劉成率領手下大軍停了下來。
他所停留的地方，乃是澠池。
這是在從洛陽那里遷都之前，董卓所安排下來的。
說是董卓安排，其實這其中董卓也與劉成有商議。
其實一開始的時候，董卓是想要讓劉成帶兵屯華陰的。
從華陰這里開始，一路往西進行防御。
劉成沒有認同董卓的這個建議。
因為華陰那里，距離洛陽這邊的廣大地區，太遠了，等于算是徹底的將洛陽的廣大地區給舍棄了一個干凈。
如果劉成僅僅是董卓手下一個單純的將領，自然不會在這件事上多說什么。
但劉成顯然不是。
他心中對于整個天下都有所考慮。
此時隨著董卓西進只是暫時的，早晚他都會從長安那里出來，揮兵東去。
這樣以來，將這樣廣大的地區都給舍棄了，可就不太好了。
不利于到時間的東出。
于是劉成就給了董卓一些建議，建議將最東面的防線，放在距離洛陽兩百多里的澠池那里。
這樣的話，能夠大大的增加戰略縱深。
到時間不論是進行防守，還是揮兵東去，鞭笞天下，都非常有利！
董卓一開始與李儒制定遷都計劃的時候，就有考慮到在之后揮兵東出，這時候被劉成這樣一建議，自然也就同意了。
董卓對此非常滿意，甚至于不止一次的與成為了劉成姑父的李儒說，從這一件事上，就能夠看出來，克德是真心實意的為自己著想，是真的與自己成為了一家人。
任董卓怎么都不會想到，他那個濃眉大眼、他心中十分中意的孫女婿所說的揮動東進，與他所說所理解的揮兵東進，有著本質上的區別！
二人所說的，看起來是一個事情，實際上，卻根本是兩回事。
大軍到達澠池之后，劉成一路上救治的人，也達到了驚人一萬余人！
由此可見，這一次遷都，對于百姓的傷害是多么的大！
來到澠池，對兵馬進行了安排之后，劉成立刻就開始對這些被他們救治的百姓進行了安排。
這些百姓，劉成是不準備將他們往長安那邊帶了，就讓留在澠池這里，在澠池這里安家落戶。
當然，想要將這樣多的百姓一下子都給一家一戶的給安置下來，是根本就不可能做到的。
所以，劉成就根據實際情況，將屯田給弄了出來。
一萬余百姓，被分成了十一個屯。
一個屯的規模是一千人，第十一囤人不足一千，有七百多人，也單獨按照一個屯算。
這時候，隨著戰亂的發生，有著太多無主的荒地了，土地并不缺少，缺少的是耕作土地的人。
此時時間緊迫，劉成來不及給這些百姓細成一家一戶，然后再進行一家一戶的進行分田。
這樣的事情，做起來太麻煩，且在這個時候也沒有必要。
劉成直接就是一屯一屯的進行分地。
根據這里的地形地貌以及河流這些劃分。
因為擁有的無主土地多，且還要多少考慮一下，之后的時間，生產力上來了，與人口的增多，對土地的需求也會隨之上升的事情，所以，劉成在劃分土地的時候，給這些屯劃分的都多。
是目前的他們，根本就耕作不過來的。
然后，就是在十一個民屯里面，按照能力、威望、以及對劉成親善、服從程度，選拔任命屯長，以及其余一些管理人員。
這些都是劉成親自認命下去的，哪怕是他非常的想要趕緊將事情辦成，往長安那里而去，也依然是堅持自己做這些，沒有讓別人代勞。
這是他行使自己權利的體現，與加強對這些民屯控制、施加自己影響的重要手段。
最核心的權力，怎么能夠分出去，怎么能夠讓別人代勞呢？
僅僅是分屯還是不夠，想要讓這些百姓活下去，還需要給這些百姓啟動資金。
這里的啟動資金，就是糧食！
不管是這些百姓平日里自己食用，還是開荒種地，都是需要有糧食做支撐的。
而這群人，都是一群陷入赤貧的人。
