“兩大學宮立下多年，每一歲，都有不少不錯的禾苗畢業，充實帝國文武之列。”
“算著時間，今歲兩大學宮的畢業之人，應該各有所歸了。”
“陛下有難？尚未所定？”
夜幕早已降臨。
興樂宮！
因冰雹子、大雪之故，咸陽宮殿閣有損不少，唯其得外力護持，內外無憂。
偏殿里間，銅鼎火爐蕩開的熱量不住擴散，分列方位，伴著些許的涼風，滾動于各處。
寒冷不存，唯有暖熱。
坐于一張案后，按照皇兄的吩咐，隨意翻閱近月、近年來帝國諸郡、諸地、咸陽內外諸事。
有一些，江南也有的。
每隔一段時間，咸陽也會送來一部分機密文書于江南，是以，可以看到。
不過，此刻所觀，自然更為齊全，更為完整，更為巨細，一應諸般，都有。
有些文書都已經歸檔了，上面還有皇兄的一些批復。
諸郡之地，事情各異。
天南地被，東西相對，諸般事都在其中。
相對而言，武事、兵事不為多，大都是民生諸事。
在楚地立下常平倉的事情。
在楚地、中原、東南修建一處處水利溝渠的事情。
楚地的山川水脈很多很多，但……先前的楚國因世族之故，因王族力弱之故，不能夠很好的將那些好處利用起來。
眼下。
一切都在帝國掌控之中。
自然輕松推進。
卻也是有選擇的。
如何選擇？
自然挑選帝國掌控之力最強的一些區域落下好處，如此，掌控之地的力量一日日變強，再徐徐推進方圓、更遠之地。
將來就可一處處相連貫通了。
大田令鄭國和麾下一些水家之人多有忙碌。
還有馳道、要道的修建。
帝國尚未東出一天下的時候，對于關中、巴蜀、隴西等地的要道修建早早就有了。
一天下途中，那些事情也沒有放下。
承平十多年，馳道修建初步成效，諸郡之地，要道通達八方，偏僻之地，也可尋道而行。
是一件不錯的事情。
諸夏為一人，那么……一條條道路，就是體內開辟貫通的經絡，修行而論，百脈俱通，是登臨化神、破入玄關的前提。
那一條條要道的出現，對于帝國諸郡、諸地的相連，便利很多。
對于行當百業的壯大，也有好處。
帝國的繁榮，許多田畝耕作，同樣許多行當百業，許多那些人的助力，當然，要給于不小的限制。
行當百業的力量太強，可是容易出問題的。
秦國前相邦文信侯呂不韋就是一個明顯例子。
富甲天下，圖謀更為尊貴，做行當營生，都做到諸侯、國君、天子身上了。
所得。
的確非凡。
領秦國國政多年，權勢天下。
比起鬼谷弟子，更為的一怒而諸侯懼！
還有修建一處處河堤、石橋。
還有派人將江南嶄新的谷物種子推進諸郡合適之地，帝國欲要長久承安，很是簡單。
只需要令天下間一大部分人滿足、滿足，爭取他們的擁戴就好了，想要滿足所有人？
圣人都難以做到。
江南的谷物！
十多年來，已經革新數代了。
谷物的種子最初從安南所取，那時候的產量不為高，后來，從江南諸郡之地搜羅各種谷物。
開辟上佳良母，歸于嘗試之所。
一次次選種。
一次次優化。
再加上龍虎稻谷的助力。
再加上一些農家之人的助力。
同樣一塊田地，種植嶄新谷物所得，要比十年前的谷物所得高出近一倍！當然，欲要全部高出一倍有些難。
普遍高出三五成，是很輕松的。
若是將田地照顧得當，產量還會更高。
谷物有成，種子挪移江北合適之地，同樣所得。
糧食多了，天下之民有吃的。
再有安穩居住的地方。
如何還會生亂？
果然生亂，就是一些異心之人了，那些人……自帝國立下之后，就一直不老實。
現在還不老實。
可以預見，接下來也不會老實，如此，對那些人就無需客氣了，直接鎮壓是最好的選擇。
武事、兵事之上，大都匯聚在蒙恬對北胡匈奴的作戰。
還有隴西李信的練兵，還有烏孫之地的一些事情。
那些消息，先前都有看到。
對匈奴作戰，大體還是所得不小的。
取得不小戰果。
但對于匈奴主要力量的剿滅……還沒有做到，還需要良機，還需要一場大戰才能夠做到。
河西、烏孫之地。
聽芊紅所過。
