第0259章治大國,如烹小鮮
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第0259章治大國,如烹小鮮
“哦？”
“安國侯同北平侯聯袂而來······”
“可是有何要事，欲于孤相商？”
好不容易將手中的事大致處理完，都沒來得及抽空出去走走，劉盈便又迎來了王陵、張蒼二人的前來。
僵笑著同二人見過禮，劉盈卻也沒了拐彎抹角的耐心，只徑直切入正題。
——說吧，啥事兒？
感覺到劉盈語調中,那一抹若有似無的疲憊，王陵也不好多客套，只同張蒼稍一對視，便呵笑著坐下身來。
“殿下忙于政務，臣等，本不當叨擾。”
“然前日，殿下似偶言日后，于關東諸侯所當行之政······”
說著，王陵便意味深長的看了看劉盈，又側身對張蒼一笑，旋即對劉盈一拱手。
“臣同北平侯此來，乃欲以前日，家上所言之推恩令、左官令、附益法、阿黨法等諸法，以求殿下賜教······”
面帶試探的道出這番話，王陵才再次同張蒼眼神交流一番，又嘿笑著對劉盈一拱手。
而在王陵、張蒼二人身前，聽聞張蒼道明來意的劉盈，面上卻頓時帶上了些許尷尬之色。
——推恩令、左官令、附益法、阿黨法等針對諸侯割據勢力的限制方案，劉盈本來沒打算這么早拿出來！
說來這件事，也怪劉盈自己，怪不得旁人。
十幾日前，在庸城與英布麾下叛軍對峙之時，看著城內的關中將士，以及城外的淮南叛軍愈發巨大的傷亡,劉盈不由起了些‘打來打去,死的都是漢人’的感嘆。
就這么一感性，劉盈便不由將這一系列法律條令脫口道出，想讓呂釋之幫自己記下，等戰后，考察考察可行性。
但好巧不巧，當劉盈滿懷心痛的道出這一連串名垂青史的法律條令之時，一直跟在劉盈屁股后頭，生怕劉盈出什么意外的呂釋之，卻并沒有在劉盈身后。
更巧合的是，劉盈那一凡半帶氣惱，半帶試探的話語，竟全讓前來匯報戰況的王陵、張蒼二人聽了去······
這下好了，戰事結束，人家找上門來，想讓劉盈解釋一下這些都是什么東西。
“唉······”
“病從口入，禍從口出啊······”
“以后，得多注意些了······”
暗自下定‘以后一定管住嘴巴’的決心，劉盈便稍調整一番坐姿，旋即沉吟措辭起來。
——劉盈將這些法律條令說給呂釋之聽,本來就帶有些許‘試探朝臣、貴戚反應’的意思。
雖然事與愿違，這事兒并沒有讓舅舅呂釋之聽到，反而讓王陵、張蒼兩個元勛聽了去，但從結果上來看，也不能說劉盈的目的沒有達到。
借著解釋這些法律條令的機會，看看王陵、張蒼二人的反應，倒也還能勉強接受。
如是想著，劉盈便淡笑著抬起頭，將自己記憶中的只言片語重新組織一番，旋即盡數道與王陵、張蒼二人。
“推恩令，乃孤閑暇之時所偶思得，欲以此所解者，乃諸侯勢大，而于社稷不益一事。”
“——自有漢至今，天下便多為戰禍所累，自父皇鼎立漢祚，更歲歲出關平叛，不得半歲安歇。”
“孤以為，究諸侯叛亂之因，不過諸侯土廣而兵盛，得禍亂之能，便自生禍亂之念！”
“然若諸侯土皆愈小、兵皆欲少，失禍亂之能，其禍亂之念，便當自消？”
“然若使諸侯之土愈小、其兵甲欲寡，亦絕非易事。”
“往數歲，長安朝堂于關東諸侯放之任之，更幾未聞知諸侯之事，然諸侯之亂仍屢生而不絕；”
“若以律令而奪諸侯之封土、兵甲，恐縱本無意作亂者，亦當心生怨而事不軌。”
“及《推恩令》，便乃孤所思得之‘溫良’之方。”
說到這里，劉盈靦腆一笑，望向王陵、張蒼二人的目光中，也不由帶上了些許自信。
“——推恩者，謂之曰：凡諸侯之子，則皆為諸侯！”
“乃曰：諸侯薨而多子，則裂其國以遍封其子，各為諸侯也。”
