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萬歷皇帝不是傻子，這種背黑鍋的事情自然不愿意做。
可他又不能直接拒絕張居正，只得問道：“此事次輔他們怎么看？”
“陛下，這是內閣一起擬出的章程，非臣一人之意。”
張居正也明白萬歷皇帝的意思，直接堵死了萬歷帝的話頭。
“咳咳，茲事重大，讓朕且在想想。”
萬歷皇帝咳嗽一聲，岔開話題道：“朕聽說那寧修任職廣東海防道按察使以來，搞得有聲有色，元輔舉薦的人果然不凡。”
張居正不知萬歷皇帝為何會突然提起寧修，但既然皇帝提到了，他也只好順著說道：“陛下，這寧修確實不錯。但還是太年輕了些，需要在地方多歷練歷練。至于老臣不過是為國舉賢，當不得陛下如此夸耀。”
“寧修建議全面開海，元輔先生以為如何？”
萬歷帝有些興奮的問道。
“這個...”
張居正皺了皺眉。
其實他打心眼里是愿意看到放開海禁的。
當年隆慶開海時他也曾出過力。
只是要全面放開海禁，難度極大。
且不說沿海那些富商以及與他們勾結的官員會極力反對，便是朝廷自己也可能收不過來稅。
畢竟大明海岸線之長舉世罕見。遼東、天津、山東、浙江、廣東、福建每一處都能下海，難道每一處都設立市舶司收稅？即便真的在每一處設立市舶司，那么以怎樣的方式收稅？
是按船收稅還是按照貨物多少收稅？
“老臣是支持全面開海禁的，不過現在還不是時候。”
張居正給出了自己的看法。
“老臣以為可以在一處先開試點。”
萬歷皇帝極為失望的道：“月港不是已經做過試點了嗎？”
“老臣的意思是以一省為試點。”
萬歷帝這才稍稍打起興致，追問道：“元輔先生以為在何處試點？”
“無非福建、廣東、浙江三地擇其一。”
對此張居正也是做過一番深入研究的。
在他看來，這三處各有優勢，但共同點都是利于海貿。
尤其是廣東、福建，下南洋十分便捷，最適合做開海試點。
“老臣覺得廣東最合適。”
“為何？”
萬歷帝一臉茫然。
“因為陛下在此設立了海防道啊。”
張居正解釋道：“在別處開海禁試點，即便開始收稅也缺乏人手。可廣東不同，此處有海防道，寧修前不久就募兵數萬人，足以完成收稅之舉。”
“哦。那便在廣東試點吧。全省之內放開海禁！”
萬歷皇帝大手一揮便定下了一件大事，仿佛他真是說一不二的千古一帝，而不是一個被皇太后禁足在乾清宮的傀儡皇帝。
“朕覺得便按照船頭收稅好了，這樣直觀便捷。”
萬歷皇帝甚至連收稅方式都想好了，他背負雙手踱起步來，過了良久點頭道：“一艘船按照四十兩來收，這樣一年怎么也能賺個幾十萬兩。陜西、河南的賦稅不就有著落了嗎？”
張居正直是驚了。
他不曾想皇帝陛下繞了這么大的一個圈子最終還是繞回到這里。
“這個...海稅之事猶未可知，而且老臣覺得僅靠廣東一地不一定能夠收到這么多賦稅啊。”
張居正可不打算冒險，萬歷皇帝聞言面色立刻拉了下來。
“元輔先生難道要眼睜睜的看著陜西、河南的百姓餓肚子嗎？難道要看著朕做個不疼惜子民的無道昏君嗎！”
張居正有些愕然。他想不到萬歷皇帝會把話說的這么重。再怎么說他也是為了皇帝好啊。
“陛下，若陛下執意如此也不無不可，但前提是保證廣東海稅能填補上陜西河南夏稅。”
張居正還是不肯松口。雖然他知道海貿利潤豐厚，但對于能收多少稅還是心里沒底的。
要是他現在答應了皇帝，將來廣東收的海稅卻不能填上窟窿，那朝廷可就得勒緊褲腰帶了。
“朕...朕答應元輔先生就是。”
萬歷皇帝終究還是嘆了一口氣服了軟。
“那即刻便頒旨吧，在廣東開海禁！”
對于突然前來一名傳旨的太監寧修是很驚訝的。
因為前不久才有一名太監來到香山縣傳旨。在那道圣旨中，寧修被授予廣東海防道按察使的官銜，全權負責廣東水師編練事宜。
那么在時隔不久后，皇帝陛下為何又下了一道圣旨？這道圣旨的內容究竟是什么？
寧修還來不及想這些，他急忙命人設香案接旨。
待他跪倒后，那太監便取出圣旨朗聲念了起來。
寧修聽的很仔細，圣旨的大概意思便是要在廣東全省做試點開海禁，對下海船只收取賦稅。
皇帝陛下的意思是一艘船收取白銀四十兩。
這當然不是一個多么好的選擇。因為商賈們可以鉆空子把船造的大一些。
可萬歷皇帝顯然沒有意識到這個漏洞，作為臣子寧修又不能在圣旨剛剛降下后就提醒。
看樣子只能等過些日子找個機會上疏向皇帝陛下提醒一下了，就說廣東的商人把船只造的越來越大，按照船頭收稅容易被這些奸商鉆空子。
寧修知道萬歷皇帝是出了名的貪財，不然歷史上他也不會派出那么多太監去收礦稅瓷稅，更不會徹底放開全國海禁。
這么一個貪財的人自然不會允許商賈把他當傻子耍，不老實交稅。
寧修只需要一段時間，讓商賈們自己暴露，再讓萬歷皇帝看到他們的丑態。
不過寧修記得萬歷皇帝開海禁是在親政以后，也就是張居正去世后。
為何在這個時空萬歷皇帝會提前下旨開海禁呢？
難道是因為他這只小小蝴蝶扇動翅膀產生了蝴蝶效應？
但有一點可以肯定，這對寧修來說是一件大好事。
收來的海稅沒有一百萬兩也有幾十萬兩，即便七成交給國庫，地方也能截留一部分使用。這可不是什么陋規，而是大明的分稅比例。
當然海稅是不是像普通賦稅那樣分稅寧修還不知道。只能等明年戶部的文書。
寧修知道這個時代是大航海時代。徹底放開海禁可以有效的幫助大明發展造船技術，又能解決財政問題，絕對是利大于弊的。