烏孫之地，有些不老實，寧愿相信匈奴的游說，也不愿意融入帝國，數年來，更是對于東西往來的帝國商賈多有劫掠。
一些事，烏孫覺的是秘密。
實則！
如何是秘密？
關于攻滅烏孫的提議，有一些，就是那些商賈提出來的，烏孫雖大，對于帝國而言，完全揮手可滅。
將烏孫攻滅之地，河西之地，又可以多出郡縣，帝國的版圖也可以擴大，也能夠收取不少的賦稅。
更可直接通達西域。
好處多多。
好處！
的確多多。
然則，兵事、武事不是那般容易就開動的。
尤其，長遠而觀，事關西域諸國，更不能輕易動兵，若然這一次直接由河西出兵將烏孫滅掉。
以烏孫的力量，難以抵擋帝國鐵騎。
那件事讓西域諸國看到，就是不一樣的感覺了。
帝國對烏孫那樣的大國都隨意剿滅，落于他們身上，豈非更是任人拿捏、任人蹂躪？
誠如此。
攻滅烏孫的時候，西域就要有亂了。
蓋聶先前耗費的心血就不存了。
烏孫！
肯定要攻滅的。
要有合適機會。
若得大義、名分，煌煌出師，名正言順，則西域無憂，則西域相安，對于后續攻滅匈奴也有莫大助力。
從一份份文書來看，烏孫之國……正該給帝國這樣的機會。
不遠了。
也許今歲就可動兵。
也許明歲。
烏孫剿滅之后。
帝國河西兩郡，就可變成河西三郡、四郡，以西的土地更可直接遙望西域樓蘭。
東西一體，便可相連呼應成勢。
以東之地，葉騰的文書上，也有提及要將箕子朝鮮之地好好震懾，具體也非將箕子朝鮮攻滅。
而是好好的教訓一番。
倘若水陸并進，將箕子朝鮮攻滅，怕是山東諸郡會出現不小的動靜、亂象，代價稍大了一些。
在箕子朝鮮那些人最大的承受范圍內，給于最大的震懾，讓那些人老實，同時，削弱那些人的力量。
是葉騰提議。
而后，吞并箕子朝鮮邊境，進退輕松，也可有足夠的時間穩固塞外戰線，待良機，箕子朝鮮直接攻下。
箕子朝鮮！
肯定要在徹底攻滅匈奴前拿下的。
不然，在攻滅匈奴的時候，那些人背后捅刀子，可不是一件好事，也是一件隱患之事。
隱患！
就要提早解決。
而，欲要將箕子朝鮮徹底解決，山東諸地還需要進一步的穩固，還需要更強大的力量坐鎮。
一樁樁。
一件件。
彼此通連，皆非單獨之事。
以普通人的目力觀之，區區箕子朝鮮，區區烏孫之國，知曉些許帝國精銳出動，便可馬到功成。
若是事情真的那般簡單，就很好了。
帝國！
對于諸郡之地的統轄，還沒有徹底穩固！
攘外必先安內！
此法為上，在匈奴、烏孫、箕子朝鮮……那些外在麻煩面前，帝國內部諸郡之事，才是一等一的要事。
將那些事情解決，外事……輕松撫平！
一份份文書上，一份份文武之事，周清看的很是有趣，按照規制，唯有皇兄才有資格盡皆一覽的。
上面還有皇兄的一些朱筆批復。
大體都是那般思路。
坐于咸陽，遍觀諸郡送來的一份份文書，天下事都在心中，天下事都在眼前。
同樣一件事，根據郡縣不同，處理處置的法子不同。
不同的事情，說不得會有同樣一種處理法子。
銅臺燭光在旁，明耀搖搖，一份份文書從手中流過，臨近不遠，皇兄在處理另外的文書。
不時。
手中多了兩份皇兄送來的嶄新文書，閱覽之，是國府、國尉府關于兩大學宮畢業之人的安排處置法子。
護國學宮！
中央學宮！
這一次也遭災了。
護國學宮好一些，里面的學員基本上都有修煉武道，躲避起來很快，損傷的不為多。
中央學宮就稍稍嚴重了一些，幸而學宮里的高人不少，略有出手，免去更大的傷勢。
再加上學宮自有不少醫者，很快得到診治。
雖如此，一處處院堂樓閣多有損傷，欲要恢復，需要一段時間，渭南之地不小，卻也非大事。
尤其，比起手中文書所言之事。
那些事！
更非大事了。
上面是對于兩大學宮畢業之人的分流安排，將文書看完，好像今歲的畢業之人，還沒有完全的安排妥當。
抬首看向陛下，略有好奇。
“兩大學宮！”
“每一歲，每個學宮都有千人左右的人畢業！”
