楊氏良家子：
皇宮文書一紙傳出，涼州立即掀起了一場聲勢浩蕩的清查叛逆行動。
但這次的清查，從一開始就顯示出了極大的不同尋常。
那就是百姓腰桿挺得筆直。
孟承漢制，百姓見官是不需要跪地行禮的。就算張瑞是皇帝，官員們見到張瑞通常也只是拱手行禮。
這是時代的特點與后世大清還是有很大的不同的。
民告官也無需先挨一頓大板。
一切都按《孟律》行事。
如果細究起來，孟朝與后世封建王朝有這么大區別。最主要的原因是，孟朝罷黜了獨尊儒術。
以法治國，而不是以禮治國。
在封建禮教下，民告官違反君君臣臣、父父子子的禮制。畢竟官員還有個稱呼為“父母官”，百姓去告父母官，為了維護封建禮教，必須先打一頓板子。
但孟朝更崇尚依法治國。科舉策論中一次次提及：“法無禁止即可為，法無授權即禁止”。
將官、民權力與權利嚴格進行定義。
所以當官員違法之后，百姓可以堂而皇之的前去更上一級狀告。
孟朝是州、郡、縣三級行政體制。
但在行政權力上非常有特點。那就是越級負責制，即一名官員的直屬上一級領導，絕對沒有權力罷免這名官員。
縣級官員的任命并不出自郡一級，而是出自州一級。郡一級官員有權指導縣級官員行政事務，但絕對無法罷免縣令。有權罷免縣令的是州一級官員。
同樣郡守的任命也是出自朝廷，而非出自各州布政使。
這就使上下級之間沒有明顯的隸屬關系。某位官員就無法搞一言堂。從而保證官員效命的是朝廷，而非某位官僚。
這明顯是抄的后世天朝的制度，既避免了分權冗官，浪費效率。又給了官員權力，保證了忠誠。
這使得孟朝在涼州的官官相護情況大為減少。
縣一級的官員犯法，只要去郡一級狀告。郡級官員都會既厭惡，又無奈的趕緊處理。
因為縣一級官員的名聲、利益，并不關系郡級官員的升遷。
郡一級官員的考核，全看年底上計。而百姓上訴的處理情況，案件積壓數量都會影響郡級官員的考核評價。
但倒是州一級官員會格外關注，哪位縣令被狀告，具體原因是什么，能否壓下去。
這些縣令是州布政使司任命的，他們的評價，貪腐情況，直接關系到廷議時兩京十二州布政使的形象。
但偏偏州布政使對郡守沒有多少約束力。尤其自太史慈通章之后，州、郡兩級發生矛盾。中樞刑部、大理寺、督察院都會關注，兼聽兩方敘述經過。
這就導致州布政使沒法通過強權壓制住郡守一級。
張瑞想通過涼州形勢觀察一下孟朝官員的清廉情況，卻沒想到事情迅速演變成了對治國體系的考驗。
百姓真的參與叛亂了，還無話可說。
可一旦含冤入獄，百姓就氣勢洶洶的帶著狀書去官衙狀告官員。
前幾天，郡一級官府不厭其煩，恨不得將百姓趕出官府。
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往日里能一日能接收到幾十份狀紙，但現在一天就只能接收到兩三份。
大家都是官員，對彼此什么德行太了解不過。不可能前幾天還貪污枉法，無法無天。僅過了幾天就絕不敢越雷池一步。
事出反常必有妖，能作到郡府一級的官員也沒人是傻子。對這一反常現象，官員們比關注百姓案情還要積極百倍、千倍。
前者只是一些小民的生死問題，而后者卻關乎大老爺們的烏紗帽。孰輕孰重，大老爺們看的太清。
在這種全力以赴下，郡府官員很快就搞清楚了狀況，州府就派人攔在郡府門口，看到上告百姓就給攔下。
州府官吏現場幫百姓判斷案情，伸冤平反，釋放囚犯。
各郡官員直接跳腳，這不是把郡一級官員往火坑里推嗎？感情到最后，貪污作惡的是你們州縣，扮好人裝清官的還是你們州縣。就我們郡府一級完全事不關己，最后卻擔了毫無作為的罵名？
這真是忍一時越想越氣，退一步越想越虧。就我們郡府姥姥不疼，舅舅不愛，活該受罪了唄？
一旦監察御史、巡查使發現這種情況，郡府官員們是有理也說不清了。
但還沒等郡府官員們想出對策，石破天驚，震動涼州的一案發生。
武威郡休屠縣，一戶氐人，全家老實本分，并沒有參與叛逆。
氐人是張瑞非常欣賞的一個種族，這個種族是所有胡族中與諸夏最像的。其俗能織布，善田種，畜養豕、牛、馬、驢、騾。
所以縣中小吏看中這戶胡人家中的少女，少女長得面容清秀，又知書達理，能彈箜篌，織素絹。是個婚姻良配。
于是小吏將其父關押入獄，強迫少女就范。
其家人前往郡府狀告，卻被州府的官員攔下。
州府官員們攔截百姓，可不是他們德行高尚，一心一意為百姓作主。而是彈壓各種狀告，阻止縣一級大量官員暴露丑聞。
在此基礎上，他們會責令縣一級的官員別做的太過分。有人狀告，就趕緊放人。別把事情鬧大。
當今皇帝被譽為圣人天子，只要事情鬧大，一定會心系百姓，血洗整個涼州官場。
可是州布政使司官員們日夜提防，千憂萬慮的事情，還是爆發了。
顯美縣的這名小吏答應了放人，卻故意拖延了三日。并趁此機會，深夜前往這戶人家家中恫嚇，故意夸大的說：“就算去狀告又如何？縣、郡、州三級官員都是他的同黨。誰能奈何他？要想救出你父親，除非你乖乖爬上老爺我的床。”
這本就是一戶單純、本分人家，是最心慕王化，積極歸化的氐人。自始至終未曾參與叛亂。
少女就要同意，其母卻不堪受辱，一頭撞上了院墻。
隨著事情鬧大，小吏心虛，留下幾句恫嚇就逃之夭夭。
但幾乎鬧出了人命，左鄰右舍都來探望，總有飽讀詩書，心思活躍的親人。
聽聞小吏囂張的恫嚇后，義憤填膺。主動幫忙謀劃，讓少女頭頂《詔登聞鼓令》前往長安，敲登聞鼓伸冤。
《詔登聞鼓令》內容非常清晰，沒有任何繁瑣文字。只規定，若天下百姓受到冤屈，可以進京敲登聞鼓告御狀。
而且濃墨重彩的強調，沿途任何官員敢欺壓霸凌，百姓可以直接把官員綁了，押送京城。
只要頭頂《詔登聞鼓令》，沿途任何官員將校不得阻攔，一律放行，且需遣官吏禮送出境。