“如此，諸侯之土縱一分為三四，亦皆與諸侯之子，朝堂可不費吹灰之力而絕諸侯勢大之憂，而無‘奪諸侯土’之嫌。”
“縱諸侯于此令有不愿，亦得諸侯之諸子、嬪姬相爭，故朝堂不必憂于此令不通，只須以政令傳于各諸侯，即可······”
面色淡然的將《推恩令》的主要內容道出，劉盈不忘笑著補充道：“此策，乃孤見諸皇子皆為王，方生之念。”
“——天子之子，當各裂土而為諸侯，諸侯之子，又為何不可？”
“縱不可裂諸侯土而王諸子，亦可裂一縣而侯其子，以分其勢而弱諸侯？”
“且皇子皆當裂土為王，乃父皇之恩，諸侯之子各位王、侯，亦乃天子之恩澤。”
“又依此策，諸侯之土代代而裂為王、侯土，以推天子之恩于諸侯后嗣，故孤名之曰：《推恩令》······”
隨著劉盈最后這一句話道出口，側殿內，便陷入了一陣漫長的寂靜。
便是王陵、張蒼兩位年過花甲的老元勛，都難得一見的愣在了原地，快速吸收著劉盈這番話中所透露出的信息！
——在諸侯王死后，把諸侯國的封土分成數份，讓諸侯王的兒子們都做諸侯王？
不得不說，這個前所未有的方案，頗有些出乎王陵、張蒼二人的預料。
諸侯王勢大，或者說尾大不掉、威脅中央的問題，根本就不是一個新出現的問題。
早自周王朝末年，天下諸侯不再恭敬周天子，而于各自的封地內稱孤道寡，又為了擴張領土而互相征討，從最開始的數百家諸侯，發展到戰國末期的七雄之時，這個問題，就已經出現在了華夏大地之上。
曾支撐起周王朝長達數百年的對外擴張，甚至幾度將姬周從倒塌的邊沿拉回來的分封制度，也遇到了前所未有的重大考驗。
分封制，到底好不好？
于天下人而言，這個答案的問題，可以說是公說公有理，婆說婆有理。
但若是單從‘發展’這一千古不變的角度來看，分封制，確實是農業社會所能采取的政策中，最具發展效率的方式。
這個道理也非常簡單：只有自己的事，才能讓人類盡最大的努力。
舉個很簡單的例子。
有一天，周天子找來了一個臣子，任命他為一地首官，讓他去負責該地區的發展，并予以報酬，也就是俸祿。
但對于這個臣子而言，自己所掌管的這個地區，根本不是自己的。
治理的好與不好，俸祿都是照常發放，很難對這個臣子造成直接的利益獲取或損失。
頂天了去，就是治理的好了有點獎勵，治理的不好挨批評。
所以，這個臣子只需要保證這塊地區的治理，別爛到人神共憤、會導致自己失去官職的程度，就完全可以當一天和尚敲一天鐘，躺著吃朝廷的俸祿到老死的那天。
這，就是當人類只具有某個物品的使用權，而非擁有權時，所普遍會抱有的心態：不愛惜、不關心，不害怕失去、也不渴望得到更多。
——在后世，房東永遠比租客更愛惜房子，就是這個道理：是自己的，才知道愛護、才知道心疼。
但如果周天子賜予的，并不是這個地區的治理權，而是擁有權呢？
若這塊地區，是周天子親自分封，能遺傳子孫后代的封土，那情況，就會發生翻天覆地的變化。
為了將封地建設的更好，這個受封土地的人，必然會發揮出自己所有的主觀能動性，以求在最短的時間內，將自己的封地建設到最好！
為了能長久具有這塊土地的擁有權，這個領主甚至能接受‘非但不用朝堂給自己發俸祿，自己還要給朝堂上貢’的規定！
拿著俸祿的臣子，因為不具有土地擁有權，所以會當一天和尚敲一天鐘，寧愿什么都不做，也不愿犯錯；
而得到土地擁有權的領主，明明沒有俸祿，甚至還要給朝堂上貢，卻能發揮自己所有的力量，只求自己的封土發展的更快、更好。
這樣的反差，乍一眼看上去，或許會有些奇怪。
但實際上，這卻是人性最為淺顯，也最讓人容易理解的一點：自己的東西，才值得投入百分百的jing力；但別人的東西，只需要三成甚至兩成，別弄的場面上太難看就可以。
