安民倉的設立，在皇帝心中呈現，自然而然就順利的在御前會議中討論。
微縮版御前會議只有五人。
皇帝居中，每個四人分列兩旁。
此時的內閣，在紹武朝經過多年的發展，真正意義上的成為了決策部門。
八部九卿，成其下屬，只有執行權。
以往那種六部都能參加會議的大御前會議，自然就削減了許多。
畢竟中國的規矩，大事開小會，小事開大會。
如此這般，自然而然就形成了大明特色的內閣集權制。
當然了，由于內閣之中人數不定，權力的劃分也就沒那么的死板。
換句話來說，除了內閣首輔慣例掌控財部外，其他各部則靠博弈和威望，自己爭取。
當然啦，如果有皇帝的助益，自然就非常一般了。
如，本來吏部由馮顯宗主持，但凡涉及到刑部的內容，都是由其票擬，在內閣會議中確定，再讓奏皇帝批紅。
但如果皇帝卻對他的票擬三番五次的留中，甚至是駁回，自然就影響他對刑部的掌控。
威望，能力，皇恩，缺一不可，三者又同樣重要。
如今，內閣首輔閻崇信負責財部、民部，禮部；次輔朱謀則是戶部和工部。
馮顯宗掌管吏部。
堵胤錫則掌管刑部和兵部。
在各自的部門，他們自然擁有著絕對的發言權，而一旦涉及到人事，尤其是五品以上的官員，自然要互相妥協才能辦下。
內閣舉薦名單，至少要三個人。
若是沒有滿意的，皇帝也可以自行添加人選，這是他的特權。
而對于軍權，京營、邊軍、巡防營，則是皇帝的一言堂，內閣的建議權，都要看皇帝的眼色。
除此以外，作為監察部門，朱誼汐深刻吸取了前明監察失控，御史們排著隊脫褲子打廷杖的事。
宋朝的御史制度不錯。
所以，都察院的一應官吏，都由皇帝任免，內閣不得插手。
同時，對于皇帝的諫言權，全部聚攏到了左右都御史、左右副都御史，左右僉都御史的手中。
他們六人，可以對內閣八部直接彈劾，同時負責對皇帝諫言。
剩余的監察御史等，只能對二品以下的官吏彈劾。
如此一來，就再也不會出現以往那樣小雜魚都敢死諫，給皇帝雞蛋里挑骨頭的煩心事了。
督察院監察百官，可以很好的監控內閣。
所以像朱元璋那樣疑心太重，什么都一把掐，亦或者對什么都有自己意見的事，朱誼汐是做不出來的。
適當的放權，某種意義上來說是正確的。
如今，隨著八月秋收結束，大明的掌權者們聚攏一堂，討論起了秋稅。
雖然秋收要到來年三月前才能歸攏國庫，但各地秋稅，卻早已經記錄在案，千里迢迢送到北京。
閻崇信臉上露出發自內心的喜悅：
“陛下，托祖宗鴻福，今秋之稅，再創新高，換算成銀圓，達到了四千萬之巨，若是再加上秋、冬商稅，突破九千萬不是難事。”
農業稅分成夏、秋兩季征收，而商稅考慮到如今的難度，則自然的分成了四季，三月一繳。
包括鹽、鐵、酒、茶，四大重稅群體，也是如此，省卻人力。
“九千萬——”
朱誼汐感慨萬分。
這已經超過了清朝鼎盛時期的賦稅，當然了這不包括清末。
像滿清這樣越到亡國，國庫里越有錢的王朝，甚是少見。
而這一切都要歸功于英國人赫德，辛苦的為清朝建立起了近代關稅體制，任勞任怨干了四十年，清廉而不貪，滿清續命多靠他。
“其中商稅幾何？農稅幾何？”
皇帝發問，閻崇信自然迅速回答，這一切已經在他牢記鬧腦中：
“稟陛下，由于天下農稅三等，最高不過三分（三十文），可謂是輕徭薄賦，百姓愛戴，人人稱頌圣君降世呢……”
所謂的三等農稅，實際上就是紹武初年的事了。
不像以前的那些封建王朝，將所有的土地定格為上，中、下三等田，不同的等級收不同的稅。
這對于官少民多的封建王朝來說，根本就不是個人能干成的活。
