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要是項家的人真正歸心于秦，由項家出門治理，更有利于當地人心歸服。
要是項家還存有不臣之心，這樣做只會適得其反，帶來很大后患。
而皇帝這樣做，又更表明了對項家的信任，有利于項家真正歸順朝廷，化解仇怨。
要做出這個決定，需要一定的魄力，嬴子嬰有這個魄力，他相信項他是真正歸順，才敢于這么做。
這屬于賭博行為，嬴子嬰的贏面很大，他相信一定能賭贏。
皇帝如此信任，項他心中感激，說道：“陛下，臣定當不負陛下所托，一定讓下轄百姓都歸心于朝廷。”
隨之，他向皇帝深深一揖。
嬴子嬰拍拍項他的肩膀，開心笑道：“好，這才是我的好姐夫！”
阿莉莫笑道：“陛下，姐夫一定能為你分憂！”
阿尼莫開心道：“在以前，親家之間相互為敵，我這一顆心都要碎了！現在終于好了，親家為親家分憂。”
彭城郊外，這里有一座墳墓，項羽和虞妙弋合葬在這里。
這里有塊大木板作為墓碑，寫著項羽和虞妙弋之墓。
項家的站在墳墓前，他們傷心哭泣著。
哭得最傷心的要算項昌，眼淚都流干了，一直跪在墳墓前。
項襄道：“大哥，你來生別再反叛朝廷了，好好做個沖鋒陷陣的將軍！”
項睢道：“大哥，別人都說你不適宜做君主，只適宜做將軍，事實的確如此！項家敗得心服口服，以后項家的人都會安分守己做秦人。”
不久后，從皇宮出來的項他、阿尼莫匆匆趕到。
項他帶來了項羽平常喜歡喝的酒，把一壇酒倒在項羽墳墓前，說道：“大哥，請安息吧！愿你來世只做統兵征戰的大將軍。”
阿尼莫把幾個小盒子放在墳墓前，這是虞妙弋用剩的胭脂水粉，她真誠說道：“大嫂，愿你來生還是大美人，打扮得漂漂亮亮！”
因為項羽是十惡不赦的大叛徒，禁止建造豪華的墳墓，只能草草安葬了。
十三號上午，彭城皇宮大殿。
在以前，這是項羽上朝的地方。
現在，嬴子嬰在此上朝，跪坐在原本項羽所坐的席子上。
韓信軍團在彭城的主要武將、跟隨皇帝而來的大臣、原楚營歸順秦國的臣子，三方面的人齊聚一堂，彭越、英布亦在這里，人數有好幾十。
“吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
“眾卿平身！”
眾臣起身后，首先公布彭城之戰的統計結果。
在十號和十一號的戰斗，累計殺楚軍十萬三千余人，其中有七萬余人是在彭城西門跟項羽決戰中擊殺。
楚軍十四萬守軍，除了被斬殺外，其余三萬余人為俘虜、降兵或傷員。
這場決戰，秦軍亦付出了很大代價。
在十號的決戰中，秦軍戰死兩萬余人，在皇宮最后一戰中，戰死兩千余人，再加上攻城戰、城內作戰，秦軍累計戰死四萬余人。
如今在楚地境內，有秦軍七十六萬，其中四十萬在彭城周邊。
嬴子嬰道：“彭城剛剛被收復，需要有人來治理，需要讓這里的楚人歸心于大秦。項他有治國之能，是泗水郡郡守合適人選，朕決定，任命項他為泗水郡郡守。”
皇帝這個決定，讓眾人為之意外。
于真出列，說道：“陛下，臣認為萬萬不可。在大秦強大軍力下，項家不敢不投降，如若讓項家之人擔此重任，風險太大。項家雖然表面上歸順，焉知是不是真心，臣懇請陛下收回成命。”
陳烈接著出列，說道：“臣附議！”
太史令司馬匯道：“陛下，臣不懷疑項他有才能，但我們沒必要冒風險，我們還有許多人才可擔任泗水郡守一職。”
嬴子嬰道：“可還有誰有異議？”
現場安靜下來，大家都知道，皇帝跟項他有姻親關系，或許是因為這一層關系才讓項他做官。