從這個角度上來說，一個新興政權想要對遼闊的領土實施有效之理，或是想讓擴張所得的土地快速發展起來，分封制，無疑是最好的選項。
但分封制，卻也是懸在每一個封建王朝頭頂上的達摩克利斯之劍。
稍有不慎，這個發展利器，就會親自敲響王朝的喪鐘。
所以，對于分封制的討論，自春秋初期出現至今，就從未曾停止。
——如果分封制好，那周王朝的覆滅怎么解釋？
長達數百年的春秋戰國，以及周天子所經受的屈辱，又該作何解釋？
可如果不好，那周王朝從最開始那巴掌大的地方，到后來富擁神州萬里，又如何解釋？
對于這個問題，始皇嬴政的答案，顯然是‘吾不用也！’
但秦二世而亡的前車之鑒也證明：就算分封制應該廢除，但短時間內，也還不是廢除分封制的好時機。
所以在鼎立漢室之后，漢天子劉邦毫不意外的甩開膀子，將歷史的車輪往后推回去了半步，以分封制和郡縣制并行于天子。
而這樣一來，曾使得姬周滅亡的那個問題，就又擺在了劉漢王朝面前。
——中央不夠強大，郡縣制就無法有效治理地方；但分封制又會對中央造成威脅······
怎么辦？
在過去近十年的時間里，為了摸索出一條切實可行的道路，漢室拿足足七個異姓諸侯的頭顱，以及數十萬漢家將士的性命，終于得出了一個準確的結論。
——分封制就算能用，也不能用來封異姓諸侯！
王陵、張蒼二人心里也明白：在異姓諸侯臨將絕跡、漢室除長沙王一脈以外的異姓諸侯都已瀕臨‘滅絕’的如今，劉盈的《推恩令》，顯然不是給異姓諸侯準備的。
而這，也正是二人前來，想要仔細了解這些聞所未聞的法律條令的原因。
“諸侯之子，皆為王、侯······”
“嗯······”
沉吟著側過頭，待看見張蒼臉上，也帶著和自己一樣的孤疑時，王陵的面容之上，才終于涌上一抹憂慮。
但王陵卻也沒急于打斷劉盈，而是朝劉盈微微一點頭，示意劉盈繼續說下去。
——王陵有種預感。
比起看上去無懈可擊，實際上卻頗有些危險的《推恩令》，劉盈所提出的其他幾條法令，恐怕會更加危險······
見王陵面色沉凝的示意自己繼續，劉盈面上輕松之色，也悄然被一抹遲疑所取代。
但劉盈也沒有太過糾結，只稍一沉吟，便將其余幾條法令的核心內容簡述而出。
“《左官律》，乃因吾漢祚以右為尊，故曰：凡朝堂所遣之諸侯臣，皆為右官，諸侯自任之臣，則為左官。”
“左官與右官同秩，則以右官為尊，且左官不得入朝為臣、不得久居關中、不得升遷；若諸侯有罪，其國內左官皆連坐······”
“《附益法》，乃諸侯行賄朝臣，或朝臣勾連諸侯，以惠諸侯者，皆曰：附益，令禁之；若有諸侯同朝臣勾連、朝臣附益諸侯之事，則皆罪之······”
“《阿黨法》，乃曰：諸侯之太傅、國相、內史等二千石，皆當有朝堂委任，諸侯不得自聘；若諸侯有罪，而二千石不能舉者，皆同罪······”
隨著劉盈次序道出這些法律條令的內容，王陵、張蒼二人的眉頭不約而同的一點點皺起。
待聽到最后這句‘諸侯二千石由朝堂指派，諸侯王不能私自任免’時，王陵的眉頭，終于是緊緊皺在了一起。
見二人似商量好一般，同時帶上了痛苦面具，劉盈的話頭也不由一滯，望向二人的目光中，更是再也不見絲毫自信。
“安國侯以為······”
“可有何不妥？”
語帶孤疑的發出一問，終是惹得王陵從沉思中回過神，神情怪異的盯著劉盈看了好一會兒，才自顧自搖了搖頭。
“殿下所言之諸策，若皆可行，自當于朝堂大有裨益。”
“然······”
不出所料的道出一個‘但是’，張蒼望向劉盈的目光，便愈發慎重了起來。
“家上可曾聽聞：治大國，如烹小鮮？”17387/10343886
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