陳平這人，在歷史上，素來以奸狠著稱。
但趙昆身邊的陳平，則是一個善于理政，處事隨和的一個人，雖然也有狠辣的一面，但從不輕易發脾氣。
當他看到趙昆遞給他的第二份奏報時，是真的火了。
只見上面詳細記錄了西巴爾城警衛官下令屠殺大秦商人的始末，以及被羅馬南部總督包庇的詳情。
這也難怪王離會多次下令斬殺馬庫爾斯派來的使者。
一邊當婊子，一邊又立牌坊，大秦會慣著你？
顯然是不能的！
所以，西巴爾城的駐軍，并不只是軍部的利益，而是大秦在歐洲的戰點，從長遠來看，大秦是肯定會進軍歐洲的。
但從章邯駐軍樓蘭，又可以看出，大秦目前的后勤補給，還是挺吃力的。
王離想要將西巴爾城變成大秦在歐洲的飛地，難度不是一般的大。
這其中牽扯到的問題，可謂千頭萬緒。
最主要的是，在西巴爾城駐軍，很難自給自足。
若只是供養海軍，還可以靠沿海的港口，但沒有陸軍在上面駐扎，始終還是一塊飛地。
而且，西巴爾城原來的人口，本來就少，所以靠著沿海港口，還能夠生存下去。
但大秦怎么可能駐扎少量的軍隊在西巴爾城？
所以，這便是問題的關鍵。
當初趙昆身邊的人中，其他人都有自己的職位，分管一攤事情。
只有陳平和張良二人，一直跟在趙昆身邊，無論做什么事情都習慣從全局著眼。
陳平十分清楚，第二個五年發展計劃已經完整體現出趙昆對大秦未來五年的布局思路。
那就是，優先集中力量解決國內的問題。
如今，陳平可以說是整個大秦，最理解趙昆憂慮的人。
在其他人眼中，經過之前幾年的發展，大秦可以說是蒸蒸日上。
去年國庫歲入超過了五萬萬銀元，這個消息一放出，簡直普天同慶。
可誰能夠知道，這盛世景象背后掩藏的風云激蕩？
三年前，如果有人跟陳平說，錢多了反而是壞事，陳平一定嗤之以鼻。
但是，當大秦真正遇到這種狀況之后，陳平也不由得傻了眼。
這幾年，他跟在趙昆身后，一直兢兢業業。
陳平自認為不是蠢人，可總覺得自己一直都跟不上趙昆的思路。
當初趙昆搞科舉，陳平很不理解。
尤其是扶持六國士子，對當時的大秦來說，未必是一件好事。
可后來這項政策，直接讓六國士子歸心。
在此基礎上，六國舊民對大秦的歸屬感大大提升。
始皇帝書同文、車同軌等一系列措施，都沒有做好的事情，被趙昆這一項簡單的政策給解決了。
什么叫神來一筆？
第一個五年計劃開始初期，趙昆大力推進商業發展。
國家銀行、監海局以及市場監管局成立，幾乎在幾個最重要的地方，對朝堂機構進行了一次換血。
從那以后，大秦的朝堂運行，幾乎都圍繞這三個部門展開。
改動如此之大，陳平本來以為會非常艱難。
然而，前有嬴政和扶蘇鎮壓那些舊式勛貴，后有趙昆在背后推動各項改革，在變革之初，他就將自己的堅決意志貫徹了下去。
當時，說是力排眾議，一意孤行也不為過。
可結果同樣出人意料。
一路行來，沒有誰比陳平更清楚趙昆的強大。
很多人只覺得趙昆執政，思路猶如天馬行空，無跡可尋。
但每每都有極其完滿的結果。
但只有陳平知道，改變大秦這樣一個巨大的國家，哪里是那么簡單的事？
趙昆確實是曠世之才沒錯，他仿佛有一只先知之眼，能夠準確的看到最適合大秦的發展方向。
但身處那個位置，趙昆的一言一行，都必須謹小慎微。
帝王縱然盡享人間權柄榮華，相應的，他任何一個微小的聲音，通傳天下，那便是巨龍的咆孝。
因此在別人看來，趙昆治國，舉重若輕。
但陳平知道，從扶蘇監國開始，趙昆便在背后如履薄冰，戰戰兢兢。
就如同眼前的局面，在眾人一片看好之中，趙昆卻敏銳地發現了危機。
