每一年的春天，青照縣各界人士齊聚，共商青照發展大計，今年也不例外。
青照政府單位匯聚的這條街，從早上六點就開始交通管制，沒有出入證的車輛一律禁止入內，以保證委員們的車輛能及時到達。
呂建仁開著呂冬的車過來，通行證早早就放在擋風玻璃右側，來到路口附近，有交警看到車輛和通行證，先做出通過手勢，接著立正敬禮。
車子拐入大院里面，在停車場停好車，呂冬掛好吊牌證件，提著包下車。
旁邊的紅色夏利，正好有人下來，沖呂冬打招呼：“呂總，真巧。”
呂冬笑著回應：“早，夏丹。”
這是見過一次的縣電視臺主持人夏丹。
夏丹過來，與呂冬一起朝禮堂走去，說道：“你是咱們縣有史以來最年輕的委員吧？”
呂冬搖頭說道：“不是，以前有過更年輕的。”
他看眼夏丹穿的女士西裝，胸前也掛著個吊牌，記得以前的會上從來沒見過她。
夏丹笑著說道：“我是今年增選的候選人之一，呂總可要給我投票。”
呂冬頗為客氣的說道：“一定，一定。”
進入禮堂，呂冬見到熟人，主動遠離夏丹，來到靠近中間的位置，與王棟坐在一起。
王棟問道：“呂總，聽說你準備了青照河的提案？”
青照縣證攜的圈子并不大，呂冬還找了三個老委員共同簽名。
呂冬放好包，說道：“你消息挺靈通。”
王棟笑：“老嚴正好跟我家有點關系。”想到呂冬才當上一年，可能沒經驗，好心提醒：“咱們的提案更多是走走過場，關于青照河的情況，估計提了也沒用。”
“我家就在青照河邊上，九八年夏天洪水差點決堤，到這都心有余悸。”呂冬說的是切身感受：“有些事，總得有人去做。”
王棟說道：“可能我在縣城里沒親身體會過總覺得洪水距離很遠。”
呂冬笑了笑：“以前我也是這么覺得。”
說起來，他有過三次大水的親身體會曾經的九八年和利奇馬還有前兩年夏天堵住洪水。
這三次洪水，甚至改變了他的人生。
最早的一次呂家老村沒了，老村里很多人也沒了最后連呂家村都叫人吞并了。
利奇馬那次洪水就在腳邊晃蕩，幸好社會發展了，經濟和技術進步了，在大型機械輔助下最終成功守住河堤。
但隨后他回家的時候，就在距離城區一步之遙的高速橋洞下面出了事。
當時那個橋洞子，可能從高速公路落成，就沒人修過。
現在也好了，因為他的關系去年就進行了整修。
再就是讓呂家村獲得新生的那場抗洪救災，整個呂家村的命運都因此而改變連帶效應不斷擴大，甚至到了縣城和大學城。
同樣的因為洪水沒有決堤，導致另外一個后果——洪水一退沒了眼前的威脅破損的青照河河堤無人重視。
呂冬上游下游看了很多地方掌握大量一手資料，就以青照河堤現在的情況，誰敢說能保一方平安？
個人的力量確實有限，但不去做一點成功的可能都沒有。
有個五十歲左右的人這時到了前排，周圍的人全都過去打招呼，地位明顯不一般。
看著對方花白的頭發，呂冬輕易就認出是誰，可能不是青照縣資產最雄厚的那個，但一定是現金最多的！
南部山區開煤礦的李興國。
這人的人生軌跡可以劃分成兩部分，一部分是前四十多年，名聲不顯，平平無奇、
另一部分就是四十五歲以后，突然從縣里承包礦場，先是石料廠，又趁縣里最大的煤礦改制拿下，然后一飛沖天。
“聽說沒？”王棟也在看李興國，伸出一個巴掌：“據說他在銀行里，有這個數的現金存款！”
呂冬明白后面的單位是億，說道：“人家里有礦，咱們比不了。”
王棟忍不住低聲說道：“還真是。”
他也是個明白人，知道能玩得起礦的，都不是一般人。
背后沒人挺著，連這個行業的門檻也摸不著。
很快，大會拉開帷幕，一些例行的儀式之后，縣政府大領導上臺做工作報告，單聽報告的話，青照真不得了。
不少人昏昏欲睡，呂冬倒是聽得認真，其中有不少關鍵性的數字和指標，尤其大領導的報告里面，著重提到一點！
以青照的傳統優勢作為依托，積極發展第三產業，做好下崗再就業工作。
青照是個農業大縣，在大批縣屬企業倒閉破產或者改制轉賣的當下，想要在短期內發展成為工業大縣不現實，沒有足夠的工業企業，縣城和各個鄉鎮大批下崗待就業的人該怎么辦？
全都推給社會，讓人自謀生路，不去加以引導或者創造有利的再就業條件，明顯不可能。
第三產業，同樣屬于勞動密集型產業。