“先前帝國一處處郡縣，多有缺少可用之人，帝國將山東諸國平定后，缺少的人更多了。”
“那些畢業之人，大都很快給于安排下去。”
“兩大學宮，一二十年來，足足數萬人，安排安置起來，也漸漸有些麻煩和困難。”
“帝國承平，每一歲，都有不少新的縣域開辟，數目不為多，需要的官吏也不為多。”
“江南諸郡，近年來，兩大學宮不少人都派往那里了，那里地廣人稀，新的縣域相對多一些。”
“近年來，出現不少新的問題。”
“也許以前也有，朕和群臣難有在意。”
“兩大學宮！”
“所學自然不錯，只是……所學歸所學，和真正為用，有不小的差距。”
“有些學員，在學宮的成績不錯，出來做事之后，不堪入目，不堪大事，亂糟糟一片。”
“有些學員，成績尋常，做事頗為干練。”
“先前的學宮是按照成績分派他們該去何處，有些地方不錯，有些地方更亂了。”
“此外！”
“兩大學宮，院堂不同，出來之后的學員，若是一處，或有相連，三五人不為大礙。”
“這些年來，一些人匯聚一處，不可小覷。”
“而且，對于另外一些院堂出身的學員，也各有影響。”
“再有，兩大學宮畢業之人如舊，帝國郡縣需要的人越來越少，將來安排分派的機會就少了。”
“也非好事。”
“那兩份文書……朕已經命他們商榷兩次了。”
“還沒有徹底定下。”
“一些事情，朕也沒有想好。”
“郡侯如今歸來，兩大學宮當年就是依郡侯提議立下，于帝國裨益多多。”
“那些畢業之人，大部分都是不錯的，雖有不少平庸，也算瑕不掩瑜，可……平庸之人多了，也會有不小麻煩。”
在居東長案后批閱奏章文書的嬴政聞聲，停下手中毫筆，遞給臨近的一位聾啞侍從！
那侍從恭敬的接過毫筆，熟練的將其落于筆冼中清洗著，繼而，放在筆架上。
動作輕輕，沒有任何多余的聲音。
嬴政掃了一眼，便是從案后起身，一邊舒展著筋骨，一邊說道那兩份文書的事情。
那不是一件小事。
于帝國而言，是一件目下緊要之事，也是接下來需要抉擇、權衡、考量的重大之事。
人才！
是帝國百多年來崛起、壯大、一天下的重要力量。
若無百多年前孝公先祖的那份求賢令，商君難以入秦，秦國也難有后續之事。
更有后續一位位山東士子入秦，為秦國之強大獻出力量。
人才難得！
很是難得。
以前的人才，大都是招賢館、廟朝諸臣推薦、舉薦而來，經過簡單考核之后，便可有用。
這個法子，比起兩大學宮。
粗糙不少。
尤其，帝國一天下了。
山東諸地，也是帝國的。
人才，也都是帝國的。
對于那些人才，自然要有一個嶄新考核之法，而且，帝國也可自己培養人才！
依靠不確定的外來人才。
依靠自己培養的人才。
才學也不論，自有輕重。
兩大學宮。
無疑是重要的。
無疑是需要存在的，現在要存在，以后也要存在。
一二十年來，兩大學宮的一些問題也出現了，有兩大學宮自身的，也有外在的。
解決？
需要解決。
需要妥善解決。
“任何事情都不是完美無缺的。”
“任何事情都非一成不變的。”
“當年兩大學宮立下的時候，帝國自身內部郡縣各處，需要人才填補空缺。”
“即將一天下，攻城略地，也需要合適之人給于治理。”
“軍中的兵士、將領，也是如此。”
“兩大學宮，因此立下！”
“眼下，兩大學宮內外出現不少問題，也是應該出現的，若是不出現，反倒有些不正常了。”
“就如玄清剛才所看的那些文書，都有各種各樣的新問題出現。”
“有問題了，就需要有解決之法。”
“兩大學宮畢業之人一歲兩千，帝國諸多郡縣所需的人，逐漸減少，如何解決？”
“仿若計然經濟之法，開源？節流？”
“開源，在諸多郡縣開立嶄新的行署，如此，便可憑空多出一個個官員名額空缺。”
“文武皆有！”
“節流，那就是兩大學宮畢業之人一歲兩千，在考核之中，拔高門檻，使得只有通過之人才能夠得到分派安置的機會。”
“這樣的法子，優劣之處皆有！”