「康尚書，當年父皇重用你，讓你在江南負責推行新政，事實證明，你沒有辜負父皇，沒有辜負大齊。你為官不偏不倚，折中調和，是為中庸之道。既不像《齊朝田畝制度》那樣狂飆突進，又能做到損有余，補不足，不使平民百姓受苦·····和你叔叔一樣，都是大齊棟梁之臣。來，朕敬你一杯！」
「陛下謬贊！臣羞愧難當，能為太上皇推行新法，能為大齊效命，乃是臣無上榮幸，臣當秉承叔父遺愿，效忠大齊，鞠躬盡瘁，死而后已！」
廣德五年臘月三十，除夕之夜，劉堪仿照他父親劉招孫舊例，在華蓋殿召集群臣吃年夜飯。
雖說是場家宴，今晚宴請的卻都是閣臣京官，武將勛貴。
劉堪的家眷親人，今晚幾乎都沒有到場。
所謂孤家寡人，大抵如此。
經過廣德帝這幾個月各種「倒行逆施」，早已將皇親國戚得罪了遍，上至兩宮太后，下到劉堪的姐姐，皇親國戚都對新皇帝頗有怨言。
不久之前，長公主劉雨霏借口「偶染風寒」，從南京啟程，前往太倉別墅過年。
慈圣太后金虞姬則以居喪在家——她認為太上皇已經駕崩——不便宴飲為由，拒絕出席家宴。
東太后楊青兒認為太上皇還活著，所以他忙著誦讀《金剛經》，據說已經讀了一萬八千七百遍，還在須誦讀八萬多遍，才能功德圓滿。
雖然廣德帝已經明令廢佛，楊青兒還是頂風作案，在慈寧宮中堆滿佛經法器，將自己寢宮布置成道場，劉堪心知肚明，卻對此無可奈何，誰讓楊青兒是自己母后呢······
所有皇親國戚中，今晚趕來的，只有太妃陳圓圓和永平伯張端。
太妃陳圓圓因長相酷似張嫣，在張嫣去世后，她被作為廣德帝的養母，一直留在劉堪身邊照料。
那時候劉堪年歲尚小，劉招孫常年征戰在外，所以多由陳圓圓照料太子，后宮甚至一度傳言，太上皇當年有扶正陳圓圓，讓其晉升皇后的念頭——雖說當時已有兩個皇后。
無論如何，太上皇的初衷是讓陳太妃好好照顧劉堪。
可是，陳太妃對這孩子似乎沒什么感情。
二十年前，陳圓圓風華正茂，傾國傾城，作為大齊最美麗的女人之一，她的精力，主要都放在和兩宮太后、布木布泰、柳如是等美人的爭風吃醋上，根本無暇顧及小太子劉堪。更主要的是，劉堪的存在，無時無刻不在提醒陳圓圓，讓她知道自己不過只是張嫣的影子，是這個女人的替代品，所以她對劉堪感情淡薄。
按理來說，廣德帝對這位名不副實的養母應該沒什么感情，然而在他掌權的第一時間，便追封陳太妃為賢太后，給賢太后修筑了全新的宮殿。
這樣做可能是出于拉攏人心的考量。
至于國舅張端，太上皇當政時，張端的父親張國瑞，也就是太后張嫣她爹，因為貪污瀆職，草菅人命，魚肉鄉里，被太上皇貶為平民，張端也被遣送寧古塔。
一個月前，廣德帝下詔將這位倒霉的舅舅從寧古塔召回南京，封他為永平伯，賜予其良田美宅。
一人得道雞犬升天，廣德帝為鞏固皇權，提拔心腹至親，原本無可厚非，畢竟有人上位，就有人被淘汰，新陳代謝，自古而然。
然而，廣德帝提拔大臣速度之快，讓人瞠目結舌。
太上皇的喪禮還沒舉辦，劉堪已經將內閣六部，京畿要地都安排上了自己的人。
在這種背景下，今年參加大齊皇帝夜宴的群臣，和往年大不相同。
劉招孫時代的舊臣，幾乎全部消失不見，留下的幾個老人，也是作為吉祥物一樣的存在，在熠熠生輝的新貴中，顯得黯淡無光
今晚坐在廣德帝身邊位置的，不是大總管東方祝，也不是蓑衣衛統領劉興祚，甚至不是近衛軍統帥江流兒，而是吏部尚書康敬修。
康敬修是前首輔康應乾的大侄子，此人才學兼備，夙承先朝，屢加擢用，太上皇在位時，便被委任浙江巡撫兼五省經略，總領東南變法事宜。