陳平已經記不清這是趙昆多少次如此了，但他一定會堅定跟隨。
所謂攘外必先安內。
趙昆雖有氣吞天下之心，但一切的前提是，不影響國內的穩定。
因此，陳平猜測，這個時候，其實趙昆也不想在西巴爾城駐軍。
之所以找自己，是因為有些事情，趙昆以前能說，現在不能說。
趙昆沒登基之前，新朝臣子與趙昆的關系，類似于光著屁股打天下。
雙方情同兄弟，多過君臣，趙昆有什么就說什么。
但如今，趙昆的身份變了，自然需要考慮很多。
就像這次，如果趙昆直接否決了王離的提議，誰都不能說什么。
但未免會有一些不合適。
這個時候，就需要陳平這種當臣子的出來背鍋了。
所以，看完兩份奏報后，陳平便主動站了出來。
“陛下，臣覺得應該依王離所言，在西巴爾城駐軍！”
“呵呵。”
聽到陳平的話，趙昆笑了笑，擺手道：“那就依愛卿所言！”
“不過，如今國內隱患四伏，此時駐軍西巴爾城，恐有不測....”陳平沉吟道。
歐洲雙雄，真不是弱雞。
當初羅馬南部總督馬庫爾斯派使者前來，趙昆雖然沒有接見，但陳平可下了一番功夫。
他特意找西域的商人，詢問了關于歐洲的信息。
去年年底的時候，羅馬打敗迦太基的主力部隊。
第二次布匿戰爭的勝負逐漸明朗。
如今的迦太基，不過是在負隅頑抗罷了。
若羅馬徹底打敗迦太基，那歐洲就會出現一家獨大的形勢。
等羅馬騰出手來，駐守西巴爾城的秦軍，必然會成為其眼中釘肉中刺。
羅馬贏得布匿戰爭的勝利后，肯定會對西巴爾城用兵。
一個存在了數百年的國家，到現在都保持著強大的實力，可不完全是靠蠻力的。
陳平不相信，羅馬元老院會這么蠢。
但趙昆知道，布匿戰爭再怎么樣，起碼還要打個三五年。
到那個時候，羅馬還有能力對西巴爾城出兵么？
對此，趙昆有足夠的信心。
這個時代的戰爭，不是現代戰爭，打個幾個月就結束了。
等布匿戰爭結束，大秦對西巴爾城的建設，已經足以支撐到大秦的后勤補給了，到那時候，就不僅僅是一塊飛地了。
如果羅馬真的敢動兵，西巴爾城駐軍只要退守東歐，立馬就能夠得到廣袤的戰略縱深。
即便是羅馬，也不敢輕舉妄動。
趙昆不相信羅馬會多線作戰，或者跟大秦打消耗戰。
如果事不可為，趙昆當然也不想浪費大量的資源，去獲取一塊對于大秦來說，沒有任何意義的飛地。
但如今，一切部署都已經初見成效，他自然要貪一些。
在趙昆心中，一直有一個愿望。
那便是，在他有生之年，將黑龍旗插遍全世界，然后帶著嬴政暢游自己打下來的天下。
在這個過程中，大秦一定會面對眾多的麻煩。
而其中，最大的麻煩，就來自于羅馬。
趙昆知道這個國家的潛力有多么可怕。
如今的羅馬共和國，其實還算溫和。
三權分立的制度，限制了其潛力。
幾百年后，羅馬共和國轟然倒塌之后。
在它的尸體上浴火重生的那個龐大帝國，才算得上是完全體的羅馬。
那個激活了全部潛力的怪物，就是一個徹頭徹尾的戰爭機器。
在后面的幾百年中，縱橫歐洲，罕逢敵手。
如果有可能，趙昆絕對不愿意將那個戰爭怪物釋放出來。
不是他對大秦沒有信心，而是他不愿意自己的子民，平白將性命丟在戰場上。
如今西域已經歸入大秦。
之前大秦軍隊巡游西域的時候，一戰就嚇破了本都王國的膽子，如今的本都王國，已經成了一只鵪鶉。
面對大秦幾次三番無理的借道要求，本都王國都敢怒不敢言，乖乖順從。
可以說，大秦以西，一直到羅馬，完全是一片坦途。
一旦趙昆理順國內的事宜，準備出兵西進，那么大秦的軍隊，可以暢通無阻直接到達與羅馬對決的正面戰場。
而另外一邊，扶蘇已經在美洲站穩腳跟。