連自己的口糧都沒有，就更不要說什么種糧了！
這些，都需要劉成為他們想辦法。
就目前而言，劉成能想什么辦法呢？
只能能是從自己大軍的軍糧之中往外劃拉。
“皇叔，真的要將這些糧食分出去嗎？
這可是很大一筆的糧食，都占咱們現在軍糧的五分之一了……”
劉成手下的幾員大將匯集在一起，共同商討民屯的事情。
在計算了這樣以來，將要花費的糧食之后，不少人都是為之心疼。
李肅這個歷來對錢財這些東西，都比較看重的人，更是第一個開口，將自己的心疼給表達了出來。
當然，他給出的理由不是舍不得給，而是擔心會影響軍隊的戰斗力。
他覺得，在現在，軍隊才是最重要的，軍隊才是根本，什么事情要都先緊著軍隊來……
他的這一番話說完，不少人心里面都產生了認同，擔心這樣的事情，會真的發生。
不等劉成開口解釋，那邊一直不曾說話的華雄，就笑了起來。
“你們啊！格局就是小！
這事情，放在咱們頭上，咱們確實是要擔心一下，但皇叔是跟咱們一樣的人嗎？
不要忘了，皇叔可是相國的親孫女婿！
不要說現在只拿出來了五分之一的軍糧，就算是將軍糧給一下拿出去完，有皇叔在這里，相國莫非還能看著我們餓著不成？！”
被華雄這樣一說，在場的眾人一下子就笑了起來，一個個都道他們是真的白擔心了。
居然是將這個事情給忘記了。
“想不到你華蠻子這一次，腦袋轉的挺快……”
跟華雄很是熟悉的李肅，對著華雄笑罵著出聲。
見到眾人將事情扯到自己與董卓的關系上，且這樣的反應，劉成也笑了起來。
這樣過了一會兒，他對著這些人擺擺手，示意他們安靜。
華雄、李肅、李進等人，立刻就安靜了下來。
劉成就笑著開口說道：“華兄所說的，只是其中之一，還有一個事情，我沒有與你們說。
那就是這些糧食咱們也不是白白往外拿的，到時間，是要從這上面見利的，土地是咱們給分給百姓的，種糧、口糧是咱們給百姓的。
就連工具這些，不多也要咱們想辦法。
到時間地里面有了產出，咱們將地里面的產出拿上來三成……如此才是長久之計……”
劉成當然不是做慈善的，只付出不求回報，真這樣下去的話，早晚一天會將自己給虧死。
從民屯的產出里面，拿收益，才是讓事情變得長久的根本。
能夠促進民屯和劉成自己身的發展。
這就相當于收稅了。
劉成將這話說完之后，就望著諸將笑而不語，等待著這些將領，因為自己宣布的消息而喜悅。
結果等了一會兒之后，卻發現一時間沒有人吭聲。
非但如此，劉成還發現這些人看自己的眼神，還都變得很是奇怪。
這樣的發現，令的劉成一時間都有些摸不著頭腦了。
自己說錯了什么話了嗎？
為何大家看自己的眼神這樣奇怪？
“皇、皇叔，真的收、收取三、三成？”
這樣過了一陣兒之后，終于是有人開口，打破了這帶著一些詭異的沉默。
開口之人乃是李肅。
只是一向嘴皮子比較利索的李肅，這個時候說話卻不利索了，整個都是結結巴巴的。
在李肅開口問出這話之后，在場的其余人，也都將目光投了過來。
很顯然，李肅問出來的，是他們所有人的心聲。
劉成一看這動靜，瞬間就明白了，李肅這些人，是被這高額的收益給驚的呆住了！
想想也對，畢竟這可是三成的收益啊！
而且，只要付出這第一年，今后就不用再往里面投入了，卻可以一直收取下去。
有這樣大的利潤與好處，他們會有這樣的反應，也實屬正常！
“嗯，就是三成！”
劉成重重的點頭，滿是肯定的說道。
心里面，一時間充滿了濃濃的爽感。
不過，這樣的爽感并沒有持續多久，因為劉成很快就已經知道了事情的真相！