皇帝很有主見，既然皇帝做出了決定，改變主意的可能性很低。
略過片刻后，鄂千秋出列，大聲道：“陛下，臣覺得，我們不能冒這個險，懇請陛下收回成命。”
嬴子嬰環顧眾人一遍，說道：“可還有誰有異議？”
話音落下，奉常潘延年出列附議。
很快，陶舍出列，說道：“陛下，讓項他擔任郡守一職，臣認為很有必要。”
他面向眾人道：“我相信，項他已誠心歸順朝廷。楚人被叛徒管治十余年，對朝廷甚為敵視，尤其是江東和彭城，不少人死忠于項家。若由項家的人出面做郡守，向天下表面項家已歸順朝廷，若楚人反叛朝廷，等同于跟項家作對，有利于讓本郡百姓歸順朝廷。”
韓生接口道：“陛下讓項家之人擔任郡守，那是對項家的信任和器重，能讓項家心生感激，不再反叛朝廷。”
陳平出列，說道：“陛下，陶舍和御史大夫所言，正是臣之意。”
嬴子嬰點頭道：“沒錯，朕正是這么考慮，這件事就這樣定了！”
這時候，守候在宮門外的郎官匆匆走入，手中拿著信封。
“陛下，前方送來軍情！”
嬴子嬰接過，這是王元派人送來的。
拆開信封打開紙箋一看，信中說，匈奴已經進入了雁門郡南部，當地許多百姓遭殃，根據勢頭，估計匈奴會繼續南下，進入太原郡，有可能會以晉陽（今太原）為目標。
王元在信中說，是冒頓從偏僻山嶺繞過雁門關，再從背后攻擊雁門關，把雁門關奪取。他已經命令季布、秦勇等人帶領所有騎兵趕往太原郡馳援，另外派十萬步卒趕往太原郡協助防守。
這是兩天寫的，通過八百里加急送來彭城，在寫這報告的時候，王元所派兵馬已經啟程。
建造雁門關是為了抵御外部攻擊，無法有效防御內部，要是從關內攻擊雁門關，的確不好抵御，要是突然襲擊，失守的可能性很大。
好一個冒頓，果然是軍事天才。
“有不好的消息，匈奴繞過雁門關進入雁門郡，很有可能會殺入太原郡。王元將軍已調派麾下所有騎兵火速馳援。”
匈奴居然突破了雁門關防線，臣子們驚訝了。
此時的韓信，心中有著絲絲的喜悅，北邊防線由王元負責，匈奴突破防線，屬于王元失職。
陳平道：“陛下，項羽已株除，楚地無需再留下這么多人。王元軍團要防備匈奴，所需兵力較多，可調撥十萬兵馬給王元將軍，再讓二十萬士兵回家。剩下四十六萬兵力，可抽調二十六萬跟王元軍團南北夾擊，對付劉邦已足夠了。”
嬴子嬰同意了，決定派調撥十萬士兵給王元。
原本給韓信的兵馬有五十余萬，給趙佗的有十余萬，再加上后來征召十五萬士兵給韓信，累計有八十余萬，減去戰死的數萬人，只剩下七十六萬。
再加上王元軍團、留守舊秦地軍人、駐守羌地和西域軍人，目前秦軍總人數有近一百五十萬。
項羽已被滅，人手最緊張的時候過去了，在楚地稍微穩定下來后，在明年春耕前，還可以再讓一部分士兵回家。
韓生說道：“陛下，臣認為，要解決劉邦，勸降為上，攻城為下。若能勸降劉邦，可避免大量男人戰死。”
武涉道：“陛下，臣愿前往齊國，全力勸降劉邦。”
他剛歸順朝廷，急于要立功。
項他糾正道：“武大人，你說錯了，是‘偽齊國’。”
武涉匆忙回應道：“是是是，的確是我說錯了，叛賊稱王稱帝，宣布建國，朝廷一概不承認。”
嬴子嬰道：“那好，由武涉前往齊地，若能勸降劉邦，朕記你一大功。”
皇帝答應了，武涉很是高興，說了些一定完成之類的言語。
陳平又道：“陛下，項羽被剿滅，浴血奮戰的將士們立下大功，需要論功行賞。”
從項羽被誅殺的那天起，在場的武將們就等待著封賞那天的到來。
嬴子嬰點頭，交給相應的人去辦。
接下來，再討論其它郡郡守人選，決定由陶舍擔任東海郡郡守。
