朱四下旨，讓駱安前去浙江，協同陸完完成造船及出海事宜。
駱安抵達浙省地界時，已是嘉靖五年的十一月份，這邊東南沿海衛所官兵跟海盜倭寇之間的戰事剛剛開啟，陸完在軍中得到消息，乘坐快船緊急趕了回來，二人在嘉興府的海寧衛城內的指揮所相見。
“陸中丞，陛下的意思，是迅速打造出十條大海船來，配備必要的火炮、火銃等火器，每條船載水兵六百，共六千兵馬出海。”
駱安向陸完傳達的是嘉靖皇帝的口諭。
陸完聽出一些不同尋常的意味，當即問道：“陛下是要讓本官追隨朱學士的腳步，出征海外？”
駱安不知該怎么回答。
很明顯，這次嘉靖皇帝讓陸完準備六千兵馬，是看準朱浩出海時統領的衛所兵只有五千，十條船看起來數量少，但占據大義名分的六千兵馬差不多能把朱浩給“抓”回來，畢竟朱浩手下不是每個人都愿意跟著他一條道走到黑的。
陸完正是看出這一層意味，才會如此問詢。
陸完又問：“不知給微臣多少時間準備？”
“來年入夏前。”駱安道。
陸完嘆息道：“先前出海之人，到現在仍舊杳無音信，家卷望眼欲穿，心急如焚，東南沿海之地多有怨言。在這種情況下，要想再征調兵馬出海，只怕不會那么順利。再者，海民內遷日久，沿海各衛所兵很多都沒上過船，難以經受風浪的顛簸，恐很難適應上時間在海上漂泊。”
駱安皺眉不已：“陸中丞，您不會抗旨不遵吧？現在陛下已跟戶部和工部打過招呼，銀兩會盡快調撥到金陵、定海等船廠，你這邊只管造大海船，遵命出兵便可。”
陸完遲疑了一下，委婉道：“可先前朱學士出海前，已帶走各大船廠的造船工匠，只怕……”
“事在人為。”
駱安即便想拿出皇帝欽差的派頭，恐嚇陸完就范，但他也明白很多事強求不得，現在說是要造船出海，可目前陸完手下人員、物資全無，哪里有那么容易的事？
反正預定出海的時間是在半年后，駱安只負責過來監督造船，反倒可以讓他遠離一陣子京城官場的是是非非。
駱安性格溫和，隨遇而安，并不是那種為了往上爬不擇手段的人，留在浙江反倒可以偷得浮生半日閑。
大明已經在準備出海事項，雖然陸完不太想執行，但到底皇命在身，就算再怎么不情愿也要行動起來。
但造船方面真的不順利，主要在于朱浩把造船的熟練工匠都給帶走了，而且最近兩年浙江和閩粵等地的剿滅倭寇海盜的戰事，多是靠陸路進軍，即便需要行船清剿近海海島，所用船只也都是朱浩建造的舊船，只能運兵，不能海戰，近海航行沒有任何問題，但遠洋的話力有不逮，畢竟抗波性能太差了。
現在擺在陸完面前的造船和出海任務，均面臨嚴峻的挑戰——不在于沿海衛所能否調出這六千兵馬，關鍵在于沒人愿意去。
此時美洲。
朱浩又帶著兵馬出征了，這次他的目標是中美洲地區，他要重新占領日益荒蕪的巴拿馬，在這片地區東西各建一座城池，作為連接中美洲和南美洲的中轉站。
占領巴拿馬地區還有一層意味，他準備以此為中心，輻射周圍領地和沿海各大城市，除了完成種植園的推廣，收攏各地土著外，那就是大力開發巴拿馬東海岸，也就是在大西洋沿岸建設城鎮，廣開造船廠，進行大規模的造船運動。
建設巴拿馬，更多是為了呼應蘇熙貴在中美洲東海岸地區的大開發。
那邊畢竟是歐洲殖民者下一步主要征討目標，一旦歐洲殖民者大舉登陸，蘇熙貴未必能堅持下去，只能憑借手里的人馬固守待援，可大明的船隊要從順豐城開過去，得繞過南美洲最南端，耗時太長。
反而巴拿馬這邊，由于陸地最狹窄處只有五十公里，太平洋和大西洋兩岸均適合修城，可以相互呼應，完成造船和駐防。
以后無論是墨西哥灣沿岸遭遇歐洲船隊襲擊，或者是太平洋一邊被襲擊，兩邊可以形成呼應。
在巴拿馬兩翼修建城池，并在這一片地區駐防的好處，能切斷歐洲殖民者北美和南美大陸間的陸地交通，等于卡在美洲大陸的咽喉要道上，這片領地朱浩必須要拿下來。
出征巴拿馬，這次朱浩走的是水路。
朱浩第二次南下印加帝國時并沒有特意繞道巴拿馬，但料想他上回炮轟巴拿馬城，并將巴拿馬城毀掉后，歐洲殖民者很可能已經開始嘗試建造第二座巴拿馬城，朱浩之前帶兵經陸地北上時，巴拿馬周邊土著部落基本逃散干凈，而歐洲殖民者的身影在中美洲以及南美洲北部地區幾乎無處不在，應該不會忽略這個戰略要地。
這次朱浩直接走水路。
以鋼鐵巨艦為指揮艦，帶領龐大的船隊，僅僅十五日左右，朱浩的隊伍便由順豐城抵達巴拿馬太平洋一邊近海地區，等登陸后才發現歐洲殖民者并沒有把城池修復，即便周圍有一些城鎮的影子，但在佛郎機人發現大明艦船抵達后，都一窩蜂往北逃散。
