美泉宮，心情大好的弗朗茨最近看誰都順眼。美國內戰塵埃落定，這意味著在未來五十年內，奧地利不用擔心來自美國的威脅。
這么長的時間，已經足夠他經營非洲大陸。盡管自然條件比不上天選之國，那也具備了大國之基。
和這項長遠計劃相比，歐洲戰略反而變成了次要戰略。弗朗茨不認為自己有主角光環，可以統一歐洲大陸重建羅馬帝國。
和羅馬帝國看上去只是多了兩個字，實際上卻是千差萬別。
自從拿破侖大帝失敗過后，歐洲各國就已經絕了統一歐洲大陸的念想，就連頭鐵的沙皇政府都不敢這么想。
就算能夠統一歐洲，弗朗茨也不會去干。這是一個天坑，足以把任何一個帝國埋葬。不能夠為了一時裝逼爽，就把就挖坑埋了自己。
非洲不是最佳的選擇，卻是最適合奧地利的選擇。如果可以的話，弗朗茨不介意死磕南美。
理由非常簡單，南美地區自然環境優越、資源豐富且開發難度低、沒有大國、地廣人稀。
1784萬平方公里的土地上，僅僅只有區區兩千多萬人口，其中大部分是印第安人。
如果西班牙能夠復興的話，那么南美就是他們的天賜之地。
南美各國大部分都是從西班牙殖民地獨立的，這才幾十年時間，保王派并沒有消失，他們完全可以打回去。
知道歸知道，弗朗茨沒有說出來的打算。西班牙人還忙著內斗，根本就無暇考慮那么多。等內斗結束了，西班牙也沒有重回南美的實力。
西班牙人做不到，并不等于別的國家也做不到。
英國人自不用說，他們的殖民地太多，如果想要用心經營，北美才是最好的選擇。
南北戰爭時期，就是他們動手的最佳時間。以加拿大為根基，奪取美國西海岸地區。
毫無疑問，傲氣的英國人還沉沁在維多利亞時代的輝煌中。除了擔心歐陸平衡被打破外，就沒有了像樣的戰略。
真正令弗朗茨忌憚的是法國人，拿破侖三世時代的法國，可不是后面那個吃老本的共和國。
或許很多人會認為把法國忽悠去南美，有利于奧地利的非洲戰略推進。實際上恰恰相反，這意味著弗朗茨的非洲計劃會提前暴露。
歐洲各國不是傻子，肯定不會看著一個龐然大物崛起，而無動于衷。一旦隱藏戰略暴露，歐洲各國都要扯后腿，計劃自然是執行不下去。
永遠保密是不可能的，不過時間拖的越長，奧地利在大陸的實力就越強。如果奧屬非洲大陸有幾千萬人口，就算是戰略暴露，各國也無能為力。
消滅威脅固然重要，可也要考慮付出的代價。歷史上美國的崛起，歐洲各國沒有看到么？
可是看到了又怎么樣？在沒有危機到大家核心利益前，誰會不顧一切的發動戰爭？
戰爭也是需要成本的，這一點沙皇政府就深有體會。先是近東戰爭，又是普俄戰爭，一個歐陸霸主就快被拖垮了。
歷史上英國人沒有干預美國內戰，真的是倫敦政府戰略失誤么？
恐怕也不盡然。在組建干涉聯軍失敗過后，倫敦政府很多人都擔心再次陷入戰爭泥潭中。
這個時空，如果不是奧地利從中出力，從一開始就介入了美國內戰，讓雙方打了個兩敗俱傷；又利用利益捆綁的方式，讓英國人下不了船，恐怕倫敦政府在武裝干預的時候還是會猶豫。
任何一個國家的財力都不是無限的。弗朗茨可以明顯的感受到，自從鎮壓印度叛亂過后，英國人在海外殖民運動，就有所放緩。
或者說在近東戰爭結束過后，英國人的殖民擴張速度就慢了下來。法國人在非洲大陸的殖民活動落在了奧地利身后，也和近東戰爭有明確因果關系。
大家的錢都不是大風刮來的，英法金融界有錢不等于是政府的錢。
或許在戰爭年代他們可以籌集更多的資金，可是在和平年代，政府財政收入就那么多。
錢在戰爭中花掉了，別的地方自然要削減開銷。
而海外殖民又是一項需要大筆資金投入的產業，在政府削減經費開銷的時候，不可避免的要受到影響。
總不能無休止的舉債搞殖民吧！借錢也是需要還的。這個年代的貨幣和金銀掛鉤，幾乎不發生貶值，還債可不是那么的容易。
所以，弗朗茨決定多挖幾個坑，消耗一下英法的財力，省的他們那么活躍。
就如同俄國人一樣，近東戰爭過后，他們安分了十年，剛剛恢復幾分元氣，又遇到了波蘭起義和普俄戰爭。
別的不用說，未來二十年沙皇政府應該會很安分。在這期間，他們就算是想打，也很難籌集到戰爭經費。
弗朗茨指著桌上的絕密文件，命令道：“泰倫，按照這上面的計劃進行部署。”
拿起了文件，初略看了一遍上面的內容，泰倫面無表情的回答道：“是，陛下。”
這是他最大的有點，從來都不會質疑，無論弗朗茨的命令是什么，他都會第一時間執行。
現在的情報組織，已經不是當年那個松散的組織。目前情報組織共分為三部分，分別是三個數據統計工作室，掛靠在國家安全局下面，不過他們只是對弗朗茨負責。
第一數據統計工作室、以貴族關系網組成的明面上情報組織，主要是收集一些保密程度低的消息，偶爾則引導一下輿論。
這是用來明面上吸引外界目光的，主要依賴于地方貴族們的配合。調查一些普通問題，偶爾也清除一下革命黨。
后面兩個工作室，才是情報組織的核心。從事的業務也非常廣包括：搜集國內外情報、暗殺、制造事端……
第二工作室重點經營國內情報，第三工作室重點經營海外情報。兩個工作室的業務范圍都是一樣廣，職權重疊比較嚴重，也有讓他們互相監督的意思。
泰倫這個情報頭子，主要工作是協調三個情報工作室的關系，把弗朗茨的命令落實下去。
這是現實需要，情報工作保密性要求很高。弗朗茨可不敢把別人當成傻子，如果他直接和三個工作室對接，那不是告訴大家這三個工作室都是獨立的情報組織么？
為了降低情報組織的存在感，在國內活動的時候，都只是搜集情報。就算是特殊情況，必須要采取行動，那也是安插在政府部門的人上。
表面上來看，國內執法的都是警察，情報組織從來沒有出現在民眾的視線中。
普通人根本就不知道弗朗茨手中有情報組織，政府高層也不清楚情報組織的內部結構，對外的時候三個工作室都是一個組織。