關鍵時刻，艾倫威爾遜把特赦令收起來了，自顧自的道，“陛下當然可以發布特赦令，但是你們要知道，本屆政府還讓我爭取一些條件，說是爭取其實就是要取得你們的保證。所以這個特赦令，我可以公布也可以不公布，可以有條件公布，同樣可以延遲公布。比如我可以先開啟遣返模式，把不穩定因素清理的差不多了在公布。”
陳禎祿、林連玉一眾人都面色不渝，這種反應被艾倫威爾遜盡收眼底，善解人意的開口，“是不是想到了閻王好見，小鬼難纏？”
專員辦公室的氣氛有這么一點尷尬，艾倫威爾遜當然不是非要抖一抖殖民者的威風，實際上他就算是這么做也沒問題，這里確實是殖民地。
什么都講究一個循序漸進，艾倫威爾遜首先公布了關于大英帝國海外殖民地管理條例的修正，只有這么一條，各殖民地原則上不禁止不同族群通婚，但各殖民地原則上按照通婚男子的所在地提供居住權。
換句話說就是英屬馬來亞的各族群可以通婚的，但是歸屬英屬馬來亞的帝國臣民，要是嫁給了其他殖民地的人，就必須前往男子的出生地生活。
其實這算是一個南非、美國類似種族隔離制度的變種，只不過當前大英帝國殖民地主要分成兩部分，扼守馬六甲海峽的英屬馬來亞，以及更大的英屬非洲各殖民地。
這在地理上是巨大的隔閡，所以就算是采取類似的辦法，體現出來也不明顯。
英屬馬來亞已經被定為重點發展的殖民地，以后肯定會有包括但不限于黑人的人進入。畢竟只是資源輸入，一個人不過來也不現實。這肯定都是殖民政策必要付出的代價！
但英屬馬來亞的兩大族群，現在都堪稱保守，華人的思維和二十一世紀完全不一樣。至于馬來人，那可是信和平教的族群，保守程度有過之而無不及。
而非洲的黑人是沒什么彎彎繞的，真要是有什么酋長或者本地精英來到英屬馬來亞，在這么保守的環境下，要是成功騙取了？不管是華人、馬來人的芳心，非要結婚的話，就必須前往英屬非洲定居。
因為英國是殖民帝國，為了拉攏前殖民地的精英階層，可能會在移民政策上網開一面。
在白廳的討論當中，針對這種可能的討論，便制定在殖民地管理條例關于跨種族婚姻的規定，因為制定這樣的政策風險比較小，白廳是可以這么做的。
而白廳不可能在英國本土這么干，因為本土有議會，那些政客只有極少數會對類似的環境敢于反對，都怕和種族歧視沾上關系。
這種條例的出臺，是為了防止未來殖民地的移民涌入本土，利益還是本土拿，風險可能要馬來亞擔著，起到一種保護本土的作用。
當然這個目的艾倫威爾遜面前這些人沒必要知道，只要理解字面意思就行了。表面上這不但沒有危害英屬馬來亞，甚至還能起到保護作用。
公開了這一次的新條例，陳禎祿、林連玉都覺得沒什么問題，艾倫威爾遜繼續道，“本土對馬來亞的建設給出了規劃，要在馬來亞建設四個大城市作為發展中心，分別是新加坡、檳城、馬六甲和吉隆坡，吉隆坡為行政中心同時也是首府。”
“馬六甲和檳城作為馬來半島的港口城市，而新加坡會和廖內群島和林加群島、納土納群島合并，至于新加坡，新加坡將作為未來馬六甲海峽的核心中轉站。短期內發展計劃將側重于新加坡。新加坡將建成港口物流、遠洋停靠、燃料補給的綜合性中轉站。”
廖內群島和林加群島、納土納群島合并到新加坡之后，新加坡面積將會達到八千平方公里，當然三大群島主要是作為英國皇家海軍的基地使用。
新加坡行政區的更改，和沙巴行政區的更改是同時進行的，只是新加坡當地的華人居多，沙巴則不是，出于這個原因，艾倫威爾遜告訴了這些華人領袖。
當然新加坡和檳城都是海峽華人的主要定居地點，可能不對陳禎祿、林連玉這些傳統華人的胃口，但這不干他這個專員的事。
“中堂大人，這個特赦令？”陳禎祿小聲提醒，之前的這些話固然都是好事，但作為馬華公會的領袖，他還是更加關心特赦令的事情。
