“母后以為，今朝中公卿之缺，當以何人充之？”
長樂宮，長信殿。
面帶苦笑著發出一問，劉盈的面容之上，也不由稍帶上了些許惆悵。
過去這幾年，完全可以算得上是漢開國元勛的‘集中告別’期；
——三公當中，丞相曹參病重臥榻，行將就木；
御史大夫一職，也自曹參為相之后，便空缺至今；
太尉，也自絳侯周勃‘坐矯詔’，去廷尉大牢體驗了幾天‘獄卒之貴’后，便再未任命。
三公如此，九卿，也并沒有好到哪里去。
——內史安國侯王陵，即將接替曹參的相位在即，待王陵為相，內史，便會空缺出來；
奉常叔孫通、廷尉汲侯公上不害皆已亡故，廷尉一職暫且交給了營陵侯劉澤，但奉常一職，卻至今沒有定下人選。
郎中令一職，也在劉盈首任郎中令：建成侯呂釋之因罪免官之后限制，而后被呂雉、劉盈母子二人冷處理；
再后來，呂釋之也老死病榻，郎中令一職，也至今沒有任命。
典客廣平侯薛鷗，情況和曹參吶差不多，雖然還頂著‘典客’的職務，但也已臥榻數年，命不久矣。
再加上自有漢至今，便一職閑置的宗正一職······
滿打滿算，如今長安朝堂，三公，只有病重臥榻的曹參在職；
九卿中，撇開即將為相的內史王陵，以及‘榮譽典客’薛鷗不算，更是只有太仆汝陰侯夏侯嬰、廷尉營陵侯劉澤、少府梧侯陽城延、衛尉曲周侯世子酈寄四人‘正常在職’。
三公九卿共十二個位置，如今卻只有五人正常在職、兩人茍延殘喘著‘榮譽在職’，顯然對于朝堂的日常運轉，帶來了極大的阻礙。
舉個非常簡單的例子；
按照慣例，九卿有司屬衙的官員審核，需要御史大夫屬衙負責，由御史中丞具體操辦，并由御史大夫本人，為審核結果負責；
而現如今，御史大夫出缺的情況下，九卿有司任何部門的人員調動，御史中丞都只能將審核結果，交給丞相手中拍板：這個審核結果合不合格，以及這個調命，究竟批不批準。
可眼下，安國侯王陵頂著內史的本職，又兼顧著從曹參手中，次序交接相權；
這就會導致一個非常魔幻的場景，出現在朝堂之上。
——某一天，王陵以內史的身份找到御史中丞，并提交了一份人事調動申請；
然后御史中丞按照慣例，對王陵提出的人選進行核查，并得出最終結果；
而后，御史中丞礙于頂頭上司：御史大夫空缺，便只能將王陵提出的這份人事調動申請，上交到相府。
然后，提交這份人事調動的內史王陵，便以‘準丞相’的身份，批準了這份由自己提交的人事調動······
再比如：關中要組織青少年良家子，參加每年一次的冬季軍事訓練；
按照慣例，這個軍事訓練，需要由關中地方縣級單位提交申請，并由內史經手，最終由太尉拍板。
可是太尉出缺，又使得這份神情，只能由丞相拍板。
這樣一來，魔幻的一幕又出現了。
——地方提交冬訓神情，王陵以內史的身份，給出‘可以批準’的意見，并親自以‘準丞相’的身份正式批準冬訓。
也就是說，如今朝堂之上，尤其是三公要職的同時出缺，使得安國侯王陵，幾乎成為了裁判員和運動員的結合體。
當然，如果只是這樣，那倒也沒什么。
——丞相曹參的病情，已經是藥石無用；
至多不過秋九月，如今兼顧內史、丞相二職的王陵，就可以正式卸任內史一職，專心做自己的丞相。
可問題的關鍵就在于：類似這種‘我批準我自己’的魔幻場景，也絕不僅僅會出現在王陵身上。
再舉個例子；
——某一天，負責宿衛長安的中尉，將自己即將進行的軍事調動，上報給了天子劉盈；
而在長安附近進行的軍事調動，需要由中郎將、郎中令、衛尉三人進行協調。
也就是說，在長安附近進行的軍事調動，需要由中郎將的頂頭上司——內史，以及郎中令、衛尉，這三位九卿互相監督，并由直接向天子劉盈本人負責的中尉執行。