廬江郡和閩中郡即將被收復，決定由許倩擔任廬江郡郡守，又再將澠池縣令常灰升任閩中郡郡守。
一旦這兩個郡被收復，跟嶺南的通道再次被打通，靈渠重新恢復通航，有利于嶺南的發展。
朝會談論完事情后，英布出列。
“陛下已冊封臣為吳王，如今江東已被收復，懇請陛下盡快讓臣前往封地。”
要不是他提起，嬴子嬰還真把這事給忘了，因為他壓根不想搞分封制，把讓他不愿意看到的事情忘記了。
緊接著，彭越出列，說道：“懇請陛下讓臣前往封地，做名副其實的九江王。”
嬴子嬰微微皺著眉頭，顯出一絲不宜察覺的不喜之色。
陳平、項他、趙佗三人，注意到了皇帝微妙的變化。
英布、彭越兩人都看著皇帝，兩人迫不及待要做名副其實的諸侯王，唯一擔心的是，皇帝會不會反悔？
嬴子嬰回應道：“兩位卿家，你們立下大功，朕封你們為王，給予封地，自然要做到。你們隨時可以前往封地就任。”
既然答應了就要做到，以后再想辦法解決諸侯王問題。
皇帝沒有食言，兩人皆大喜，跪下感謝圣恩，都表示明天就趕往封地。
此時的韓信，產生了非分之想，覺得自己的功勞大于英布、彭越、臧荼、陳馀，他們四人能封王，自己也應該封王。
待彭越、英布起身后，韓信站了出來，直接說道：“陛下，臣認為，楚人在叛賊管治下，對大秦極為仇視，可在楚地實行分封，可在九江王、吳王封地以北，齊地以南再設一諸侯國，封一位楚王鎮守，三位封王加在一起，定能鎮守好楚地，決不會讓楚人有造反機會。”
他認為，既然以后的秦國，是分封制和郡縣制相結合，多封一位楚王亦無妨，那自己是楚王最合適人選。
韓信要為自己爭取，他從來沒有反叛的想法，而是感激大業皇帝對他的賞識，他渴望功名，統兵征戰立大軍功，這是最大的“功”，讓朝廷封諸侯王，是最大的“名”。
話音落下，皇帝的臉色陰沉下來。
陳平、趙佗、項他、陶舍、周蘭都看出了皇帝的不悅，他們都覺察到了皇帝的心思，韓信卻覺察不出來。
皇帝一時沒有回應，大家都在靜靜地等待著。
大殿內寂靜無聲，此時的韓信，內心緊張起來，要是皇帝同意設立楚王，自己諸侯王地位就八九不離十了。
此時，嬴子嬰心中在想：“韓信啊韓信！你真是政治低能，怪不得歷史上你結局那么慘！”
韓信沒有看出皇帝的不悅，反而繼續道：“陛下，臣認為，這是很好解決楚地問題之法。”
如果是要像周天子那樣搞分封制，這的確是好辦法。
嬴子嬰立即道：“此事以后再議，先解決劉邦再說。”
韓信略為失望，希望以后繼續立大軍功，得以封王。
陳平出列，對彭越、英布道：“吳王和九江王封地的大致范圍已經確定，但細小之處還需更精確劃定，請留下十天半個月，全面劃定后，兩位再赴任如何？”
英布道：“無妨，待趕到江東后，再具體劃定不遲！”
彭越道：“吳王所言極是，這不是緊急大事，先去到封地后再商定不遲。”
兩人都急于做真正的王，哪肯再延遲出發。
當陳平說出這些話后，贏子嬰就覺得，他應該是有其它目的，或許是不適宜公開說出來。
他開口道：“朕也覺得，丞相言之有理，兩位卿家過十天八天再走也不遲。”
彭越、英布都有些不爽，既然皇帝開口了，也不好違逆，多等十天也沒什么大影響。
英布道：“陛下，臣還想早日趕到封地，替陛下鎮守好江東，最多只能等十天。”
彭越道：“九江郡地區或許還人心不服，需要有個‘王’來鎮守，臣想盡早出發，替陛下鎮守九江郡。”
陳平道：“兩位請放心，十天內一定辦好。”
隨后，又再商議各郡郡守的人選，花了小半天時間，把事情處理完畢，子嬰宣布退朝。
眾臣散去，陳平果然沒有走，一直站在原地。