書院廣場上。
十萬漸漸安靜下來的生靈，就忍不住東張西望起來，似乎在尋找圣皇所說的“制度文明”。
這讓不少沒腦子的生靈激動不已。
他們沒有想到，九州書院里竟然隱藏著，開創太平盛世的瑰寶，嘖嘖，太好了，真是天助我也！
有了這“制度文明”，吾等必定可開創一個輝煌的太平盛世！
不過，大部分生靈都是有腦子的，大概明白圣皇所說的“制度文明”大概是什么。但是，不知道圣皇所說的“制度文明”，是何種制度文明……
哪個種族不存在制度？
若是沒有制度的存在，又何來種族之說？
“圣皇，何種制度文明，可開創太平盛世？”
此刻有焦急與好奇的生靈迫不及待道，眼睛里充滿了期望，恨不得此刻就通過圣皇的制度文明，來開創萬古太平盛世，“此制度文明真可開創太平盛世？”
“哈哈，圣皇的制度文明，必定可開創太平盛世！”
“若要天下太平，的確不能只靠殺，還需要有高度發達的制度文明。唯有制度文明，才可維持天下太平，唯有天下太平，方有盛世……”
不少生靈激動說著。
雖然他們還不知道，圣皇所說的制度文明，是何種制度文明，但是他們已經認定，必可開創太平盛世。
這是狂熱之下的盲目。
此時書院外的大帝，亦有些詫異起來，很想知道圣皇所說的制度文明，是何種制度文明。
他們身為天地帝者，自然明白何是制度文明。
但是，他們實在想不出，天下間有何種制度文明，可開創一個太平盛世。
若是有，現在的天下應該太平了。
而且，任何一種制度文明，都需要有強大的武力作為后盾。若是沒有武力支撐，只能是空中樓閣……
“會是何種制度呢？”
盤山大帝詫異中帶著好奇，目光落在封青巖身上。
“若是要開創一個太平盛世，的確需要有制度文明不治理，但是哪種制度文明最為適合，誰都說不清。”有大帝沉吟一下道，“或許，就連圣皇都不清楚，只能在開創太平中慢慢嘗試……”
“天下種族何其多？有哪一種制度文明，適合所有的種族？”
還有大帝并不看好，認為這天下間，根本不會有任何一種制度文明，能夠適合所有的生靈。既然無法適合所有的種族，如何得到所有生靈的認可與認同？得不到認可與認同，必定會發生混亂。
太平無法持續。
“難說，或許真的存在呢？只是吾等并沒有尋到而已。”盤山大帝想了想道，“這，便與造化圣皇，在老師出世前，吾等當中中，有多少懷疑？”
“此言有理。”
“尋不到，不等于不存在，或許真存在如此神奇的制度文明呢？我現在倒是越來越好奇了，圣皇到底尋找了何種制度文明，可開創一個太平盛世……”
在書院外的大帝暗中交談時，廣場上的生靈漸漸安靜下來，目光依舊灼熱無比。
“此制度文明，的確可開創太平盛世。”
封青巖沉吟片刻道。
轟——
此刻廣場再次轟動起來，無數生靈激動相擁在一起，圣皇果然不欺吾等……
“哈哈，太好了。”
“有了此制度文明，吾等必定可開創太平盛世！”
“從此以后，天下再沒有混亂與無序，一切將會進入太平之中……”
不少生靈激動高吼。
書院外的大帝，此刻都有些詫異起來，真有如此神奇的制度文明？
這不可能吧？
不過，他們都沒有說出來，只是覺得不可能而已。但是，此言出于造化圣皇，他們心里便半信半疑起來。
“這到底是何種制度文明？”
有大帝在自問，腦子在瘋狂思索，但是想不出任何一種制度文明，能夠適合所有的生靈，更不會得到所有生靈的認同。
“奇怪了，這天下間，真存在如此神奇的制度文明？”
“這難說，圣皇豈會信口雌黃？”
“哈哈，我倒是十分期待起來，圣皇的制度文明，可否開創一個太平盛世。”
此刻大帝的神態各一。