可在這個時候，問題又來了。
郎中令出缺、內史王陵忙著交接相權，所以中尉提交的這份軍事調動神情，就只能由衛尉酈寄負責監督，并由中尉執行。
這就使得原本應該由三名九卿彼此協調、互相監督的敏感軍事調動，變成了衛尉獨自監督的危險調動。
那在這種情況下，會出現怎樣的魔化場景呢？
——為了規避‘居心叵測’的嫌疑，衛尉酈寄，會主動放棄自己的監督職責！
這場發生在京都長安，本該有小半個公卿班子監督的軍事調動，就這樣變成中尉獨自執行。
原本百無一失的監管系統，因為郎中令出缺、內史身兼數職，而瞬間消失······
類似的例子，在其他有司屬衙也不勝枚舉；
所以，關于朝堂公卿空缺職務的任命，就成了劉盈迫切需要解決的問題。
而如今，長樂宮已經恢復了往日的狀態，劉盈又苦無頭緒，便自然而然的，想到了無所不能的母親呂雉。
相較于劉盈，呂雉與如今朝中，這些個公卿百官的相識、相熟，顯然都更早，了解也更全面；
即便母親不愿意提出人選，那自己提出的人選由母親‘審查’一番，劉盈也好心里更有底。
見劉盈如此反問，呂雉稍一思慮，便也明白了劉盈的心思。
但可惜的是：為期兩年多的‘退休生活體驗券’，已經讓這位曾經叱咤朝堂的高太后，再也沒有了插手朝政的興趣。
幾乎沒有任何遲疑的搖了搖頭，呂雉便慵懶的在榻上側躺下來，優哉游哉的享受著身后，那幾名婢女煽動蒲扇，所帶來的陣陣涼意。
“吾遠朝堂日久，于公卿百官，多已不熟；”
“公卿之缺，由皇帝自辨其能，因才任之便是。”
“若有吾相熟者，吾倒可言其或是、或非？”
見老娘這幅‘朕絕不可能二次上崗’的架勢，劉盈也不由苦笑著搖了搖頭。
深吸一口氣，又低頭思慮片刻，劉盈才終是將心中的大致想法，次序擺在了母親呂雉面前。
“兒臣以為，曹相病重，安國侯為相在即，曲逆侯，便也當召回長安了。”
沉聲道出一語，劉盈的面容之上，便也自然地帶上了一抹只有在討論政務時，才會出現的嚴肅之色。
安國侯王陵繼曹參為相，即是太祖高皇帝臨終前的遺命，同時，也是現任丞相曹參的選擇；
而在提出‘王陵可繼我為相’的建議時，曹參，也同樣提到了太祖高皇帝臨終之時，所提到的‘補充條款’。
——王陵為人鋼直，雷厲風行，卻短于變通；陳平長于謀，而短于斷，為人圓滑。
王陵為相，當有陳平在旁輔佐，二人相得益彰······
說白了，就是王陵雖然有水平，但性子太直，單獨做丞相，很可能會處理不好人際關系；
而陳平為人圓滑，有陳平在一旁給王陵做副手，就可以避免王陵道出得罪人，最終導致‘政令不出丞相府’。
再有，便是陳平雖然也很有才能，但政治手腕稍有些稚嫩，雖然在謀劃方面有不錯的能力，但決斷力卻有所欠缺。
有王陵在身旁親身示范，陳平也能更快的成長起來，好在將來，順利接替王陵。
只不過，不同于原本的歷史時間線：這一世的陳平，卻早在劉盈剛繼承皇位時，就送去了淮南國，給淮南王劉如意做相國。
由汾陰侯周昌、曲逆侯陳平兩個人做相國，劉盈對弟弟劉如意的‘待遇’規格，也可以算得上是相當之高。
——有漢以來，除了如今的淮南王劉如意之外，唯一一位有幸同時擁有過左、右兩位相國的宗親諸侯，還是前些年，由傅寬、曹參二人為相國的齊王劉肥！
而如今，淮南左相汾陰侯周昌已經離世，劉如意的淮南國，只剩下陳平獨自為相。
如果要把陳平召回長安，那劉盈還要給寶貝弟弟劉如意，再找一個‘合適’的相國。
這對如今，愁苦于公卿之缺的劉盈而言，顯然是學上加上。
但沒辦法，就算再給劉如意找個相國，劉盈，也必須把陳平召回來。
——太祖高皇帝說的嘛：王陵和陳平，必須搭檔做丞相。
“若召曲逆侯回長安，淮南國相，便需皇帝再三籌謀。”
