大慶殿中。
百官都在思索,薛向恰到好處地問道:“依集賢相所言,唐末時兵制最盛,是否如唐時恢復到節度使之制?如此便能勝黨項了?”
下首的章惇略有所思,章三設立蘭會熙河制置司,讓經略使兼財用,就是無唐朝節度使之名,卻有節度使之實的舉措。
而設立行樞密院,任用敢于任事的‘酷臣’韓縝,便是打破天子微操,而提升行政效率的手段。
莫非他的主張便是‘簡政分權’?
章越道:“不,制度只能不斷向前,絕不能退后……”
章越此言一出,在場大臣都是驚訝,這話放在以往,絕對是被批評的。
連王安石實行新法也是打出‘托古改制’的旗號,說這是恢復三代之法的辦法。然而章越卻道制度只能向前,絕不會退后。
沒錯,唐朝那一套藩鎮制再好,兵再能打,但都已是過去了。
宋朝不可能再恢復唐末的藩鎮之制。
“一代自有一代的制度,我等只能不斷向前探索,以已知而求未知,絕不可再用過去現成的制度搬到今日來用。”
“我在此試問一句,三代之制雖好,但為何漢不用,晉不用,隋不用,唐不用,太祖太宗皇帝亦不用呢?”
章越這話說出,可謂更是‘大逆不道’。王安石也要講‘托古改制’來裝一裝,但章越卻連裝都不裝了。
滿朝文武一片駭然,章越此言真是破天荒之舉。
若非懾于他宰相的身份以及剛剛取得了蘭州大捷的勝利,恐怕立即就要有官員起身反對了。
可現在章越正在得勢的時候……權威正盛……
章越挑了這個時候,也是旁人最不可能反對的時候,道出了自己的主張。
若是有人激烈反對,自己也可以退回去道一句‘醉了,醉了’。
但最后百官無人反對,連章越也是出乎意料了。
不過上首的官家臉色有些不自然,他是唐太宗的粉絲,骨子里也是非常推崇唐制的。
官家猜測章越今日言此,便是為了下一步‘改官制’。
用伐黨項帶來的威望,來推動改官制,最后修繕新法實現落地。
官家精研韓非子之學。
章越此舉正切好于‘法術勢’。
勢就是權威,伐黨項,上尊號都是加強君主權威。
術就是改官制,更好地通過刑賞二柄完成中央集權。
法就是修繕新法,修繕新法不是為了廢除新法,正是為了新法萬年不朽。
不過官家覺得章越提出中央集權,那是集得是君權還是相權呢?
王安石變法是集得二者之權,君權和相權都提高了,元豐之后,他將相權收歸至君權。
中書無論是王珪,章越都是頗為周到,配合自己如是所為。
但比起王珪,蔡確二人,章越也只是配合而已,在很多事上他頗有自己的主張。為何章越突然如此配合自己,仿佛在一夜之間,他不明所以。
宴散之后,章越有些喝高了。
“章丞相小心!”
章越看到居然是薛向在身旁攙扶自己,扶自己上馬。
“薛公!”
“是。”
薛向神色恭敬異常。
章越笑道:“今日確有幾分醉了,多謝薛公了。”
薛向笑道:“丞相海量,怎會言醉,倒是丞相今日之話,令向倍頗有領悟。”
章越道:“哦?那咱們邊走邊說。”
“好。”
薛向與章越并騎當即道:“如今保甲法,保馬法甚為不便,向請罷之!”
章越聽了薛向所言神色一動,這正好符合他心底主張。
薛向道:“當初保甲法之事,我多曾提議王舒公此法不便,但舒公并未理理睬。”
“當初舒公實保甲法所言養六千名禁軍每年要朝廷開支十八萬貫,而朝廷以保甲之法養十萬民兵每年不過八萬貫。”
“朝廷只要將十萬民兵操練熟練,調六千兵馬上番拱衛汴京便是。”
“朝廷可以裁撤禁軍,將每年封樁缺額進軍之錢歸陛下使用,而用保甲法代替缺額禁軍使用。”
“如此每年可省卻錢財數十萬貫,但如此地方禁軍缺額更重,以我所知的定州為例,定州禁軍額十萬,熙寧年時吃空餉甚重,也有七八萬人,但封樁之后今年定州軍校閱只有一萬六七千之數。”
章越驚道:“當真?”
薛向點點頭道:“是定州知州報于我。”
章越曾在定州與遼國談判過,這里是遼國前線,但居然只剩下一萬多兵馬駐守,其余全靠保甲補齊。
說實話保甲兵運糧什么的還成,但要他們野戰,完全沒有指望。
章越對于裁撤禁軍是支持的,但王安石創立的保甲法是不支持的。
保甲法訓練民兵還是可以,但要如王安石所言代替正規軍是不現實的。當初章越不選擇反對是因為裁撤禁軍確有必要。
仁宗時禁軍超百萬之數,當然這只是賬面數字。
但如今禁軍裁撤到只有五十八萬。
這五十八萬也是賬目數字,以宋軍吃空餉的慣例能剩多少就不知道了。
章越對薛向道:“此事我明白了。若是可以,當廢保甲法!”
薛向道:“丞相既有此語,向愿為丞相鞍前馬后。”
聽薛向如此說,章越露出笑意。
章越如今雖尊為宰相,但他初為官時薛向便是陜西轉運使了,資歷遠勝過他。
從見薛向攙扶他上馬,他便知道了他的用意了。
眼下中書參政缺人已是不爭之事實。
而今在樞密院中,曾孝寬因曾公亮去世在家守孝,韓縝在前線領兵,章楶明顯不合于圣意。
所以對于中書參政之位,薛向和章惇都有可能。
薛向要與章惇爭……
所以他這才禮下于人,不惜自降身家給自己攙扶上馬。
畢竟官場上的升遷,從來沒有意外的天降大餅的,都是長期運作的結果。
上面一定一定要有足夠分量的人為你說話。
薛向從一名連進士都不是的官員,一路升遷至樞密副使。
他可謂精通此中訣竅。
他知道要升遷,先認清誰是說話最有分量的人,然后不斷地鋪墊加深雙方感情,探清對方的意思。如果對方看你不壞且投入的資源夠多,會給你提出什么要求條件,作為資源互換。
之后給你這件事辦,再為此制造氛圍輿論,最后事情辦成了,你才得到了想要的名分。
薛向揣測出章越的心思,提出廢保甲法,正落在了他的眼里。
章越也是愿意支持薛向。
當年章惇最風光的時候,自己沒沾他一點好處。
如今憑什么要我來支持你。
薛向和章惇之間,他肯定選薛向。
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