“見過主公。”
蘇遼在正堂拜見了陳止。
這位從洛陽開始就追隨陳止的屬下，和四年前比起來，有了明顯的老態。
他還擔任著將軍府錄事參軍的位子，但真正的錄事職責他很少過問，主要控制的乃是密諜司。
四年發展，密諜司的規模更上一層臺階，與之對應的，就是規模膨脹帶來的人力膨脹，更多的人手、更好的訓練效率，以及更加完備的規章制度，塑造了更為可怕和全面的監管體系。
這個體系建立起來之后，更多的信息從各方匯聚過來，伴隨著陳止的勢力膨脹，探查的主要范圍從一個代郡，擴展到了整個幽州，還要深入到方方面面，除此之外，周邊勢力、洛陽朝堂、江左局面，都還要派人過去。
這么大范圍的探查，一樁樁、一件件事件的反饋，信息量縱不能說是天文數字，也是十分巨大了，而蘇遼雖有不少得力助手，可為了職責所在，還是會親自過問，每日起早貪黑，睡得時間很少，只要睜著眼睛，就是在處理公務，一天到晚連軸轉，哪能不提前衰老。
每次見到蘇遼，陳止看著那張疲憊的面容，都會規勸兩句，這次也不例外，但同樣的，他每次的勸慰都不會收到效果。
這樣得力又賣力的屬下，不是輕易能夠碰上，事事辦的妥當，總不能為了讓其休息，反而將其撤職吧，況且密諜司的架子是搭建起來了，但隨著幽州的下一步擴張，需要一個熟悉的人出來掌舵，因而也離不開蘇遼的工作。
蘇遼這次過來，是陳止讓人招來的，他前幾日見了盧志和孫秀后，就下達了命令，讓蘇遼處理了手上的事后，就過來見上一面。
蘇遼也是今日剛剛抵達薊縣，幾乎和陳梓是前后腳的順序，但他沒有忙著過來，而是先回到衙門，將此次外出的收獲整理好、分類歸納后，又做了一番工作指示，這才過來面見，因此比陳梓晚了一會。
“讓你來，是要問問各處的安排和布置如何了？”
蘇遼從袖子里取出一本冊子，遞交上去的同時說道：“借舉子講學之故，密諜司的探子更加深入各地，每個鎮子、每個鄉，都有了我們的人，未來一年之內，會持續將情報、風土人情送上來。”
陳止讓舉子到各地講學，定期考核，考較他宣講的功效，詢問他們對各地風土的了解，就是一種變相的安排探子，那考核的人員中，就有密諜司的成員。
靠著這種方法，無形中就讓整個勢力的觸角，深入到了最底層、最細微的人群之中，了解他們的訴求和需求。這將提供重要的參考信息，讓陳止哪怕坐在將軍府里足不出戶，也不至于和外界民間脫節。
“很好，”陳止點點頭，毫不忌諱的道，“這次是借密諜司的人培養個司衙，算是借雞下蛋，等條件成熟，我會著手建立一個新的司衙。”
蘇遼點頭表示明白，沒有因為職權和人手會被分散出去，而顯露出懊惱。
陳止繼續說道：“舉子下鄉宣講，有諸多目的，最為重要的就是要在每一個鄉、每一個里，都建立一個基礎，讓將軍府的命令，可以直接傳達各地，同時直接從各處獲取情報。未來一年，要著手完善的司衙，目標就是建立起一套根植于地方鄉里、上達村鎮、連接郡縣的民情管理體系，以后對舉子的人數要求，還要增加很多，不愁讀過書的人沒有事做，瞎琢磨。”
蘇遼聽到這里便道：“此舉若成，則幽州上下固若金湯，真正融為一體，主公的任何一條命令，都可以傳達到各地，貫穿上下，整個幽州便如臂使指！而到了那個時候，哪怕咱們幽州的人口，即便比不上冀州，但整體的戰力，卻要遠遠超過！”
“這個目的若是達成，戰力翻倍只是一個方面，”陳止輕輕點頭，“但更重要的一點，是能更好、更有效率的治理，不過能達成多少效果，實在是不好說啊……”
基層組織下鄉這種事，可以最大限度的動員治理范圍內民力，基層組織如果能遍布到最底下，對整個勢力帶來的改變是翻天覆地的，不過受限于時代的交通和通訊的條件，當下真正能做到什么地步，陳止自己都不好估算。
“與之相比，還是另外一個目的更方便實現，”陳止略過話題，說起另外一件事，“那就是打好基礎，方便盡快在各地建立官學。宣講的舉子可以為師，刊印的書冊可以用作蒙學，等舉子宣講的事到了一定程度，百姓都習以為常，就可以增加講學的內容了。”
“關于這個事，屬下有話想說。”蘇遼謹慎的提議，得到了陳止的許可，他跟著就道：“尋常百姓雖羨慕學有所成之人，卻不愿讓自家孩子把精力放在讀數為學上，舉子宣講學問，恐怕沒有多少人愿意為學，這官學開著，便是白白空耗。”
“這是自然，”陳止早有考慮，聞言點頭，“百姓羨慕的，其實不是為學之人的博學，而是學有所成之人的待遇，因為能脫產讀書的，一般都世家子弟，而世家在民間可是享有諸多特權的，百姓有羨慕，也渴望特權，或者是不愿意被壓迫，因而推崇。”
“既然如此？”蘇遼露出疑惑。
陳止直接說道：“宣講讀書，是為了找到適宜讀書的苗子，人各有所長，百姓家的孩童有些可能適合為學，有些可能適合為匠，有些就只能靠種地才能維持生活，豈能強求？靠著宣講，找到適合讀書的孩童，挑選出來，送入當地官學，將軍府會給被選中的孩童家中一定的補助，若是學有所成，一樣參加文舉，若是無成，則看看有無為匠的天賦……”
“但如此一來，耗費巨大啊！”蘇遼對幽州各地的情況都有了解，知道當下人口基數，哪怕只是十個孩童里面挑出一人來，要與其家的補貼也不是小數目。
“權宜之計，肯定不可持久，當下幽州的財貨還可支撐，未來幽州的財貨收入還會增長，但以后人口增多，必不可循之，”陳止倒是講的明白，“非常之時，當行非常之舉，得盡快搭建起架子！”