所以許多士紳就會賄賂衙役，把自家的上田變為下田，少繳賦稅。
但在紹武朝，則根據省份劃分，每省的土地全部歸為同一等。
如，江蘇、安徽、江西等富庶的南方，就是一等地，每畝納錢三十文。
順天府、河北省，則是二等，每畝納錢二十文。
像是甘肅，陜西，云南這種貧瘠省份，一律算三等，每畝納稅十文。
看上去這樣的賦稅很低，但實際上來說，卻是中等了，至少達不到明初那種三十稅一的地步，
許多人言語，十稅一合適，但卻忽略了實際。
100斤的稻谷，按照如今的脫殼率，最好的不過是七層，也就是說能拿到70斤的大米。
而最差的，只能有五成。
還要算上石磨的費用。
故而，普通百姓來說，畝產300斤的糧食，真正能到手的，最多一百五十來斤。
三十文，市價能買三斗，也就是三十斤。
而糧商們的收購價，卻跌了不止一籌，賣四十斤才能得到三十文。
四十比一百五。
換算過來，就是三稅一到四稅一之間。
已經算是重稅了。
對于甘肅、陜西這種，一畝地一兩百斤，十文錢雖然不多，但也要他們賣出至少二三十來斤糧食換取，其甚至達到脫殼后的一半凈重。
交完賦稅之后，剩余的糧食雖然不夠吃，所以許多人會用精糧來換粗糧。
許多農民忙活了一整年，到過年都吃不到一回大米飯。
也考慮到如此重稅，皇帝免去了丁稅，也就是人口稅，從而促進了人口大爆發。
所謂的攤丁入畝，就是把丁稅攤入土地中，換句話說，有田的多繳稅，沒田的不繳丁稅。
如今朱誼汐一步就位，直接免除丁稅。
而這所謂的丁稅，其實早就不應該征收了。
因為張居正的一條鞭法，就是將所有的正稅雜稅，歸為田稅，其中就包括丁稅。
后來丁稅自然就又征了，被提高的田稅也不降低分毫。
“好了，別拍馬屁了，說正事。”
閻崇信這才意猶未盡地止住，開口道：“秋稅多在南方，故而能征收的只有十五省，有近兩千萬塊。”
“而商稅則益高，達八百萬，雜稅四百萬（酒、鹽、茶、鐵），關稅（運河）三百萬……”
“余者五百來萬，則是黑龍江、吉林、呂宋三總督府上繳，以及其他。”
商稅都是三月一繳，今秋一千五百萬，但秋季嚴寒，故而商稅一年之前能收五千萬。
這部分的其他，主要三大部分：
工部鑄銀圓、銅圓收入。
藩國朝貢。
開礦征稅。
尤其是礦稅，隨著煤、鐵、石灰等大規模應用，開礦業不斷發展，征稅也自然利索。
作為皇帝，錦衣衛、東廠為耳目，密匣為暗線，朱誼汐對此了然于心胸。
“臣愚見，紹武十八年較之去年，增加近五百萬，總計可達九千四百萬。
而三總督府貢獻在其一，其二就是鹽稅等雜稅。”
“商稅也在日益增長。”
閻崇信臉上堆滿了笑容。
內閣幾人同樣如此。
因為這樣的財政，實在是太寬裕了。
京營、邊軍、巡防營，合計六七十萬軍隊，一年所耗至多不過三千萬塊。
養官兩千萬塊。
加上一些雜七八拉的支出，如修河堤，官道撐死一千來萬。
每年的盈余可達三千萬。
隨著人口和商稅的增加，賦稅也不斷的在增長，這樣的盈余也在不斷增長。
十多年來，即使皇帝年年用兵，但得益于預算制度的存在，讓收入一直大于支出。
故而，戶部的存銀，已經超過兩億塊銀圓，存糧兩千萬石。
足以讓朝廷支用三年多。
富得流油，莫不是如此。
海關作為皇帝的內帑收入，每年收入超過兩千萬塊。
如果這個世界有財富排名，朱誼汐可以傲然的說，他是世界首富了。
內帑中躺著近億銀圓，還有大量的古董首飾。
“依我看，你們忽略了一個因素，藩國。”
朱誼汐搖搖頭，直接了當的斷了他們的陶醉。