廣場上，不少生靈依舊在高呼，興高采烈，似乎太平盛世就在眼前般。
“這么說，有了此制度文明，就可開創太平盛世了？”
“對！一定可以了。”
在眾生靈激動時，就連謝必安都有些震驚起來，難道真有如此神奇的制度文明？
片刻后，他猛然想到什么，就激動道：“原來如此，原來如此！”
“謝兄，什么原來如此？”
老魔猿頗有詫異。
雖然他同樣期待，能夠追隨圣皇的腳步，開創一個輝煌的太平盛世。但是，他卻比其他生靈清醒，沒有像其他生靈那樣，一個個充滿了戾氣。
“不愧是府主，的確需要如此方可！”
謝必安激動道。
“謝兄？”
老魔猿心里更加好奇了，道：“什么需要如此？”
“這個天下，唯有府主所創的制度文明，方可開創萬古太平盛世！”謝必安回神過來就道，臉上有著無法掩飾的激動，以及無限向往的憧憬，“而且，此制度文明必定能夠成功，府主已經推演了數以億萬次，才最終演化成功，不可能失敗！”
老魔猿聞言心里頗有些驚訝，連忙問：“謝兄，到底是何種制度文明？此制度文明，真有如此神奇？可開創一個太平盛世？”
其實老魔猿心底里，并不太相信。
“猿兄，到時你便會知道，府主所創的制度，必定可開創太平盛世！”謝必安無法堅定道，有著無法動搖的信心，“至于是何種制度文明，我暫時還不能說，還請猿兄見諒。”
老魔猿愣了愣，心里更加好奇了，忍不住道：“謝兄，這制度文明，真能適合所有的種族？能夠得到所有生靈的認同？這，太難太難了吧？這天下間，真存在如此化腐朽為神奇的制度文明？”
“存在！”
謝必安無比篤定點頭，語氣堅定道：“府主所創的制度文明，必定會得到所有生靈的認可。當然，自然會有個別的生靈，為了反對府主，自然嘴上說不會認同。但是，天下大勢不可擋……”
老魔猿：“……”
“在制度文明的大勢下，所有的反對者，都不過是螳臂擋車，自不量力的以卵擊石，最終都會粉身碎骨！”
“小小蜉蝣，亦想撼樹？！”
謝必安最后不屑道。
老魔猿目瞪口呆，張了張嘴想說什么，但最終什么都沒有說。
“哈哈，猿兄不信？”
謝必安道。
老魔猿：“……”
“雖然冥天的種族萬千，種族與種族之間，有著巨大的文明差異。按理來說，根本就不可能存在，適合所有種族與生靈的制度文明。但是，所有的差異在此制度文明前，并非不可克服……”
謝必安笑著道。
此刻，他已經知道府主所說的制度文明，是何種制度文明。而且，的確只有此制度文明，方可克服所有的差異，讓所有的生靈認同。
“在下愚鈍，實在想不出有何制度文明，能夠克服所有的差異。”
老魔猿最終搖搖頭道。
“哈哈，你當然想不出，這個天下間，亦只有府主方可想得出來。而且，不僅僅是想出來了，還最終推演成功了。”
謝必安顯得高興不已。
此刻，他才真正知道地府的偉大，輪回的偉大。
雖然說冥天龐大無比，種族無數，文明無數，文明與文明之間的差異，亦是無比巨大。按理來說，根本不可能有制度文明，能夠克服所有的文明差異，不可能得到所有生靈的認可。
但是地府制度可以做到。
因為有輪回！
他相信，天下間所有的生靈，都無法抵擋輪回的誘惑，即使大帝亦如此。
從陽間而來的生靈，還想回到陽間嗎？
非常想。
無時無刻不在想。
但是，他們永遠無法做到。
他們可以從陽間降生于冥天，但是無法從冥天再回陽間。而冥天的原生者，亦無法降生陽間，永遠只能生活在冥天。
他們知道陽間的存在。
但是無法踏足，這讓他們有多難受？
有多少原生者愿意舍棄帝位，只為想去陽間看一眼？