傳回來的消息，也極為喜人。
預計在五年之內，扶蘇就可以初步完成對美洲的掌控。
到時候，美洲同樣會成為大秦的領土。
從美洲出兵，到達歐洲，距離可近多了，而且可以出其不意。
戰事一旦開啟，就能夠完成對羅馬的包圍。
這種天時地利人和都占盡的局面，大秦怎么會輸？
如今的趙昆，對于這種全盤規劃，完全可以做到胸有成竹。
正是因為這些原因，所以他才會答應王離的要求。
“擬旨，命令王離率海軍大部歸秦，西巴爾城既然已經拿下，就不用在拱手讓出，留下三十艘軍艦，萬名兵卒駐守。”
說到這里，趙昆想到王離奏折之中的一條信息，笑道：“周波此人，既然被王離認可，便讓其留在軍中，如何封賞，全憑王離做主！”
與此同時，秦嶺深處。
自從趙昆登基之后，便加大了對科學院的投入。
如今的科學院，被拆分為民科院、農科院、科技院三大部門。
專攻武器裝備的科技院，便被挪到了人跡罕至的秦嶺之中。
大多數高新技術的出現，都是從軍用裝備開始的。
科技院電報研究所，王雪和鬼谷子、姜潮等人，正在目不轉睛地看著一臺一人高的奇形盒子。
從年初趙昆下令研究電報開始，至今已經過去了十個月的時間。
在這期間，科技院集中大量研究人員，投入到電報的研究之中。
電報的技術原理，其實并不復雜。
在兩千年后，隨便一個愛好者，都可以鼓搗出一臺設備來。
但是，其中涉及到的基礎元件，技術難度非常高，至少不是現在的大秦能隨意達到的。
這將近一年的時間中，科技院先是實現了大功率發電機的小型化。
然后又攻克了不少技術難關。
直到昨天，才有了一定的成果。
這次，科技院總共制造了兩臺電報機樣機。
一臺在幾百里外的咸陽宮中，另一臺就是眾人眼前的這臺。
兩臺樣機以電線連接，均由蒸汽發電機供電。
雖說是小型化發電機，但體積也不小。
眼前這個奇形盒子，主要的部件，就是發電設備，還配有一個蒸汽鍋爐驅動。
沒辦法，時間緊任務重。
實際上有如今的成果，趙昆已經很滿意了，所以派姜潮到這里體驗。
此時，鍋爐燒得通紅，巨大的蒸汽發電機聲響，充斥著整個房間。
姜潮一臉興奮地坐在電報機前面。
他頭上戴著一個同樣奇形怪狀的頭盔。
這個偷窺有兩個長長的護耳，頂端有一根電線，連接著電報機，看起來極為好笑。
這便是科技院專門研制的，用來接收有線電報的耳機。
其實有線電報的原理，非常簡單。
利用電門閉合，再配以一個發聲裝置，就可以搞定。
目前的大秦，自然沒有摩爾密碼，在趙昆的提示下，科技院又發明了一套密碼來配合使用。
姜潮便是第一個學習電報密碼的人之一。
此時，所有人都緊緊盯著姜潮，想要通過他的表情，來看出什么。
哪怕是鬼谷子和王雪也不例外。
鬼谷子和王雪已經受夠了這個時代，動輒幾個月的信息傳遞速度。
電報的出現，完全可以對這方面做一個顛覆性的變革。
鬼谷子和王雪本來不是科技院的人。
但有一天，他們主動找到了趙昆，說要跟趙昆一起改變大秦。
趙昆欣然同意了他們，并讓他們加入到科技院，帶領那些原始的研究員，一起發展科技。
雖然現在的科技，比不上他們腦中的那些尖端科技，地外文明，但把基礎打好了，面包遲早是會有的。
而且，經過前幾年的發展，科學院的規模越來越龐大。
就是科技院的研究員，都有上千人之多。
即使現在的研究還很原始，但比起原來的大秦，不知先進了多少倍。
相當于大秦幾年的科技發展，趕上了原歷史幾百上千年的發展。
要知道，蒸汽機與電報機的發明到運用，還是一千多年以后的事情。
所以，該來的，總會來的。
只是時間的早晚而已。
他們等得起。