他不辱君命，在江浙等地全力推行變法，冒著被刺殺的風險，圓滿完成了清丈畝、補稅賦等任務。為太上皇最終兵不血刃控制江南，立下汗馬功勞。
康敬修性情隨和，不卑不亢，處變不驚，太初二年，江浙豪強派遣死士刺殺康敬修，康敬修于府邸堅壁不戰。刺客在東邊放火，康敬修命令侍衛防御西北，不久死士果然從西北門殺入。
時人將康經略與漢朝周亞夫相提并論。
廣德帝掌權后，康敬修自然成為重點拉攏的對象。
京師傳聞，不過四旬的康敬修，很有可能會成為大齊新任內閣首輔，如果是那樣，這將是大齊歷史上最年輕的首輔。
康敬修舉起酒杯，一飲而盡，望著廣德帝，畢恭畢敬道：
「吾皇圣明，御極不過才三月，便革除積弊，休兵罷戰，與民休息，此乃社稷之幸，萬民之幸！臣恭祝陛下千秋萬載，恭祝大齊遠邁漢唐，建立不朽功業！」
一眾近臣同時舉杯，共同祝賀：「千秋萬載，遠邁漢唐！」
年少氣盛的廣德帝微微點頭，環視周圍，掃視著大齊的新貴，他的心腹大臣
康應乾之侄康敬修，康應乾之子康光緒，毛文龍之子毛承斗，滿桂外甥毛言，沈煉之侄沈默，王二虎之子王進，袁可立之子袁樞，戚金之子戚銘，孫傳庭之子孫世瑞，當然還有司禮監秉筆太監李菊英。
群臣見廣德帝有話要說，紛紛抬頭朝皇帝看來，各人眼神中充滿期待。
劉堪俊朗的臉龐微微發紅，「遠邁漢唐，父皇早已做到了，而今，朕與諸位愛卿要做的，便是守住這份基業。有時候守比攻還要難，朕向來直言直語，大齊前些年擴張過快，俗話說，仁義不施，攻守之勢異也。」
「《齊朝田畝制度》為大齊攻城略地開疆拓土做出了很大貢獻，不過現在，它可以壽終正寢了，大齊需要中庸之道，父皇經常教導朕，走得快不一定走得好，走得穩才是正道。」
群臣默然無聲。
雖說在場各人大都是廣德帝心腹，而且大家都是靠著廣德帝掌權才得以上位。可是，《齊朝田畝制度》畢竟是大齊的經濟基礎，是帝國政治體制存在的根基。
明眼人都能看清楚，任何時候，田畝制度不能隨便變，稍有不慎，就是國破身死，萬劫不復。
須知當年在福建、江西等地變法，僅僅是清丈畝、商業國營，就付出了損失百萬人口的慘重代價。
「朕知道，你們在擔心什么？」劉堪目光堅毅，宛若太上皇附體，用不容置疑的語氣道：
「諸位愛卿是擔心各兵團不支持改革嗎？」
戶部尚書吳甡在一眾新貴中資歷最高，此時不得不起身勸諫：
「陛下圣明，廢除嚴刑峻法，削弱連坐制度，允許土地私有買賣，固然能獲取更多富戶和縉紳后代支持，減少潛在的反抗大齊的敵人，就朝廷當下局勢而言，不得不為之。可是，歸根到底，這樣做，在倒退，是對過去二十多年大齊規制的背叛，臣恐軍民一時難以接受·······」
廣德帝打斷吳甡，不以為然道：「尚書大人是擔心各兵團會叛變？朕早已重新選派訓導官趕赴各營，控制兵權，現在不敢說是如臂指使，遇有反叛，從容應對，還是能輕易做到的。」
孫世瑞補充道：「陛下勿憂，只要牢牢控制各軍糧草后勤，
便可高枕無憂。」
孫世瑞現任民政主官兼戶部主事，他接替了謝廣坤位置，掌管各兵團后勤補給，和戶部尚書一起，控制著大齊的錢袋子。
廣德六年正月，廣德帝召集各兵團主官、訓導官入京。
正月二十八日，十五支兵團的主官、訓導官抵達南京。
廣德帝向眾將宣布，目下南北戰事停歇，海河晏清，維持五十萬規模的戰兵，對朝廷來說負擔太過沉重，所以決定對各兵團進行裁撤，精兵簡政。
計劃十五大兵團縮減為八大兵團，裁軍二十萬。
裁軍這項決定是由劉堪經過深思熟慮后做出的。
想要改變極圈主義體制，想要恢復民力，想要將嚴重透支的國力補充回來，就須先從吞金獸軍隊入手，控制軍隊規模。
通過裁軍打壓武人，恢復正常的文官精英體制，這是改革的第一步。