思慮間，母親呂雉輕描淡寫的輕輕一點頭，便算是定下了有關丞相的事宜：曹參離世之后，王陵為左丞相、陳平為右丞相。
這樣一來，又一個無比棘手的問題，便擺在了劉盈的面前。
“內史······”
“唉”
“青黃不接啊·········”
滿是愁苦的發出一聲長嘆，劉盈也不由暗自思慮起來。
經過這一世，長達六年的皇帝生涯，尤其是后三年完全自主的實權皇帝生涯，劉盈對如今漢室的政治體系，也早已有了極為深刻的認知。
而在漢室如今的三公九卿體系當中，連接三公九卿之間的重要橋梁，便是內史無疑！
作為九卿之首，內史的職權范圍，幾乎涵蓋了民事、軍事、財務、治安等重重方面；
用劉盈的話來說，就是丞相，是天下的丞相，而內史，則是關中的丞相。
這樣一個至關重要的職務，顯然對擔任著的執政水平，提出了極高的要求；
與之相應的，便是只要有能力玩兒轉內史的人，就算玩兒不轉相府，也絕對查不到哪里去。
——比起內史掌控下的關中，丞相所需要治理的‘天下’，其實也就多出了簫關外的隴右、北地，以及上、代這四郡而已；
至于關東的各宗親諸侯國，如今都是有完整的自主、自治權的，根本不需要丞相去操心。
所以，經過這么多年的實踐經驗，長安朝堂，已經隱約形成了一條大致的‘官員升遷線路’。
從郡守起步，展露治民水平，然后回到長安，擔任九卿；
在九卿的位置上證明政治能力后，便應該爭取調任為內史。
做了內史，且沒有在任上出現什么失誤，基本就可以證明自己的能力，已經接近擔任丞相所需要的水準了；
所以內史之后，就應該擔任御史大夫，以御史大夫‘亞相’的身份，繼續沉淀自己，并最終，從御史大夫升任丞相。
簡單來說，就是先做內史證明自己，然后做御史大夫熬資歷，順便等丞相老死，并最終取而代之。
這樣一條‘內史御史大夫丞相’的路線，或者說非內史不能做御史大夫、非御史大夫不能為相的政治潛規則，劉盈也還是比較認可的。
可這樣一來，問題就出現了。
既然丞相必須得有擔任御史大夫的經歷，那反過來，劉盈任命御史大夫，就得做好‘這個人是下一任丞相’的心理準備；
再往下：既然御史大夫，必須要有擔任內史的經歷，那劉盈在任命內史的時候，也同樣要做好‘這個人，就是下下一任丞相’的心理準備。
換而言之，眼下，劉盈已經確定了由王陵、陳平二人接替曹參，各自成為左右相；
按照年紀，未來大概率是王陵先老死，而后陳平獨自為相一段時間。
而此刻，劉盈要任命的御史大夫，就將是陳平之后，接替陳平的第五任漢相；劉盈即將任命的內史，就將是第六任丞相。
這，就讓劉盈感到萬般為難了。
如果只是選御史大夫或者內史，那對劉盈而言，根本算不上有難度。
內史或許稍難一些，需要過硬的能力；
但御史大夫
本職工作又沒有，御史大夫屬衙的事，全都丟給御史中丞就行，只需要每五天上一次朝，有事沒事跟丞相唱個反調，這誰不會啊
但在御史大夫帶上了‘下一任丞相’，內史帶上了‘下下一任丞相’的政治標簽之后，這兩個職務的任命，卻需要劉盈再三斟酌了。
——太祖高皇帝駕崩前，就指定了曹參繼任蕭何，再由王陵、陳平合力繼任曹參；
之后該由誰做丞相，卻只丟下了一句‘王陵、陳平之后的事，就不是我能預料的’······
所以，劉盈接下來，就需要在曹參都還尚在、王陵尚仍為內史，陳平還遠在淮南國都六邑的當下，為將來的漢室，選定陳平之后的下一任，以及下下一任丞相。
如此重要，且關乎劉漢社稷走向的任命，劉盈，迫切需要母親呂雉‘指點迷津’······
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