一向最有心機的李樂跪了，胡才、韓暹也沒多想，下意識地跪倒在地。
就像作戰時跟風一樣。
“平身吧。”劉協甩甩袖子，轉身看了看身后的河谷。“這里面藏了幾千人？”
剛剛站起來的李樂臉一紅，轉頭看看胡才、韓暹。
胡才、韓暹也一臉驚訝。
他們都沒想到天子會這么直接，把他們那點小心思全給揭露了。
“也沒……幾千人。”李樂唾了唾沫，結結巴巴地說道。
劉協回頭看著李樂，嘴角輕撇。“那你們現在總共還有幾萬人？”
“七八萬人吧。”李樂含糊地說道。
“七八萬人。”劉協重復了一遍，轉頭對裴茂說道：“這么說，河東損失的戶口有近一半在這里了，是吧？”
裴茂很不以為然，卻不好當著天子的面戳破李樂。
“如果真有七八萬人，大約如此。”
李樂聽出了裴茂的不屑，忍不住反唇相譏。“前幾年人還要多一些，有十多萬。”
劉協隨即問道：“這幾年少了兩三萬人？是戰死的，還是餓死的，又或者是歸田了？”
李樂語氣稍緩。“都有。郭大帥戰死后，楊奉率部出走，少了一萬多人。去年大旱，又饒死了一些人。歸田的也有，不過不多，而且就算歸田，也不過是依附大戶，做了佃奴，未必就比山里好。所以最近半年，又有人陸續回來了。”
劉協想想，覺得李樂說得大致靠譜，數字也能對得上。
“白波軍最多時，有多少人？”
李樂的眼神黯淡了，沉默了好一會兒，才道：“中平元年，隨大賢……起事時，人數最多，總共有二十四五萬人。后來……后來有的戰死，有的失望，漸漸減到十萬人左右。”
劉協心頭一緊。
二十四五萬人，幾乎占到河東戶口的一半。
由二十四萬減到十萬左右，就算里面有一部分是脫離了隊伍，只怕戰死的、餓死的也不在少數。
白波谷的面積就這么大，耕地就這么多，能養活的人是有限的。
楊奉當初出走，除了內部爭權，也有糧食無法自給的原因。
當初在楊奉營中時，他就聽將士們零星提過一些，只是當時沒心思考慮這些。現在回頭想一想，才覺得后背發涼。
“山中艱苦，還是出山定居吧。”劉協轉換了話題。“軍屯的消息知道了吧？要不要朕再解釋一遍？”
“聽說……”胡才嘴快，剛說了一半，被李樂瞪了一眼，又憋了回去。
李樂躬身道：“若陛下能為臣等解說一二，臣等感激不盡。”
胡才等人聽了，連連點頭附和。
官府的文書，他們又看不太懂，只是聽楊奉轉述。如果天子能親口解釋一遍，那是再好不過了。別的不說，天子親口說的，總不能抵賴吧。
劉協早就猜到這些人對太守府沒什么信任可言——就王邑那種一心為大族作想的態度，太守府怎么可能得到白波軍將士的信任。
至于荀彧，誰知道他是誰。
劉協命人取來幾個馬扎，與李樂等人圍圍而坐。
荀攸、裴茂陪在一旁，王越、史阿站在身后，手按著刀環，不敢有絲毫大意。
白波諸將也有點緊張，不敢離劉協太近，以免引起誤會。
“軍屯初步定為四萬戶。”劉協不緊不慢地開了口。“因為需要至少一人從軍，所以不是所有人都可以成為軍屯戶。軍屯戶計口授田，丁男、丁女各十畝，使男、使女各七畝，未使男女各五畝……”
劉協一一解說，不時停下來問他們有什么疑問。
河東的事務大多成了夾生飯，軍屯是他最后一個大的設想，也是將來穩定河東的關鍵，必須做扎實，以免將來出現原則性的偏差。
實施軍屯的目的，就是穩定的兵源。
這是將來能否守住京畿及并州的關鍵，也是重建財政的基礎。
河東的經歷教育了他，在官員基本都是大族的前提下，要想對大族動手絕非易事。一不小心，他就可能成為孤家寡人，詔書不出御帳，甚至寫不出來。
要想擁有話語權，就要牢牢的掌握兵權。
兵權的基礎是戶口。
他要盡可能將更多的戶口拉攏過來，成為自己堅實的基礎。
一個五口之家，大約可以擁有三四十畝土地，在滿足自身的衣食支出之外，還可以提供一個壯丁征戰一年的口糧。
只要軍屯能夠順利實行，一年后，他就擁有四萬兵，以及供這四萬人征戰一年的糧食。哪怕是面對最惡劣的情況，他依然有守住河東的底氣。
“陛下，軍屯不收口錢嗎？”胡才身后一個看起來很年輕的士卒問道。
“有人當兵，就不收口錢。”劉協解釋道：“你這個問題提得很好，朕著重解釋一下。”
那少年士卒得到天子的夸獎，有點不好意思，一旁的人也笑了起來。
“比如說，五口之家，有壯丁一人。如果有戰事，這個壯丁是要出征的。如果沒有戰事，但是有徭役，這個壯丁也是要出役的。簡而言之，壯丁要隨時待命。哪怕是既沒有戰事，也沒有徭役，甚至不是在戰時，也要參加軍事訓練。”
“那這個壯丁戰死了或者受傷了，不能再戰，怎么辦？”又有人問道。
“壯丁戰死，他的家人可以有兩種選擇。一是選擇退出軍屯，轉為普通編戶。這通常要搬家，軍屯的土地是固定的，不與普通編戶混居。一是保留軍屯，只要五年之內，他有子弟能夠從征即可。在他的子弟成年之前，可以不用出戰，只要提供徭役即可。”
裴茂咳嗽了一聲：“陛下仁厚，有詔規定，未成年的男女不做重活，有專門的徭役內容。比如到軍械坊里做工，或者協助官府伐竹木制簡。總而言之，都是力所能及的事，不會傷了身體。”
“還有這樣的事？”將士們驚喜的交頭接耳。
劉協很滿意，裴茂的態度積極而有分寸，這是他需要的捧哏。
不讓未成年人參加重體力勞動的確是他的要求，卻不是出于仁厚，而是為了保證兵源的質量。
這四萬兵是他的步卒基礎，當然不能充斥濫竽充數。
提供足夠的營養，再加上充分的訓練。幾年后，他就可以擁有一支真正的精銳。
那些老兵油子是沒什么希望了。強大，要從年輕人抓起。