常有人說，王安石變法，是具有超前的理念，而之所以失敗，主要是在于司馬光為首的保守派。
但其實并非如此，沒有司馬光，沒有保守派，王安石變法，依舊避免不了失敗的結局。
他的著名“三不足”，本質上就是要減除皇帝的束縛，幫助皇帝完成高度集權。
這古代能夠限制皇帝權力的理由，本就是少。
祖宗之法。
天地。
人言。
說到底，其實就這三者。
如果皇帝可以不顧這三者，那么誰也無法限制皇帝的權力。
這就是法家思想。
但王安石的理念又是理財，也就是，利用法家的權力去理財，就只有一個結果，就是貧蒼生，而富國家。
王安石是用錯誤的動力，去推動正確理念，得到結果，也必然是錯誤的。
到底理念、政策只是一種包裝物，內在核心是推動力，推動力決定方向。
同樣的政策，在不同的國度，得到的結果可能是完全不一樣的。
只要明白這個道理，那么張斐的選擇，就變得非常簡單，那就是支持王安石變法，然后想辦法去換掉這個錯誤的動力系統。
也就是用法制之法去替代法家之法。
這才是張斐一直追求的。
而如今是初見成效。
在這幾年間，王安石一直在被迫調整自己的策略，而原因就是他未有完成法家之術，從而受到法制之法的限制。
從朝廷到地方，都不是他的一言堂。
這當然是因為皇帝，趙頊采納張斐的潛龍勿用，這桌上不能只有王安石一個人，張斐、司馬光都必須坐在上面。
王安石也悄悄掙扎過，而京東東路就是王安石抗爭的戰場，當時他還是想讓變法回到法家的軌道上，但結果是一敗涂地。
但是法制之法有一點好，它只是限制王安石的權力，而不去限制王安石的理念和政策。
王安石的新政還在全國推廣，并未因此而停止，只不過不能完全依靠權力去掃平一切，這也逼得王安石必須著重于自己的理念，而非是專注權力。
好在王安石是真的對自己的理念，抱有極大的信心，并且心懷抱負，而不像蔡京那種純粹的權臣，變法只是為了獲取權力，以及擊敗政敵的武器，真正的目標是權力，國家興盛只在其次。
王安石也在做出調整，這反倒是令呂惠卿、鄧綰他們這些革新派的主力變得很不適應。
“呂校勘，你為何不勸勸那王相公，如今再在河北大興水利，風險極高，只會是得不償失啊！”
鄧綰是心急如焚啊。
“我如何沒勸。”
呂惠卿苦嘆道：“但是恩師認為，河北之過，并非是政策失誤，而是在于程昉太過激進，這才讓人抓住把柄。但若不繼續興水利，將會使得河北衰敗，從而導致北疆危機，為求御遼，必須讓河北財政恢復過來。”
鄧綰道：“可是興修水利，得益緩慢，而民力損失極快，如今河北民力損耗巨大，哪里還經受得起這般沖擊。”
呂惠卿道：“這回恩師會利用免役法去推動水利工程，不會征發徭役，耗損民力。”
鄧綰道：“這怎么可能，官家也才撥出三十萬貫而已。”
呂惠卿只是無奈地搖搖頭。
其實王安石也跟解釋過，當然，可不是像張斐那樣解釋，王安石還是沒有張斐看得透徹，但呂惠卿始終不明白，他跟鄧綰一樣，始終覺得這里面風險太高。
鄧綰又道：“呂校勘，今年參知政事要進行輪換，而樞密使根本就幫不上忙，我認為王相公應該將呂校勘提拔上去，增加我們在政事堂勢力。”
呂惠卿道：“這得看恩師的想法。”
鄧綰道：“只要呂校勘愿意的話，我們會去跟王相公說的。”
就連王安石的心腹呂惠卿都不明白這其中的道理，保守派那邊就更是一頭霧水。
急得韓琦都開始往政事堂跑。
“這王介甫到底是在打什么主意？”
韓琦道：“這河北民力凋敝，可是經不起折騰。”
他在河北待那么多年，是真的清楚河北百姓非常不容易，天災人禍是一個不缺，再怎么下去，富饒的河北遲早會走向衰敗。他此番回來，雖嘴上不說，實際上還是希望朝廷體恤百姓，休養生息，利用自己最后的余力，還河北百姓一個安穩一個環境。
別看韓琦家財萬貫，妻妾成群，生活奢靡，但他不管去哪個地方當官，都能夠得到百姓的推崇，他是真的處處為百姓著想，衙前役最初的改革，就是由他發起的。
