戴琳的一號政令就完全無法執行下去。
最后薩麗建議，還是設一個過渡期間吧。最終目的是解放所有羊人，但這個目標計劃兩年后完成。
在這個期間內，讓各地方官員想辦法兩年內實現這個目標。
雖然自己都不知道自己這個“臨時城主”能當多長時間，但目前來看的話，薩麗的建議似乎也是唯一可行的了。
戴琳無奈之下，只好捏著鼻子同意了第一號政令的補充說明。補充說明一下，全城歡呼，所有人都大贊城主英明神武，說兩年之期最為合適不過。
一面將少數走散到街上的羊人又重新抓住回了羊圈。一切又跟從前一樣。
誰都沒把兩年之期放在眼里。
首先，戴琳能不能當兩年臨時城主都不好說；
其次，兩年后情況還是像現在一樣，你仍然推行不下去啊！有種咬我？
戴琳被這些地方官員和鄉紳懟到差點抑郁。但也確實明白了自己真的不是搞政治的這塊料。
戴琳于是任命了薩麗為三羊城內政大臣，自己的政治理想，就由斯塔克家的內帳房小姐薩麗來幫自己實現吧！
自己先把軍事管好再說。
既然羊人扶不上墻，那就只能從現有的士兵身上想辦法了。
現在三羊城連城防部隊在內，一共計4000人。戴琳重新劃分了設一個警衛營（500人），三個主力團（各1000人），一個城防營（500人）。
警衛營長：橙月
副營長：萊昂納多
第一主力團團長：吉娜
副團長：巨人小小（阿笨）
第二主力團團長：老牛格列弗
副團長：獸人塔加爾
第三團團長：人類卡布里卡
副團長：巨魔塞朗
城防營：人類拉爾森
其中警衛營（滿員500），主要負責城主（戴琳）一家人的警衛，以及傳令工作。這個團集合了戴琳手下最最精銳的部隊。戴琳準備讓這支部隊接觸（人類的）文化，學習戰斗及戰爭技巧。有將其培養成未來“干部團”的打算。因此也最為戴琳所看重，任命橙月為營長，萊昂納多為副營長。
第一團、二團都是以戴琳的老部下為主干的軍隊，分別以吉娜、老牛格列弗為團長。
第一團副團長是山嶺巨人阿笨，戴琳覺得這個名字污辱性較強，于是改為名小小。
戴琳也是第一次見到山嶺巨人這個物種。小小看上去與其說像人，倒不如說像個毛絨絨的兩足行走的憨厚大熊。
因為《人類雜交圖譜》上說山嶺巨人的那話兒和人類無法匹配，戴琳還特地瞄了小小一眼，這尺寸的確是太恐怖了。這要是強行匹配，是會死人的……
戴琳有意讓小小擔任副團長時，旁邊有人善意地提起，說小小是個傻大個兒，不堪重用。
小小有點憨，整個人很高，但非常瘦，力氣的確不算高。戴琳在銅杉樹附體的情況下，跟小小的力氣幾乎差不多大。
戴琳好奇地看看他的體格，覺得從體型上看不應該這么弱才對，于是用自然之觸察探了一下小小的身體——發現那毛絨絨的胖身材全是絨毛，真正的軀體瘦得可憐！
這根本就是嚴重營養不良啊！
“你餓嗎？”戴琳問。
“很餓。”小小憨厚地說。周圍的士兵傳出笑聲。
山嶺巨人吃素，而且量非常大，食譜又很窄，一般人類吃的口糧不對它的胃口。
而他愛吃的長戟竹的竹筍或嫩芽，都生在深山老林里，非常不好找。喬恩的軍隊在首都，離凜風高原又遠，哪有這么多吃的給它？于是弄了些好保存的成年竹子，切成小段混在飯里給他吃，還不給他吃飽……
這種情況下，他能發揮出正常戰力才奇怪呢！說得戴琳都覺得他可憐了。
戴琳用自然之觸恢復了他因為長期饑餓而損失的身體機能，然后拿了一些通過“自然的饋贈”，從樹林里得到的凝膠狀萬能食物，給他吃了幾天，小小的體力和反應速度都迅速恢復，加上他天然抗魔的皮膚與厚厚的皮毛——輕而易舉地打敗了軍中所有純物理職業者。連老牛格列弗都被他按在地上暴揍。
這下所有人都震驚了。沒人再置疑小小第一團副團長的任命。
戴琳特地從庫糧庫找了幾根仍然活著的長戟竹，種在了自己靈田里。長戟竹不是神奇植物，在加速靈田里的生長速度非常驚人。戴琳當場宣布小小的伙食以后由他負責，小小感動得都哭了。
第二團團長老牛格列弗，副團長塔加爾都是老人了。
第三團團長喬治・卡布里卡，則是從拒馬之戰開始一直跟著戴琳的人類騎士，為人還算正直嚴肅。
副團長紅巨魔塞朗就是巴卡拉派去控制羊圈的巨魔戰士，既不是巴卡拉的心腹，投降得也很快。實力也還算可以，于是讓他當了第三團的副團長。
最后五百城防營，干的都是非戰斗性的工作，由原喬恩近衛隊里的人類小隊長拉爾森擔任。
像塞朗、喬治、拉爾森等其實都不夠資格當此重任。但因為中堅層軍官大量死去，戴琳也是沒辦法了，只能大量提拔新人。
而他也決定用這個機會，大力提拔自己的手下。
于是克萊因瓶終于拿了出來。
從點金山城得到的克萊因瓶檢測液只夠測三次，每次可測三種屬性即一共可測9次。為了增加公平性，戴琳選了九個人進行檢測，每個人伸手一次，能不能測得出，全憑天命。另外，即使測出來了，如果自己手下沒有可以覺醒這種屬性的人，也是白搭。
反正生死有命，富貴在天。大家也不至于有怨言。
一日之后，戴琳宣布檢測的九人名單：
吉娜・費奧麗娜（斯塔克）；
小小；
格列弗・雷霆之怒；
美樂・藍光；
高加里・銅錘；
塔加爾・和風（他自己的燒雞太過份，戴琳為他另取了一個姓氏）；
喬治・卡布里卡；
約翰・拉爾森；
塞朗・奇牙。
這些人陸續被單獨叫到房間里去檢測。這9人之中有吉娜，讓人有些意外。因為吉娜是一次覺醒者。但她是戴琳的女人，所以沒人有什么意見。
但戴琳的確是沒有準備給吉娜做檢測的。
開玩笑了，和大吉娜生死之戰都打過，戴琳不知道吉娜的第二屬性會是金？
叫進來直接覺醒就完了。
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