所以，無數種族文明之間的差異，只有輪回方可克服，方可讓他們無法抵擋住其誘惑。
他們自然不會想到。
誰敢想象，冥天降生陽間，再由陽間降生冥天，如同車輪一樣轉動不停，生死相續，無有止息地循環？
生生不息！
即使是大帝，都不敢如此想。
但是，封青巖不僅如此想，最終還推演成功了，創造出令人無法想象的輪回！
正因有輪回的存在。
他所說的“制度文明”，方可開創萬古太平盛世，才有資格開創萬古太平盛世。
其實，若是他的“制度文明”，失去了輪回，同樣不會成功。
或者說二者缺一不可。
二者相輔相成。
還有，用其他的制度文明來輔助輪回，亦難以成功。
在輪回之夢的夢中夢中，他真的推演了數以億萬次，唯有地府的制度最適合輪回……
“何是制度文明？”
在廣場上的生靈漸漸安靜下來時，封青巖剛剛問出便自答道：“制度文明便是制度建設的結果，又通過制度建設及其過程的體現，在整個文明中具有無比重要的地位，或者說是無法替代……”
“那，何是制度？”
封青巖再問，但依舊不等生靈回答，他便道：“天地節，而四時成；節以制度，不傷財，不害民。君者以制度為節，使用之有道，役之有時，則不傷財，不害民……”
“簡直地說，制度便是最適合的法則、法規、法令、禮俗等。”
“但是，有了相應的制度，便能夠開創太平盛世？
封青巖問著廣場上的十萬生靈。
不少生靈愕然在那里，有了制度，的確不等于能夠開創太平盛世。
“那該如何開創？”
有生靈疑惑道。
但，亦有生靈滿臉愕然起來，此刻才明白過來，道：“原來制度文明，就是什么法令、法規？這、這能夠開創太平盛世，不是吧？我族中，便有不少法令、法規……”
“兄弟，你能夠活到現在，想來是有莫大的氣運啊。”
有生靈聽到亦滿臉愕然。
“直接說法令、法規便好，說什么制度文明？弄得我以為是什么很厲害的東西，居然能夠開創一個太平盛世。”
那生靈似有些不滿。
“兄弟，你能夠稍有到的現在，應該是得到上天的眷戀，要不然……”
“屁！若我得到上天的眷戀，我早已經成圣了。”
“你能夠成為冥王，看來你……”
“我覺得你是在諷刺我。”
“我沒有！我是真的在感嘆，你的運氣會好到讓人難以置信的地步……”
“是嗎？”
“真的。”
在那生靈感嘆時。
封青巖道：“有了可開創太平盛世的制度，不等于可開創太平盛世。這制度，猶如那造化。此刻，造化便在此，便在眼前，諸位可是踏入造化？執掌了造化？”
此刻他的手指間，纏繞著一縷淡淡的輪回之力，散發著淡淡的輪回氣息。
猶如夢幻般。
書院外，眾大帝的目光，都落在輪回之力上，心神猛然有些震動起來。
這，的確是無比神奇的存在。
正是那造化之力。
此刻，廣場上的十萬生靈瞪大眼睛，看著那一縷似夢如幻般的輪回之力。
可惜他們的感觸沒有大帝那么深。
“這就是造化之力？好像的確十分神奇，似乎隱藏著萬千的造化，嘖嘖……”
“這有些像是夢幻之力啊。”
“雖然的確像是夢幻之力，但不是夢幻之力，很是玄妙。”
而隱藏在四荒域界內外的原生者大帝，在看到輪回之力時，則是盡頭猛然一震。
這，的確是造化，不會有錯！
“竟然真是造化……”
有原生者大帝喃道，目光都有些呆滯起來。
“制度猶如造化，諸位欲要踏入造化，就必須要學習造化之道。唯有如此，方有機會踏入造化之境，執掌無上的造化之力。”封青巖的聲音漸漸洪亮起來，“而制度亦是如此，唯有學習了此制度，方可通過此制度，去開創一個太平盛世……”
“而此制度，始于君子之道，亦終于君子之道。”
“今日所授之課，便是從君子講起……”