在那場聽證會后，大家都認為，事情會往好的方向發展，可哪里知道王安石是變本加厲。
司馬光也是氣憤不已道：“韓相公還不知那王介甫么，這性子拗的很，他定是不服氣，想要證明他是對的。而且這花出去的錢，他一定會變本加厲的收回來。”
韓琦聽罷，更是焦慮：“那你們都在這里干什么，為何不去阻止他？”
富弼瞧他一眼，道：“你沒有看邸報嗎？制置二府條例司頒布的是救濟法，他是要花錢雇人，這怎么去阻止。”
韓琦反問道：“你信嗎？”
其實他非常贊成以工代賑的思路，但那都只是小規模的救濟，這么大規模的，皇帝不見得舍得這錢，那么結果就只有兩個，要么將財政給折騰壞，要么將百姓折騰壞。
沒有金剛鉆，就別攬這瓷器活。
財政年年赤字，還搞這么大規模的救濟，這不是瘋了么。
文彥博嘆道：“信與不信，我們也都難以反對，不過我們也在加快推行公檢法，是可以制止濫用民力的現象。”
正當這時，呂公著走了進來，“諸位或許還不知道，方才官家親自下令，司農寺將再撥二十萬貫給河北的提舉常平司，推行農田水利法。”
“什么？”
眾人無不大驚失色。
司馬光忙問道：“是官家下達的命令，還是王介甫？”
呂公著道：“是官家親自下得詔令。”
文彥博都不可思議道：“難道.難道朝廷真的打算以工代賑，救濟河北百姓？”
韓琦問道：“司農寺能撥出這么多錢嗎？”
呂公著道：“那免役稅可是讓司農寺得了不少錢，二十萬貫還是拿得出。”
大家都覺頭暈。
罵都不好罵。
你要真的是以工代賑，那他們其實都贊成。
但總覺得這不可思議，里面肯定是有貓膩的。
從來沒有人這么干過。
在民力凋敝之際，繼續大興工程。
這回司馬光都不覺得王安石是在斗氣，因為他太清楚趙頊和王安石，肯定舍不得這錢。
可為什么會這樣呢？
縱使他們智慧超群，也沒有想到，張斐才是幕后的推動者，到底張斐很少摻合行政方面的事。
表面上，張斐也是這么做的，此時此刻，他正在白礬樓。
準確來說，是在設在白礬樓的慈善基金會。
一眾富商站在慈善基金會的大門前，昂著頭，張著嘴，吞咽著口水，不少人甚至眼泛淚光。
順著他們那閃爍的目光看去，一塊嶄新的匾額，冉冉升起。
中貴人藍元震是上躥下跳，指揮者兩個禁軍護衛將那匾額掛在門上。
匾額上寫著四個大字——上善若水。
咋一看好像沒什么，但問題是邊上還有一個刻有”御“字的章印。
原來這是皇帝賜給慈善基金會的匾額，而原因就是感謝慈善基金會對于軍器監的捐助，讓軍器監研發出一款適用于皇家警察的火器。
并且趙頊已經下令，將那種火器裝備給京東東路的皇家警察。
掛上之后，藍元震是左看右看，見十分平齊，這才稍稍松得一口氣。
張斐悄悄上前來，問道：“中貴人，這是官家的墨寶嗎？”
藍元震道：“當然不是，這可是蔡襄蔡相公當年獻于先帝的墨寶。”
書法家蔡襄？可如今書法家太多，這沒意思啊。張斐暗自嘀咕一句，又問道：“為何官家不親筆給咱寫一個。”
藍元震雙目一睜，“這你還不滿意。張檢控，你可是咱家見到的唯一一個，能夠得到官家連賜兩匾的人，你可就知足吧。”
上回趙頊還給張斐送了一塊“御訟”匾，現在還掛在汴京律師事務所的。
張斐道：“要是官家的墨寶，豈不是更顯尊貴。”
一旁的陳懋遷、樊颙等大富商，聽到張斐在那里討價還價，不由得是冷汗直流，默默地往另一邊移去，盡量跟這廝拉開距離。
在他們看來，只要有這個“御”字，那已經是不得了了，是不是皇帝寫得，并不是那么重要。
藍元震瞟了他們一眼，又小聲道：“你是真糊涂，還是裝糊涂。”
張斐好奇道：“難道官家的字不能外露嗎？”
藍元震真想捶死他，糾結半響，道：“這要不跟你說，咱家還真怕你今后闖出禍來。”
說罷，就將張斐拉到一邊，道：“這匾額是掛在門前的。”
張斐道：“匾當然是掛在門前的。”
“你怎還不明白。”
藍元震是急得直跺腳，“這人來人往，要是將官家的墨寶掛在上面，可能會引人笑話的。”
張斐更是驚奇道：“為什么？”
