高順知道藍田高瞻遠矚，無論對待百姓還是士兵都有仁慈的心，他既然要建設如此大的城池，定然會有周詳的安排。
“先生具體打算怎么建？”
“新城位置大概就是在這附近，但是需要找個懂行的人來堪輿一番，泉陵學堂和作坊里的匠人，應該要抽調絕大部分過來。”
藍田心說搞建設我雖然不在行，但是按照后世的城市布局，畫一個規劃圖應該不成問題。
旁邊的沙摩柯聽得茫然，五溪蠻兵只有一把子力氣，所以只懂得如何服從命令。
“先生您就說怎么干吧，俺們這幾個月吃了個夠本，也該好好活動活動筋骨了。”沙摩柯單手拍打胸口，顯露出一絲雄烈豪邁。
藍田回答：“建造城池主要需求木石，在泉陵的匠人還未到達之前，可先到北部山地伐木采石，以備后續所用。”
“唯。”沙摩柯鏗鏘抱拳。
從士徽手中接收南海郡后，藍田沒有著急更換地方官員，除了書報署的人才已經不太夠用之外，他還考慮到政局的穩定性，各縣令、縣丞等職仍沿用舊人，這些地方官都是南海郡大族的子弟，歷經士武、衛旌、士徽時期沒有太大變化。
番禺縣的地方官員，主要是本地旳陳氏與增城縣的姚氏，他們祖上都是中原的寒門人士，在東漢中期因災荒遷移此地，經過幾代人的努力漸漸興旺。
定下建城計劃之后，藍田召來番禺縣令陳圖、縣丞姚歧，讓他們負責五溪蠻的補給。
陳圖、姚歧兩人聽后面面相覷，藍田見狀疑惑地問：“莫非你們有什么難處？上個月不是從龍編運來十船糧食嗎？”
姚歧先是吞了吞口水，然后躬身低頭匯報：“稟告府君，城中糧米倒是夠用數月，那些蠻兵酷愛食肉，但是偏不吃海魚，以番禺的財力實在支撐不住...”
“姚公所言甚是，此前要不是士公子內外調撥，蠻兵早就嘩變了...”縣令陳圖著補充。
藍田微微一笑：“今天開始他們就不愛吃肉了，爾等只要保證三餐供應就行，畢竟每日勞作消耗甚巨。”
“唯。”陳圖、姚歧齊聲回答。
還能有人不愛吃肉？陳圖和姚歧自然不會相信，但藍田都已經這樣說了，他們也只能無條件遵從。
望著藍田和高順離開的背影，年近五旬的姚歧嘆息：“聽人說玄鸮先生乃世間高士，大概說的其用兵之能吧？這剛接收南海便要大興土木，如此好大喜功未必與交州有益...”
縣令陳圖急忙制止：“姚公慎言，藍府君建城不但沒征調民夫，還驅動那些愛吃肉的蠻兵去勞動，此番能耐已經是天下少有。”
“還不是以陷陣軍壓制五溪蠻，老話說得好‘惡人總有惡人磨’，不過士家人都已經向他低頭，我們還是謹慎行事。”姚歧任舊搖頭。
陳圖點頭感嘆，“聽聞藍府君不喜任用士族子弟，也不知道會不會撤換掉咱們...”
“你我祖上皆是寒門，再說幾代人才有今日之局面，只要咱們多多逢迎，不信他還能無端奪官，士家與衛旌在此主政時，不都是這樣過來的嗎？”姚歧滿不在乎。
陳圖苦笑：“藍府君跟他們大不相同，他剛到蒼梧郡就安插了數十人，雖然不是你我這樣的官職，難免不會取而代之啊。”
姚歧捏了捏胡子：“這件事我也聽說了，單在蒼梧安插了些黔首、寒門子弟，郁林郡那邊卻是紋絲未動，我想藍府君的親信已經安頓得差不多了，未必看得上郁林和南海。”
“南海郡其它地方不好說，但是番禺這里產鹽啊...”陳圖急忙提醒。
姚歧思索半晌，然后徐徐說道：“藍府君此人好辦學，此前在泉陵興辦官學堂尚不滿足，到蒼梧后又在各縣辦蒙學堂，我的友人成國（劉熙）正好能投其所好，若能請來此地必能交好府君。”
“姚公果然老成持重，可知成國先生現在何地？”
“士威彥禮賢下士，幾年前在交趾與我常通書信，最近兩年好像去和合浦游歷。”
陳圖聽得大喜：“成國先生常人是請不動的，現在趁藍府君無力顧及南海，姚公可親往合浦相請，咱們投其所好勝努力施政十倍...”
“那五溪蠻的給養？”姚歧滿臉疑惑。
縣令總覽一縣的大事，到了具體政務層面都由縣丞在辦，從沙摩柯來駐軍開始，就是姚歧忙里忙外對接，他擔心自己走了陳圖玩不轉。
陳圖輕松地回答：“不妨事，我會親自跟進給養的調撥，姚公安心去合浦才是正事。”
“唯。”姚歧拱手應下。
番禺兩位主官暗中籌謀迎合上峰，藍田卻根本沒有將兩人放在心上。
藍田回蒼梧后，先召來中郎將李異，讓他持自己書信去泉陵面見郝普，除了要抽調泉陵大部分的匠人，還需準備新城建設需要的糧食和肉類；其次派徐雙前往桂陽面見太守習珍，新城建設的銀錢讓桂陽采集、冶煉和鍛造。
建城需要的物資，全部靠天然獲取時間跨度太久，所以需要用金銀購置一些，五溪蠻兵也不是免費的勞動力，為了調動他們的積極性，藍田準備給沙摩柯一些可支配的賞金。
番禺新城建設正式啟動后，藍田讓魯鐵與新兵營教官入駐施工場地監工，講武堂這段時間剛從泉陵搬遷到蒼梧，因為沒有訓練新兵的任務整日無所事事，所以被藍田合理安排工作。
蒼梧和零陵的堪輿師陸續趕赴番禺，為新城的建設選址劃線定基，而藍田在請教了幾個城建的老匠人之后，最終的規劃圖也呈現了出來。
古代城市沒有未來城市便捷，藍田不能照搬未來城市的布局，經過深思熟慮后他在紙上圈出了五個區域，分別為中央政務區，西北軍事區、西南作坊區、東南貿易區、東北文教區，新城市的占地面積非常大，每個區除了主要功能之外，剩下的區域就是配套的居民用地。
規劃圖草稿敲定之后，藍田找來畫師出正式圖紙。
建安十九年十月底，轟轟烈烈的新城建設開始了。