋的雞。
可風險太大了。
不過為了安撫塞維斯，也是對塞維斯能力的認可，他們批準了其中部分計劃。
大約三分之一的計劃。
其中包括有限的基礎建設，完備的法律基礎，相對自由的貿易環境等等。
這些無不促進了黑月聯邦的發展。
當然，有些東西是禁忌。
比如軍隊！
黑月聯邦的軍隊成分太復雜了。
軍隊并不是政府說了算，而是成立黑月聯邦的各大軍事寡頭說了算，每家都有一支萬人左右的軍隊。任何關于軍事的改革都是他們無法容忍的，所以在計劃書中關于軍隊改革的問題，幾乎一條都沒有通過。
不過他們倒是認可了建立警察部隊，以及相應警察系統的計劃。
正是在塞維斯的一手帶領下，才有了黑月聯邦現在的局面。
面對情況不對的杜威將軍，塞維斯保持著應有的風度。
他主動走上前去，迎接杜威將軍的到來。
“歡迎您。”
杜威放開兩位超模的小蠻腰，走上前去給了塞維斯一個擁抱，爽朗笑道：“聽說這里有很多有趣的東西，還有很多漂亮小妞，可不要讓我失望。”
塞維斯微笑回應。
只是有點僵硬。
這和他預想中的情況差了太多。
對于杜威的詢問，他只能尷尬而又不失禮貌地笑了笑，然后岔開話題，邀請杜威坐上黑月聯邦專門的迎賓車。
但在路過各國媒體的時候，杜威停下了腳步。
他微笑著向各國媒體揮手，展現自己的存在。
面對杜威的招搖，各國媒體自然是頗為興奮。
這都是話題，都是新聞啊。
有媒體來到近前，向杜威提出了疑問。
“杜威將軍，您以這樣隨意的打扮訪問一個國家，合適嗎？”
“這是否會讓人認為您并不尊重黑月聯邦，對這個新建立的國家充滿了蔑視，傷害兩國的感情。”
第一個發問的是日不落皇家電視臺的記者。
因為美聯邦和日不落的尖銳矛盾，以及并不和諧的大環境，日不落記者一開口就是非常尖銳地質問。
“并不會，我的這身裝扮恰恰說明了我對黑月聯邦的尊重。因為我認為這是一個安全的，自由的，和諧的國家。在這里我們不需要遵循地球的各種復雜的，繁瑣的，讓人厭惡的規矩，我們可以盡情地做自己喜歡的事情。”
“還請各位不要忘記，海神國度還處于無法治的自由階段。我們應該珍惜這段美妙的時光，盡情享受它，不是嗎？”
杜威聳了聳肩，一把攬住身旁的金發嫩模，在她們臉上狠狠地親了兩口，發出猖狂的笑聲。
他的回答，顯然并不能讓日不落的記者滿意。
“雖然海神國度依舊處于無法治的環境，但您現在代表的是美聯邦，身為代表了國家形象的代表，以這樣形象出現，您認為是否合適。”
日不落記者咄咄逼人，繼續追問。
“不不不，入鄉隨俗才是最大的尊重，我現在遵循黑月聯邦，海神國度的政策，恰恰是我們美聯邦尊重他國，尊重民主，尊重自由的表現。”
“或者你認為我應該放棄尊重黑月聯邦的傳統，尊重海神國度的傳統？”
杜威將軍反將一軍，問得日不落記者啞口無言。
雖然是狡辯，但毫無疑問，很符合海神國度，以及黑月聯邦現在的情況。
“杜威將軍，請問您這次前來黑月聯邦的目的是什么？”
“最近美聯邦高調針對旭國，并且對旭國的兩位盟友東瀛和日不落發出了嚴厲的警告。請問您親自訪問黑月聯邦，是因為旭國嗎？”
一位來自高盧雞的記者結果話題，提出了問題。
“喔，上帝啊，我不知道他為什么會創造你這樣的蠢貨。”
杜威將軍夸張地瞪大了眼睛，發出致命的人身攻擊。
“日不落從未承認是旭國的盟友，東瀛更不可能是旭國的盟友。你為什么會認為他們是旭國的盟友，這簡直太不可思議了。毫無疑問，東瀛政府是明事理的政府，理解人類榮耀的政府，尊重人類文明的政府，他們明白什么事情是正確的，什么事情是不正確的。”
“我相信，黑月聯邦也會如同日不落和東瀛一樣，明白這些道理。”
杜威將軍微笑著看向塞維斯。
言語中滿是揶揄。
其中不乏威脅之意。
對此，塞維斯早有準備。
他微笑道：“黑月聯邦是人類社會的一員，必然遵從人類集體的意志，為了人類集體的利益作戰。”
“我們尊重任何人類集體，也尊重任何為了人類集體奮戰的勇士。”
現場記者無不快速記錄著塞維斯的話。
雖然全程沒有提過一次旭國。
但誰都知道這句話的深意。
黑月聯邦是美聯邦的堅定支持者！
同時，他們也品出了其中的深意，美聯邦前來訪問黑月聯邦正是為了旭國。
毫無疑問，美聯邦已經決定進一步打壓旭國的發展。
海神國度將迎來前所未有的風暴！
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