“陳先生稍安勿躁，我還沒有說完，馬上就到了。”艾倫威爾遜這不是在慢慢接近目的地么，解釋了本次事件的起因以及惡劣影響，隨后道，“關于整個華人族群的定義，內閣以及白廳的統一看法是，整個華人族群為外來族群和英國定居在馬來亞的公民類似。所以不被視為馬來亞土著，所以不算英屬馬來亞的公民。但是現階段可以被視為大英帝國海外臣民。”
華人族群融入自認為這里是家鄉本就是極少數，有專有名稱叫海峽華人。恰好，這里的華人領袖全都是傳統華人和新移民。
艾倫威爾遜也不能把海峽華人領袖邀請過來，不然海峽華人很容易就能看出來，這個對整個華人群體的概括，會傷害到海峽華人的利益。
今天談完之后，作為當前馬來亞的人口多數，華人將會失去融入馬來亞的最后機會。
英屬馬來亞也將會把戶籍管理分成兩個部分，一個是帝國臣民的那一部分，另外一個部分則應對馬來人的土著居民部分。
海峽華人具備兩個特點，第一點不希望英國放棄殖民地，第二點就是海峽華人不像是傳統華人心念祖國。這兩個條件綜合一下就是，海峽華人希望馬來亞以殖民地的狀態存在下去去。
艾倫威爾遜的條件是，要么承認并非本地土著而是外來者。要么現在就被遣返，沒有第三條路，因為他的人設是保障馬來人土著的權益。
同時把大多數制造業分給華人，把大部分的土地分給馬來人。這個條件如果眼前這些華人領袖不認可，他是真的不想把這些不配合的人沉海，但有時候人就可能會做出違背本心的事情。
蘇陽是不在乎的，他代表的新移民，再多也不過在馬來亞定居五年，根本就沒把自己和這些土著放在一起，直接開口道，“中堂大人，只要把監獄里面的人釋放，這些都不是問題。”
“蘇先生，我非常欣賞你，不愧是紐芬蘭的女婿。我相信未來紐芬蘭會為你驕傲的。”艾倫威爾遜十分贊賞的開口，什么種族問題也就圖一樂。
紐芬蘭的居民又英國本土的公民傲慢么？根本沒有，但就算是英國本土的公民，高禮帽文明棍見到阿里汗也一樣，表現出來發自內心的尊重。
“我們也同意！”陳禎祿、林連玉考慮了一下，華人畢竟是新移民占多數。而經過這一次之后，蘇陽、田千秋等人的威望會上漲，馬華公會是沒辦法強力壓制的。
到了現在，馬華公會高層都已經知道，前往過紐芬蘭的華工崛起已經不可避免。而且當初紐芬蘭的行政長官，現在又過來做馬來亞的行政長官。
艾倫威爾遜本來就和這些華工熟悉，人家一個立場，陳禎祿、林連玉沒什么阻止的辦法。
“啊，這就對了，你們本來就有雙重國籍。并不算無家可歸！”艾倫威爾遜開心的笑出聲，就是不知道這個雙重國籍還能維持多長時間。
“不過么，我再提一下當前的局勢，不管怎么說，英國沒有參加半島上的戰爭。你們有怨恨對著美國人去，不要和大英帝國對抗。尤其是馬來半島這種主要城市都在戰列艦主炮射程之內的地方。”
“不要認為我危言聳聽，誰知道你們這些人里面，背后有沒有人支持。”艾倫威爾遜抬起手腕看了一眼時間，自語道，“差不多了，今天有一百八十四個滲透份子將被斬首。不知道腦袋送回去之后有沒有青天白日勛章拿。昨天愛麗莎告訴我的時候，非常的出乎預料，我是真的沒想到，都剩一個島了還不消停。”
艾倫威爾遜說的是斬首，并沒有說石刑，那么被斬首的肯定不是信和平教的馬來人。
“如果你們誰比較傾向于常公，麻煩帶一句話，如果不想皇家太平洋艦隊的戰列艦開過去，放棄在大英帝國殖民地的華人族群當中建立影響力的做法。”
“如果你們和我談，我會和你們心平氣和的談，如果有境外勢力在你們背后讓我發現了。我們也是依法辦事。”
背對著眾人的艾倫威爾遜拿起來電話，對著話筒道，“英屬馬來亞高級專員艾倫威爾遜，關于沖擊戰俘營事件的罪犯，在明天早晨八點全部釋放。兩個小時之后準備通告廣播，宣讀國王陛下特赦令。”
在艾倫威爾遜打電話的同時，身后的馬華公會和新移民的領袖，正在同時在保證書上面簽字，白紙黑字，將具備法律效力。
晚上六點，已經加班四個小時的艾倫威爾遜，宣讀了國王喬治六世的特別赦免令，釋放沖擊戰俘營事件所有被抓的罪犯。