閣老們不解，但他們并不敢質疑，而是認真地看著皇帝。
“秦國民眾超過五百萬，其所需甚多，幾仰仗于大明，而其國最多的就是糧食，一年三熟。”
“秦王上疏，秦國每年至少可輸糧五百萬石入京。”
“到時候，即使天下動亂，一如崇禎年間，朝廷何有糧患？”
“陛下英明。”朱謀忙不迭堆起笑容，做出恍然大悟狀：“兩國往來親密，兩廣必受其利，到時候商稅必然大增。”
“其利可期。”
閻崇信惱怒地看了一眼朱謀，這拍馬屁應該是自己來說，次輔怎么敢越位？
他則滿臉贊嘆道：“若是在安南設省，朝廷鎮壓年年用兵，如今不費吹灰之力即可坐收其利，可見陛下力主封藩就國，是何等的遠見啊！”
“只有上古時期的堯舜圣賢，才可堪比。”
堵胤錫也感慨：“如今齊國也發覺金礦，其錢幣沿用我國，到時候以金換錢，朝廷也是大賺啊！”
內閣突然淪為了馬屁圣地，皇帝倒是頗有自得，一應收下。
當了那么多年的皇帝，他已經適應了。
故而，片刻后，他就朗聲道：“藩國之利，或糧，或錢，雖然一開始付出較多，但對于朝廷來說，是利大于弊的。”
“這般道理，我宣講萬遍，也不如利入囊中。”
“陛下，既然秦國有糧，何不如讓河北、遼東等地收用銀錢？征糧未免太過于麻煩。”
馮顯宗雙目一亮，輕聲道：“畢竟，征糧太過于折騰百姓了。”
糧食要最上等，還得自己運到縣城，最后朝廷還要派人運送京城，豈能用一個麻煩來形容。
簡直是太麻煩。
“秦國之糧？”
朱誼汐輕笑道：“若是年年巴望著秦國，那咱們豈不是求著他們？”
“糧食這東西，主要還得靠自己，秦國只是補充罷了。”
到了最后，又說到了對于安西將士的賞賜。
每次打仗后，賞賜跟后勤是最大的成本。
而把布哈拉汗國拿下，朝廷收獲不大，給遼王占地方，自然是純賠本的買賣。
一番計算，哪怕把功勛不算，朝廷凈虧損八十萬塊銀圓。
哪怕再財大氣粗，朱誼汐也忍不住皺眉。
“為了兒子，為了兒子，親生的，親生的……”
平緩了氣息后，皇帝開口道：“遼國多駿馬，尤其是傳說中的汗血寶馬，大宛馬，頗為神俊。”
“故而用其改良馬種，對我國來說是大有裨益的。”
“這場仗，值了。”
內閣四人也滿臉贊同，實際上的心思都埋在心中。
開封府的洪災平定后，百姓們已被開倉放糧，緩和下來就開始為未來做準備。
這時候，京城的越王府、齊王府、遼王府，分派得力干將，前去招募移民。
災民對朝廷來說是個累贅，但對于三國來說，卻是最好的東西。
三王就國，怎么說也是武裝殖民。
而這些災民，就是西周時期的國人，是賴以信任的根基。
三王在京中爭得亂七八糟，但早已經心知肚明，勝利必然屬于齊王和越王，而遼王根本就是陪襯。
沒有辦法，齊國已經建成，土地和房屋都是現成，就缺百姓入住了。
而越國在蝦夷島，雖然只有一座小城，但距離近，可以直接分配土地。
遼國，剛剛平定下來，指不定多亂了，數千里的陸地遷徙，誰愿意？
況且，遼國尚未安寧的情況下，朝廷也是不允許他征募百姓都。
齊國在開封，直接開出了土地百畝，房屋一座的好處，更是誘惑道：
“齊國就像是江南一樣，一年兩熟，日子不要太快活，根本就餓不著肚子。”
這般，齊國一次性招募了萬人，大有收獲。
越國只納了三千人。
遼王只招募了三五百個青壯，納為王府侍衛，準備讓他們在京營訓練，以為臂膀。
“當家的，這是真的嗎？”
“這還有假？大老爺親口說的，去了就能過快活日子。”
殘破草席上，姜大奎并婆姨，以及三個兒女，喝著碗里的粥，討論起來。