比如從前的巨鹿國，就曾因為白熊王肆虐吃人而大亂。
因此，蒼晏各地都要自組衛隊巡視鄉縣。
實則許多保鄉團和巡衛軍是按照后備軍的標準打造的，訓練強度很大，甚至教習戰技和陣法。如遇戰事，他們換一身裝束就能變作軍隊。鄉民加入保鄉團或在夏冬農閑時入役訓練，可以抵減后續的畝稅，并且在購買特定物資時享有一點折扣。
蒼晏國頒布的條令可說琳瑯滿目，看起來讓人應接不暇，但那是國家太大、事務太多之故，攤到具體門類上其實限制很少。
與民休養生息，多半是粗放式管理。
須知限制越少，人們發揮越好。
“收一收你們想要管東管西的心，收一收你們沒事就外放的官威。”賀靈川就對眾臣反復強調，治大國如烹小鮮，勤看少動，順其自然。
蒼晏疆域過分遼闊，盡管各級官政初立都走精兵簡政的路線，但國家既然讓利于民，手里就會缺錢，國庫就會虧空。
供養軍隊要錢，開拓墾荒要錢，興修水利道路要錢，支付各級官員薪俸也要錢。那錢從哪來？
蒼晏還沒立國之前，閃金平原上的資源和名優特產就能通過仰善商會賣去外地，如今牟雅兩國打仗，戰備物資就買得更勤了。
對內，蒼晏又把主意打到世家望族頭上，就他們的囤備最多。
不采用劫掠打殺，還有一個辦法可以讓他們心甘情愿拿出錢糧，那就是“借”。
蒼晏國以“國貲引”換取他們手中錢糧，這張引條就是加蓋了青鴻寶印的借券，年利六分，三年后兌換。
這是以龍神威望、國家信用背書，在目前二者皆是高信用度的環境下，世族富紳比較安心。
此外，先前龍神戰爭期間，龍神軍占領區域的拓荒大生產已經率先開始，至立國時已經有三四輪收成，出糧和儲備都比較穩定，可用于暫時維穩。
最后就是蒼晏國通過仰善群島，大量進口糧食。
百列作為牟國的原供糧區之一，在這特殊階段也集中向蒼晏大量供糧。鹿家的族老們也盡一切努力，甚至向北邊諸國貸糧。
蒼晏初期發放給地方官員的薪俸，包括了糠米、布匹、柴炭、調味料、草鞋、草藥、瓜果、地方特產等等，主打什么能抵錢就發什么，反正地方財政上沒有錢，大家一起勒緊褲腰帶。這種捉襟見肘，一直到立國五個月后才開始好轉。
更細致的手段，就不再提。
總而言之，蒼晏立國之初最為艱難，賀靈川使盡渾身解數、穩定內外時局，也不過是為了讓它平穩過渡，打好基礎。
因為，帝流漿的頻繁爆發勢必帶來巨大增量。
發展能解決絕大多數問題。只要捱這段最艱難的時期，只要外部少給壓力，閃金平原便是未來可期。
要知道，這片平原上可不僅僅受帝流漿惠澤，還擁有龍神的賜福。
黑蛟圖騰所在之處，常見風調雨順、五谷豐登，并且靈氣也不會被仙魔抽吸，真正成為眾生福利，莫說修行者的修行進度加快，就是普通人都會身強體健、少生疾病。
三重BUFF疊滿。
這便是賀靈川當初不計代價奪取閃金、不計代價穩定外局、不計代價保證安定，也要搶占的先機——
天地大變局已至，他必須盡快攢足力量，才能率先站進時代的洪流，迎面弄潮。
靈虛城今年的第一場雪，比平時來得要晚一些，但是洋洋灑灑，僅僅一個晚上就沒過了小腿。
清晨，奚云河走進秋宮時，就見到宮仆頂著大風在掃雪，要把主路清出來。
從秋到冬，秋宮里一直都是紅艷艷的，楓葉和烏桕剛剛落盡，就有血梅和火冬青接檔。
雖是這么喜慶熱鬧的顏色，奚云河卻總覺這里比冬宮還要蕭瑟，尤其風過回廊嗚嗚作響，配合樹葉沙沙低語，更顯清冷。
大概是因為，人太少了。
走到書房門口，奚云河聽見里面似有人聲。
女人的聲音。
還不等他敲門，里面的人先出了聲：“進來吧。”
奚云河推門而入，一股暖氣撲來。
書房也是暖閣，外頭飄雪皚皚，里面卻溫暖如春。榻上坐著個美人，垂鬟流蘇，嬌嬈豐腴，霜葉國師就半躺在她膝上閉著眼，享受她給自己輕按太陽穴。
美人還一邊問霜葉：“您這榻邊，怎么有一只古怪的蟾蜍？”
“一只？”霜葉眼都沒睜開，“你再看看。”
美人細觀，不由得頭皮發麻，哎呀一聲：“這、這蟾蜍背上竟然負著許多蝌蚪！”
榻邊擺著一只透明水箱，水晶打磨得格外通透，讓人一覽無余。這里面有山石、浮木、細砂、海藻和清水，乍看就像個小池塘。
山石上趴著一個比人的巴掌都大的黃皮蟾蜍，只是體色和環境太像，美人進來書房許久才發現這是個活物。
它和普通蟾蜍的不同之處，就在于背上有細細密密不規則的小孔，有點像蜂巢，但棲在里頭的可不是蜜蜂的幼蟲，而是一只又一只小蝌蚪！
幾乎每一只都是活的，會動會打轉。
美人看清之后，就覺后背一陣惡寒。
“這是負子蟾。”霜葉的聲音沒有起伏，“會把后代背在身上，以逃避天敵和危險。但相應地，母蟾如果死了，幼子也都會死掉，無一可以幸免。”
美人奇道：“如果母蟾遇敵時，背上的蝌蚪悄悄逃走呢？”
“沒用的。母子之間有神秘的紐帶，就算蝌蚪逃到天涯海角也無用，一死俱死。”
“啊這……”那么小的蝌蚪，能游到天涯海角么？“這種共生關系，總有個盡頭吧？”
如果母死則子死，那么一代又一代的蟾蜍是如何延續下來的？
“你很聰明。”霜葉微笑，“不枉我最喜歡你。”
美人也討好地笑了，但笑得不太甘心。喜歡就喜歡，為什么要加個“最”字，唉！
“等蝌蚪長成了小蟾蜍，這份同生共死的契約就會自動解除，它們從此遠走高飛。”
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