不要怪張瑞俗氣，像一個不知兵的草莽一樣，一味的關注軍隊規模。
想要一統山河，沒有規模宏大的軍隊，壓倒性的實力，很容易就遭遇挫折。
劉邦、劉秀開創兩漢，軍隊規模都高達五十萬。隋滅陳，水陸大軍共計五十萬。
唐一統全國，軍隊規模稍微小一些，但他有兩位戰神級的人物，李世民、李靖。這倆人可以保證，戰必勝，守必固，相同規模的軍隊，無所不克。所以李唐統一之戰格外順利。
除了李唐這種妖孽，就算一直被鄙夷的晉朝，滅蜀之戰也是出動十八萬大軍。滅吳之戰，出動二十萬大軍，兵分六路，水陸并進，三個月打完，一統山河。
而倘如軍隊規模不足，只有五六萬，就別想統一了。沒有哪個政權能只憑五六萬人，實現大一統。沒有足夠的兵力分兵，實現正合奇勝。就會像諸葛丞相一樣，被對面以絕對優勢兵力擋在戰線附近。
或者像曹丞相一樣，打贏了至關重要的官渡之戰，卻要花費七年時間，才能一統河北。就這還是袁紹身死，袁紹幾個子嗣互相征伐的情況下。若袁紹不死，或者袁紹果決立嫡長子為繼承人，就算給曹丞相十年，也不一定能打下河北。
究竟是三月滅國，還是僵持十年，這其中極為重要的一個影響因素就是軍隊規模。
關西若有五十萬大軍，連對手都會覺得，張瑞乃是人心所歸，這天下就應該是關西的。己等拿什么抵抗？
若關西只有五萬大軍，而袁紹有三十萬大軍。那人心向背，就會立即反轉。哪怕關西屢戰屢勝，天下震動。袁紹一方還是會死守城池，不與交戰，拖著張瑞不讓其攻入河北腹地，熬到張瑞老死。
郭圖、許攸之流，會十分淡然的在千里之外安撫人心，評價曰：“瑞素有大志，進欲龍驤虎視，包括四海，退欲跨陵邊疆，震蕩宇內。又自以身死之前，未能攻入河北、抗衡上國者，是以用兵不戢，屢耀其武。”
“然瑞所與對敵，或值人杰，或以寡擊眾，故雖連年動眾，未能有克。蓋天命有歸，不可力爭也。”
總結，哪怕張瑞軍紀嚴明，屢戰屢勝，神武赫然，征伐四克，威振戎夏。投杯而胡人震恐，負甲而河北驚慌，袁氏所屬人不解甲，馬不釋鞍。但是！大概統兵作戰，不是他的長處吧。我袁氏才是光明至德，澤被無疆，天命所歸啊。
為了防止這種邏輯不通的言論出現，并被無數人所信奉，張瑞必須關注軍隊規模。
兵部中郎王凌立即起身，對眾人詳細說道：“眾所周知，我關西大軍二十萬，威震天下。”
“去歲動用十五萬大軍伐西涼匪類，陣亡六千人，傷一萬三千人。”
“比歲以來，康復仍能作戰者九千五百八十二人。兵部又自關中征募兵丁，補齊缺額，所以各軍府如今皆是齊裝滿員。二十萬大軍未有所缺。”
審配滿意的撫著胡髯，面帶笑意，對張瑞說道：“兵部諸卿，恪盡職守，忠于王事。王中郎平恒貞干，素業純固，致茲榮任。實乃我關西之干吏能臣也。”
張瑞點頭，王凌不愧是被評為文武俱贍，當今無雙，能與司馬懿一竟高下的曹魏太尉。
有這樣的下屬，恪盡職守，精明能干，省了張瑞太多的精力。
正是因為有這種能臣，關西大軍才能時刻保持巔峰戰力，張瑞才能切實掌控全軍。
說完關西大軍的根基，王凌繼續說道：“自我大軍奏以凱歌，奉天子還于帝都。天下震動，紛紛歸附。”
“我大軍屢擴規模，先是設立右武衛禁軍，中郎將閻行整編涼州所部兩千人，關羽整編徐州所部一萬人。至此右武衛大軍齊裝滿員，共計一萬兩千人。”
“幽州大軍即將整編為左驍衛禁軍，至少一萬兩千人。”
“同時謝玄所部左監門衛禁軍一萬兩千人整編完成，張瑾所部左千牛衛禁軍還未組建。”
這也就意味著，僅是禁軍規模便增加了三萬六千人。
說完禁軍，王凌繼續說道：“自折沖府設立，并、司、涼、益四州皆在整編折沖府。折沖府稟內重外輕之原則，舉關中之眾以臨四方。故關中折沖府數量最多。占全軍總人數三成以上。”
“京畿三輔、良家六郡，共設置折沖府八十九處，預期增設至二百八十九處。”
這個數字引得廷議諸卿一陣驚呼，二百八十九處折沖府。上府一千五百人，中府一千人，下府五百人。
即便按平均數字千人算，二百八十九處折沖府，也高達三十萬府兵。
民部中郎國淵第一個不肯同意，說道：“府兵三十萬戶不納田稅，民部少征田稅至少千五十萬石！”
千五十萬石就是一千零五十萬石糧食，讓所有人動容。
對這個龐大的數字，王凌卻完全不在意，說道：“以我關西如今之富庶，難道還差這一千萬石糧食？更何況，如今關西折沖府只有八十九處，剩余兩百處會分三十至六十年來增設。六十年后，關西府庫怕是會堆積滿倉，豈會在意這區區千萬石糧食？”
國淵堅定拒絕，說道：“王中郎只看數十年后財富之增加，卻未看數十年后消耗之陡增。十六衛禁軍近二十萬人，外加長安公侯將相，居民百萬，每年耗糧難以計數。”
“民部每少征一石糧食，便需額外花費數倍代價，從其他郡縣運往長安。”
張瑞點頭，覺得國淵說的有理。
更何況長安僅禁軍便高達近二十萬，再加上三十萬府兵，這規模的確太龐大了些。
五十萬府兵就等于五十萬戶不納稅的家庭。雖然相比唐代一千三四百萬戶的戶籍總數而言，這五十萬戶才約等于二十八戶出一丁，四倍于如今的七戶出一丁。
也就是等于約一百五十個人養一名士兵，相比于蜀漢的十民一兵，對財政而言，不是什么壓力。
但問題是這五十萬戶籍全出在關中，這將會極大削減關中的田稅。