“你！”藍元震道：“因為朝中的書法大家遍地都是，這點道理你還不明白么。”
張斐問道：“他們敢笑官家嗎？”
藍元震道：“別得不敢，可要說這詩詞文章書法，他們一定會笑的，官家的字其實寫得很好，但.但是也比不上文相公、司馬學士他們。”
張斐這才恍然大悟，原來趙頊不用自己的墨寶，是怕被人嘲笑，這確實有可能，因為他最愛的李清照，不就是經常懟天懟地么。
只要你敢寫，絕對有人敢嘲笑。
趙頊的書法當然非常不錯，但到底這年頭變態實在太多，在這皇帝中，可能也就那徽宗老哥和他兒子趙構的書法能夠與那些變態比一比。
交談完這個話題后，樊颙是趕緊帶著人將藍元震一干人等請到樓內，享受白礬樓的美食，這辛苦錢那更是不能少啊！
而張斐則是與一干大富商去到基金會的會議室。
“那軍器監到底弄出什么武器來？皇家竟賜匾獎賞我們？”
“據說是一種火器。”
“哇這軍器監可真是三年不鳴，一鳴驚人啊！”
“這還用說，軍器監可是王相公建議設立的，也算是新政，自然是了不得啊！”
“只怕全天下的巧手工匠，盡在這軍器監啊！”
“等等！”
張斐有些聽不下去，“各位員外，你們之前可不是這副嘴臉，還要求不再繼續捐助軍器監么？你們翻臉可真是比翻書還快啊！”
會議室里面頓時安靜了下來。
差點忘記這廝的存在。
“咱就說說。”
“是呀！咱也不是不愿意，咱就是著急，希望能看到一點成果，這也沒什么不對的吧。”
一眾商人趕緊找借口，為自己之前的說辭找借口。
“如果是這樣的話，那倒也沒有什么不對的，適當給軍器監一點壓力，也是合情合理的。”
說罷，張斐話鋒一轉道：“我只是想提醒各位一句，我們不單單是在捐助軍器監，也是在捐助警署，這對于咱們買賣人而言，可是有莫大的幫助，我們的買賣需要保護。”
陳懋遷連連點頭道：“三郎說得是，只是如今咱們在東邊開鋪，西邊也在開鋪，這手頭上用錢的地方太多了，不能像以往那樣，大手大腳的捐助。”
張斐道：“故此我們得趕緊想辦法，賺更多的錢。”
陳懋遷愣了下，當即笑道：“三郎不會又是想去河北開鋪吧？”
張斐道：“這已經不是想與不想的問題，我們與提舉常平司已經是緊密的合作伙伴，這也是我們慈善基金會的戰略。”
陳懋遷道：“事到如今，咱也不是不愿意去，只是咱們目前還在收購京東東路的債務，還有錢去河北開鋪嗎？”
張斐笑道：“我相信這塊匾能夠為我們帶來更多的善款。”
說到這塊牌匾，大家又樂呵呵地笑了起來。
其實他們也都已經習慣跟官府合作，只是確實最近慈善基金會花錢的地方太多，完全是依靠足球聯盟這個吸金利器在維持著日常開銷。
這時，樊颙急匆匆來到會議室，見大家笑得這么開心，“各位在說什么，這般開心。”
陳懋遷瞧了眼樊颙，又開始酸味泛濫，“樊老弟，我現在才明白，為什么你們白礬樓當初那么慷慨，要求將慈善基金會開到這白礬樓來，這匾掛在這里，不等于也是掛在你們白礬樓么。”
其余人紛紛點頭，大家一塊出錢，憑什么這匾你一人獨占。
樊颙心中是狂喜不已，嘴上卻憤怒道：“你們這是什么話，當初選址的時候，你們都不做聲，如今看到官家賜匾，你們又在這里說三說四，你們好意思嗎？”
“好了！”
張斐開口道：“要吵咱去酒桌上吵，今日不管怎么樣，必須得好好吃老樊一頓。”
這個建議立刻得到大家的一致認同。
樊颙道：“等會。招待中貴人的錢，也是我白礬樓出得呀！”
陳懋遷道：“咱們再另外給慈善基金會選個地方，這回我免費為大家找地方。”
“行行行！”
樊颙哼道：“我看你們能吃多少。”
今日必須痛飲一番，慶祝慶祝。
可是剛剛出門，那年輕的檢察員周正突然來了，“張檢控，許主檢讓你忙完這里的事，就回檢察院一趟。”
張斐不禁稍稍皺眉，立刻向陳懋遷他們道了一聲別，然后便與周正回檢察院去了。
在回去的路上，他便詢問周正，到底是出了什么事，但周正卻是毫不知情。
這更是令張斐忐忑不安。
來到院里，此時已是正午，但是許遵、齊濟、王鞏皆在屋內討論著什么，張斐頓時有一種不祥的預感。