大領導的工作報告里面，這方面又重點提及兩部分，一是采用有效的政策，大力推動餐飲行業的發展，二是利用青照自然資源和人文資源的優勢，大力發展旅游業。
報告上的事，想要實現當然需要時間，但這也算上面的施政綱領。
其實青照一直在利用歷史名人創造經濟價值，最為典型的就是縣名和縣里的酒廠。
青照酒，本地銷量最大的酒，在泉南也有一定的名氣和市場，只是不知道為什么，縣酒廠卻做到破產重組的地步。
會議連續進行三天，到了第二天，有例行的分組討論，其中就有提交的重點提案。
呂冬的提案——關于盡快整修青照河河堤的建議——也被重點列出來討論。
這其實是好事，說明起碼上面關注了，否則會像大部分提案一樣，泥牛入海，毫無波瀾。
會議室里，十多個委員圍著長方形會議桌而坐，可能呂冬提案真的引起關注，縣里有大領導專門過來參與分組討論。
“大家不要拘束，暢所欲言。”昨天剛做過報告的領導威嚴中不缺乏隨和：“真理越辯越明。”
那位第一個幫助呂冬寫提案和簽名的老委員，在縣里是老資歷，第一個開口說道：“呂冬委員的這份提案，我從頭到尾都有所參與，提案充分反應了青照河的現狀。1998年夏天的洪水歷歷在目，河堤一度多處告急，雖然我們最后戰勝了洪水，但不能忽視洪水沖刷過后，河堤的殘損現狀！”
另一名委員老家也在青照河邊上，接話道：“青照河，是我們青照人的母親河，母親河的現狀，呂冬委員的提案里面有詳細的描述，更有大批圖片材料，我們這些做兒女的，是不是要維護好母親河？”
有人贊同，自然也有人反對。
“1998年夏天的洪水百年一遇，算上縣志的記載，這是青照有記載以來最大的一次洪水。”這人說得未嘗沒有道理：“除了98年，青照河上一次能算得上洪水的，還在解放前，我是做氣象的，按照歷史規律和科學分析，未來相當長一段時間，青照乃至整個太東，天氣都偏向于干旱！”
來自縣財政局的一位說道：“青照河綿延上百公里，一旦動工整修，勢必成為一項極其龐大的工程，如今的經濟形勢各位都有所了解，上級不給予充分支持的話，單以咱們青照的力量來做，全縣財政會非常吃緊！”
各自所說都有道理，討論嘛，本身就是各抒己見。
坐在首位上的領導在開場白之后，就沒有再說話，一直都在聽下面的人具體說。
來自北邊青照化工園樹脂廠的代表這時說道：“維護并不等于推倒重建，我們可以在現有的基礎上，進行維修加固，同時做好河堤保護。”
樹脂廠距離青照河不遠，真要發大水決堤，樹脂廠也得跟著倒霉。
人都有各自的立場，這點無可厚非。
話說回來，如果不是家在青照河邊上，又切身經歷過青照河洪水，呂冬也不會拿出這樣一份提案。
“青照河算不上當務之急，咱們縣在青照河上游有多座大型水庫作為調節！”
說話的人是頭發花白的李興國，這位稱得上重量級的委員：“1998年畢竟是特殊情況，百年不遇，大家仔細回想，過去的幾十年間，青照河就是現在這個樣，可有險情出現過？”
別說呂冬了，就連一些五十來歲的人，除了98年這一次，都沒有上次如此大洪水的記憶。
李興貴偷偷看一眼會議桌首位的大領導，這位去年調過來時，他就仔細研究過，大領導在其他地方時，就非常重視經濟建設，更是依靠發展經濟起家。
“我覺得，可以適當的對青照河進行維護，比如呂冬委員看到的大堤缺口回填保護等問題。”
這位是個老油條，一定程度上贊成呂冬的提案，但話突然又一拐：“青照河的問題，終歸只是個小問題，咱們縣當前最重要的，還是發展經濟，以經濟建設作為下一階段的絕對中心，其余工作都要為此來服務。”
有了一定得金錢，李興國還想要個好名聲：“如今青照南北發展不均衡，中北部發展較快，南部山區發展很慢，拖累了整個青照。如果南部山區發展起來，富裕起來，青照的經濟水平一定會往前邁一大步。”
這個人也有想法：“相比于修河，我覺得修路更為重要！要想富，先修路，打通南部山區的交通，能帶動整個南部山區發展。”
路好走了，礦上的煤和石料之類的更容易往外運，能進一步降低成本。
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