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這也讓朱栩再次審視朝廷，尤其是軍方的守舊心態。
裁軍的目的，除了是由于財政問題，迫不得已，朱栩也是希望帶領明朝軍隊進行變革，現在是冷兵器時代向熱武器時代過渡的關鍵時刻，明朝必須要走在世界的最前面，精兵化，高機動化，槍炮配合是主要目標，可孫承宗等人似乎并沒有意識到，哪怕是已經有了幾次極其顯著的戰爭例子在前的情況下。
‘看來，不止是朝廷需要改變，軍方也要動一動了……’
朱栩心里若有所思，但他沒有立刻開口，待申用懋說完，道：“說說你們的具體辦法。”
申用懋這次沒有開口，看向孫承宗。
孫承宗側身向朱栩，道：“皇上，除了遼東，舊港，呂宋等海外之省，其他的省份，臣等打算將各地駐軍進行合并，成立大營，彼此交叉，負責鎮守兩個省份，比如，陜西，山西的兩西大營，江蘇，浙江的江浙大營，這樣既能確保各地安全，又能節省財政支出……”
“也就是說，陸上十八個省，只要九個大營，每個大營兵力是多少？”朱栩神色如常的道。
“五萬。”孫承宗道：“另外，對于各地的總督府，臣等也打算進行精簡，去除雜兵，如同‘新政’一樣，進行認認真真的梳理，確保軍令通暢無阻。”
雖然孫承宗以及兵部的想法沒有達到朱栩想要的高度，但總體計劃是一致的，這樣的布置也說不上不好，只是隨著災情加重，不知道還有多少變數，朝廷可調用的正規軍不能出現捉襟見肘的情況！
“新兵營是什么情況？”朱栩目光看向申用懋。
申用懋道“目前新兵營有六處，分別在河南，山西，江蘇等地，每年都有一萬人退役，若是朝廷有需要，可以在一個月內召集三十萬人，甚至更多，皇家軍院的畢業生，都要在新兵營待一年以上才能調任，升遷，目前已經有一千多人充斥在全國各軍之中……”
朱栩點點頭，稍作沉吟，道“還不夠，新兵營要擴大，再大一倍，新兵營要自給自足，朝廷的撥款要減少，優勝劣汰，不能含糊……”
新兵營都會占據很大一塊地，這些地足以夠他們吃喝用度。
“是。”申用懋應聲，而后道：“皇上，關于兵部對軍改的具體奏本，臣等會盡快上呈，現在的問題是海軍。”
說到這里，一直摻和不進去的熊文燦神色微緊，連忙抬手道：“皇上，諸位大人，海軍下轄雖然有十二萬，可在呂宋，舊港就駐扎了六萬，還有各處基地，尤其是朝鮮，薩摩藩，琉球又分去兩萬，臺灣，安南又是一部分，海軍真正能用于調遣的，不足五萬之數……”
熊文燦話一出，孫承宗，申用懋都看了他一眼。
他們都認為，裁軍是皇帝，朝廷的既定計劃，海軍的作用已經大大減弱，不應該還有那么多兵丁。
明朝現在要兩條腿走路，一個是陸軍，一個是海軍，尤其是海軍還是朱栩重點扶持的，不但不能縮減，投入還要繼續增加！
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