“許主檢，齊督察，出了什么事？”張斐是稍顯忐忑地問道。
許遵直接看向齊濟。
齊濟立刻說道：“方才警署那邊來了人，是一樁失蹤案。”
張斐趕忙問道：“誰失蹤了？”
肯定是一個重要人物，否則的話，不至于將他給叫回來，到底這年頭失蹤案也比比皆是。
齊濟道：“是一個侍衛馬的廂兵。”
張斐頓時冒出一頭問號，雖然這人命關天，不是小事，但但你們也不是死人，這種事你們也等著我來拿主意，是嫌我累不死么？
齊濟又繼續解釋道：“報案的是這位廂兵的弟弟，他前幾天上警署報的案，表示他哥哥是被皇城司給抓了。”
“皇城司？”
張斐稍稍皺了下眉頭。
齊濟點點頭道：“警署在得知此消息，亦不敢怠慢，但也不敢聲張，害怕引發誤會，你也知道最近這世道不太平，于是派人在暗中調查，結果有證人看到那廂兵就是被皇城司的人給帶走了，可能是因為一句話。”
張斐道：“什么話？”
齊濟道：“據說在案發當晚，那廂兵與自己的好友在一個酒館喝酒，這酒興上來，便說到前些時候那場官司，這言語之間，可能有冒犯圣上，反正就是說不應該在河北大興徭役，害死不少百姓和廂兵。”
張斐聽得是眉頭緊鎖。
王鞏道：“其實皇城司對于三衙一直都有著密切的監視，這并不奇怪。但現在問題是，我們公檢法該不該介入？
說實在的，咱們公檢法成立這么久，還未有跟皇城司打過交道，也不知道此類事，是否歸我們管。”
其實打過很多回了，只是你們不知道而已。張斐問道：“你們可知道，如這種事，皇城司以往是怎么運作的？”
許遵突然開口解釋道：“在真宗皇帝的那道敕令后，普通差役是不具備審訊權，直到皇家警察出現，才重新獲取審訊權，但是皇城司是非常特殊，他們具有審訊權的，但不具備判決權，一般是經過他們審訊之后，然后交給開封府或者大理寺，進行判決。”
齊濟補充道：“除非涉及到朝廷重臣，或者皇親國戚，否則的話，由皇城司遞交的案子，開封府、大理寺一般都是直接批。甚至外面有傳言，皇城司還曾有過私設刑獄。”
許多電視里面，將皇城司描繪的跟錦衣衛一樣，但其實二者完全不在一個次元上，不管人數，還是權力，都不是一回事，沒得比。
雖然他們都有特務屬性，但是皇城司存在感是極低的，而錦衣衛是具有真正意義上的司法權，是非常非常牛逼的存在，這哪怕是在封建王朝，都是極其罕見的，封建社會也是有完善的司法體制，但如果特務機構具有判決權，那國家的整個司法機構必定會遭到不可逆轉的破壞。
所以明朝后來只能是以毒攻毒，搞什么東廠、西廠去制衡錦衣衛。
張斐問道：“現在知道此案的人有多少？”
齊濟道：“目前我們也不清楚。”
許遵突然言道：“朝中諸多大臣一直對于皇城司的一些行為感到非常不滿，如司馬學士、文公都曾幾番上奏彈劾皇城司。”
這番話就是暗示張斐，這事要想平息，得講究技巧的，一旦傳出去，朝中許多大臣可能又會借機生事。
張斐是心如明鏡，又問道：“警署現在找我們目的何在？”
齊濟道：“現在所有證供，都指向皇城司，警署方面一來也不知道，這種事，他們能不能管，二來，他們希望得到皇庭的指令，亦或者檢察院與他們一塊去調查。”
張斐越聽越頭疼，這是打開了潘多拉盒么，是一樁接一樁，左思右想，“咱們還是照規矩辦事，既然有人報案，同時皇城司并沒有給出通告，我們首要確定一點，就是人是不是在皇城司。
如果人果真在皇城司，那么是否介入此案，咱們再看情形，到底皇城司是具備審訊權的。”
齊濟問道：“那咱們怎么回警署？”
張斐思索半響，“警署也別太慫了，先讓他們派個機靈點的去問問。”
齊濟點點頭，“那我立刻派人去通知警署。”
這齊濟、王鞏走后，許遵便是露出愁容道：“這事要是傳出去，肯定又會有人借此鬧事啊。”
張斐往外面瞟了一眼，“其實我也想瞞，但是警署里面有不少內鬼，我們無法確保，警署方面沒有透露風聲出去，如果已經透露出去，我們再隱瞞，那反倒會被人抓住把柄。”