這些家伙們，根本就不是覺得這三成抽取的太高，收益太大，而是覺得太低了！
不僅僅是李肅這個家伙，就連徐晃、廖化、趙云這些吃過苦、過過苦日子的人，也一樣是覺得收取的低了。
他們普遍覺得，將百姓們屯田所得收取上去一半，就已經是夠仁慈的了。
百姓們不僅僅不會感到憤怒，還會感恩戴德。
至于李肅這個有些心黑的家伙，更是建議收取七成！
這樣的一番言論，直接就讓劉成目瞪口呆了，覺得自己心中的諸多東西，都被顛覆了。
經過這些家伙們的一番解釋之后，劉成才知道，到了這個時候，大漢朝的稅賦這些東西，早就已經是亂了！
明面上規定的稅收并不多，但卻架不住各種巧立名目的苛捐雜稅啊！
而且，除了各種苛捐雜稅之外，還有一個要命的地方就是，算賦（人頭稅）是按照各州官面上的人口進行收取的！
到了末年，人口流失嚴重，很多人都被豪強大族兼并，也有很多人進入到了山中做流寇。
這些的算賦，以及其余各種雜稅，都是正常收取的。
收稅的官吏們，自然不敢向那些豪強大家收取，都將之給轉移到了其余的百姓身上。
本來算賦這些，一年只需要繳一次的，結果到了現在，一個地方的算賦，如果一年收取上七八次，這根本就不是什么需要天打五雷轟的行為，而是一種極其惠民的行經了！
因為，天下間最為普遍的情況就是，一年收取上二三十回算賦，甚至于五六十次！
如果一個地方收取不了二三十回算賦，那都不好意思說是大漢朝的土地！
這些苛捐雜稅，導致了很多災難性的后果，其中一項直接的影響就是，各個地方，都出現了規模很大的棄嬰。
所以的棄嬰，就是表面的意思，被拋棄的嬰兒。
算賦繳納的太多，家中沒有余力，為了能夠活下去，不讓本就貧困的家庭，更加的雪上加霜，只好是忍痛將自己剛出生的孩子給丟棄……
在了解到了這些情況之后，劉成心中不由滿是感慨。
在后世的時候，他也曾經不止一次的抱怨過生活壓力太大，生活下去不容易，有著各種各樣的煩心事。
但是，與現在所見到的、普通民眾所過的日子比起來的，以往自己所抱怨的那種日子，簡直就是天堂一般！！
這個時代的普通百姓，做夢都想不到白面饅頭、雞蛋等諸多在他們看來，一個月能吃上個一兩次，就已經是非常頂天的東西，在后世的時候，已經成為了最尋常的存在。
還經常有人嫌棄這些不好吃。
更有不少人，為了自身的健康，以及自己身材著想，放著肉食不吃，專門吃些少油缺鹽的青菜……
果然，幸福感都是對比出來的。
以往在后世的時候，劉成覺得自己過的生活也不過爾爾，比不上周圍的很多人，現在與這個時代的底層人民一對比，直接就不知道比他們高出了多少！
完全成了他們做夢都不敢想象的生活，也成為了這個時代的人眼中的‘別人家的孩子’……
一番對比之后，劉成心中，充滿了感慨。
“四成吧，就四成吧，不能再多了！總是要給百姓們一條生路的，總是要讓他們手中積攢下來一些財貨的，這樣才有應對疾病、災禍的能力……”
劉成嘆口氣，這樣帶著感慨的說道。
聽到劉成這樣說，趙云、徐晃幾乎是同時走出，對著劉成極為恭敬的施禮：“皇叔有這樣的心腸，真乃百姓之福，百姓們一定會記住皇叔恩德，不會將皇叔給忘記的……”
華雄、李進、廖化見此，紛紛跟進。
李肅見此，雖然心中覺得皇叔實在是太仁慈了，收取的太低了，但還是跟著眾人一起，對著劉成拜服，沒有再在這個事情上多言。
這個事情就此定下。
劉成又在這里與眾將商議了一些細節上的事情之后，就開始向這十一個屯的民眾，宣布這個事情了……