朱浩不知不覺間，已讓大明軍隊成為美洲地區煞神般的存在，土著那邊自不必說，誰遇到都會覺得是天神下凡來拯救他們的，而歐洲殖民者現在也開始把大明軍隊當成是無敵雄師，已經不敢跟大明軍隊正面交鋒。
朱浩這次帶來了他親率的新編練的土著兵，大概五千人，乃是裝備了燧發槍，并會使用火炮的阿茲特克人，這算是朱浩麾下不屬于大明軍隊系統的最強存在。由于信任問題，他們還沒有配備新式步槍彈的前裝速射步槍，單就是燧發槍的威力，已非此時還裝備火繩槍的歐洲殖民者可比。
在登陸部隊中，大明官兵不過六百，占比微乎其微，與此同時還配備五千印加兵，他們看上去比以往粗獷很多，身上腱子肉隆起，身高體壯，多為盾兵、矛兵和持弓弩的冷兵器士兵。
加上隨行工匠，隊伍一共兩萬人上下，靠這么點人要分別在巴拿馬東西海岸各造一座城市不太現實，剩下只能等陸路大軍前來。
這次從陸路遷徙過來的印加人差不多有二十余萬壯勞力。
二十萬民夫將會從厄瓜多爾一路穿行到后世哥倫比亞地區，加上他們的家卷，拖家帶口有五六十萬人，沿途行進速度不快，但這樣的人口基數已具備建立城邦國的實力。
這批人除了有被流放的印加帝國皇家衛隊士兵外，還有很多邊民以及被印加帝國侵略、無家可歸的小部族城邦子民，朱浩讓他們遷移到中美洲來，等于是給他們一個建立自己家園的機會。
一個月后，印加移民順利抵達巴拿馬境內。
這股力量被歐洲殖民者發現，他們也曾派出小股人馬，想把這幾十萬人一口氣拿下，但隨后他們就發現……眼前再也不是他們以往印象中隨手可滅的軟柿子，就算這批人馬，基本沒有大明軍隊護送，單就靠壓陣的五千阿茲特克燧發槍兵，就足以抵擋任何形式的襲擾。
歐洲殖民者現在別說不是大明軍隊的對手，連被大明軍隊訓練出來的阿茲特克武裝力量，也只能甘拜下風。
除非歐洲殖民者加大調度，從歐洲源源不斷向新大陸運送兵馬，否則再以他們以前那種一次出兵不過一二百，甚至幾十人就想取得一場輝煌勝利的時代，已經一去不復返了。
六十萬移民抵達巴拿馬地區。
加上從巴拿馬周邊臨時招募來的幾千土著，還有朱浩帶過來的兩萬兵馬和工匠，浩浩蕩蕩的中美洲大建設運動開始了。
這批人領到的任務很簡單，那就是建造城池，目前不用他們耕作土地，朱浩的船隊從新城和順豐城為他們源源不斷運輸來糧食和必要的生活物資，至于造城需要的土石方等，可以就地取材。
這不得不說到美洲土著在修造城池方面的天分，他們以前連輪子科技都沒發明，卻可以用巨大的山石修造各種石像和金字塔等，他們修建的城池防御強度也很高。
現在朱浩帶給了他們成型的建筑技術，讓他們免除后顧之憂，以此來修造朱浩設計的城池，對他們來說輕而易舉。
隨著造城運動開始，北方阿茲特克人也開始南下，往巴拿馬北部地區遷移，中美洲本身就有很多歐洲殖民者留下的城鎮，這些城鎮本身也都有土著的存在，但他們更多是作為下等人，負責繁重的體力活，應有的生活保障一概沒有。
歐洲殖民者逐漸撤出中美洲后，這些原民需要新的武裝力量庇護，當他們聽說巴拿馬的本族人開始造城后，大批中美洲原住民，拖家帶口往巴拿馬地區靠攏。
朱浩給予他們足夠的土地，讓他們在這邊修造自己的房屋，無須全都種植糧食，也可以種植棉、麻甚至桑樹等經濟作物。
征服印加帝國最大好處，就是解決了糧食供應問題，美南洲幾種特別的糧食作物，雖然口感未必很好，但勝在產量高，能養人，各種作物的種植讓這些處于原始落后生活形態的部族人能填飽肚子。
同時，這些土著還能上繳大量賦稅，幫助朱浩推進工業化進程。
造城運動進行的同時，城內各種工坊的建設也步入正軌，各種輕工業產品陸續出現，讓東西兩座巴拿馬城成為香餑餑，這里的輕工業品可以輕易換到土著種植出的糧食，順利解決城內的口糧問題。
隨著朱浩在美洲經營近三年時間，他統治下的土著，已不再是那種穿著動物皮毛和簡單覆蓋樹葉的原始人，基本上做到了人人穿著衣衫，腳上開始有了鞋子，部族人口的醫療衛生條件也有了長足的進步。
普通人生病，再不是靠巫醫跳大神治病，朱浩之前就帶來了大量藥材，種植并大力推廣，再加上軍中醫生眾多，診療并不困難。
目前朱浩還在推進各種抗生素的研究，一些簡單的諸如大蒜素、黃連素、小柴胡注射液、魚腥草濃縮液等植物抗生素，讓美洲原住民的壽命得到了極大的延長。