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作者：老白牛
更新時間：2018062206:53
字數：4088字
六月二十日，楊河正式在邳州城設立巡捕局，署廨就設置在練總府署內。
四處關廂，邳州碼頭，地方鄉里，同時設置巡捕所，各覓署房駐之。
巡捕局防護治安，緝捕盜賊兇犯，這些原本為邳州捕快職責之一，以后這些就跟快班無關了。
巡捕局暫以隊兵駐之，局之長稱捕長，所之長稱巡長，在楊河計劃中，巡捕局以后會歸刑務堂巡捕總局管理，有專門人員，統一的考核與升遷制度。
他們以退伍軍人，傷殘軍士為主，又招募良家子等，定可以改變身卑權重、心態扭曲的賤民世襲衙役制度。
巡捕局下屬有苦役營，在楊河計劃中，以后地方安靖后，再有什么小偷小摸，扒手混混，騙子青皮等，全部抓到苦役營去。一年起步，修橋鋪路，礦山石場，疏通河流，就是他們最好的歸宿。
對他們的處罰，地方巡捕所的巡長就可以簽署公文，簡單有效，從睢寧那邊的施行結果就可以看出。
除了巡捕局所，城四隅，關廂，碼頭，地方村寨，聯防隊還一個一個建立。
對城廂聯防隊楊河很慎重，隊員需本地人，身家清白，對治安有一定熱情，對匪患青皮深惡痛絕。
各個人選，情報所都必須核查過。
他們除了號衣武器，也沒什么糧餉之說，全靠正義與熱情。
楊河并不打算給錢，給了錢，就類似此時的當兵吃糧，什么人都會擠著來，良莠不齊。不給錢又愿意出來，才是真正為了地方，為了鄉梓父老著想。
不過他們訓練會有聚餐，有時會有一些肉米之類的福利。
聯防隊協同巡捕局所辦事，言說地方情報，勘查扭送不法之徒，他們的裝備也不錯，號衣，盾牌，大刀，長矛，短棍，長棒，弓箭，繩索等等，一定程度下，可以對地方匪盜進行抓捕擊殺。
巡捕局成立這天，各村寨鄉里諸多人物也被邀請前來，楊河會指定某些人為聯防隊長，建立護莊隊，歸屬各地的巡捕所管理。將他們組織起來，共同防患抓捕地方上的匪賊。
這些人選也必須情報所核查過，對已經核實過的，可以信任的人物，比如說鳳山村的里長孫凈敏，村民宋甘來，就當場被任命為本村聯防隊長，隊副。
郭家莊大戶郭通欒，泇口集大戶孫銳欽，也被任命為本集的聯防隊長。他們職責都是維護本地治安，消除本鎮轄地土匪。倘若他們不作為，轄地依然匪盜橫行，他們的職務將被剝奪。
依楊河估算，倘若城廂村寨都建立聯防隊，以每村寨五十人到一百人計，連城里城外，邳州聯防隊員估計會達到數千人。
這天邳州城很熱鬧，大量城廂地方要員聚集練總府署，一個個聯防隊長被指定。
邳州城百姓也密切關注，眾人興奮議論，楊大人果然是做實事的人。他雷厲風行，一到邳州城就開始各項事務，或許不久后，邳州匪盜橫行的局面將有所改變。
很多百姓對楊河有好感，這不單是他幾次大敗流寇的威名，關鍵是他一步一步做的都是實事好事。
如在關鍵地點設立軍寨，以后青山殘賊不得南下。現在設立巡捕局聯防隊，以后邳州城青皮橫行局面將得到扼制。建立軍寨，需要大量勞工，很多百姓還找到活路。
其實不知不覺，邳州城已經有許多百姓依附楊河生活。
如新安莊需要大量原料，連碎石泥土都要。新安莊需要大量制服。新安莊需要大量吃用之物。現在不單周邊附屬莊村民，便是很多州民都圍繞新安莊需求開展各項事業。
便如楊河需要大量葦屋，很多本地編織戶就找到活計。楊河需要大量魚干，本地的漁夫笑得合不攏嘴。
不過楊河對治安進行緊縮，也是許多人不愿意看到的，暗流，在邳州城內外涌動。
也就在這天近午，一只浩浩蕩蕩船隊駛來，他們冒著烈日，部分船只繼續往新安莊河段，部分船只則停靠向邳州的大河渡碼頭。
黃河水淺，行駛的多是載重不超過四百料的淺船，該船隊也是如此，不過勝在船多，載運的貨物量也大。
各踏板紛紛搭上，一艘猛看不起眼，細看就低調奢華的商船上，一女子緩緩下船，身后還跟了一個亮麗的小丫鬟，一幫管事打扮的人，眾多護衛，一副商業女精英的樣子。
看她穿了翠藍的窄袖背子，挽著墮馬髻，插了玉簪，妝容淡素，高雅干練。她裊裊娜娜到了岸上，曲線玲瓏，波濤洶涌，顧盼間，就帶著精明。正是從淮安趕到的王瓊娥此女。
她六月初押運商船北上，然黃河一向不好走，風濤浪急，近期又常常下雨，黃河水漲，更增加斷纜沉舟的危險。
從府城到邳州近五百里水道，她足足走了十幾天才到，路上還發生過事故，幾艘商船傾覆了。
此時水運，漂沒沉溺是常事，幸好船夫伙計都沒事，否則撫恤安撫都是麻煩的事。
“黃叔，立刻安排船夫伙計卸貨，轉腳那邊也準備了，商貨一卸下來，就運到南關那邊的堆棧去。此次商貨甚多，讓楊經紀，陶經紀安排些腳行的人。”
王瓊娥很干脆利落安排了卸貨與運輸的事，碼頭諸多牙人腳頭眼巴巴看著，但卻無人敢指責王大掌柜不合規矩，“私自搬運商貨”的事。
強龍不壓地頭蛇，地頭蛇等閑也不敢招惹強龍，眼前這位女子，可是與州尊都保持良好關系的人，他們可不敢得罪。
不過王瓊娥是個玲瓏的人，一般自己吃肉，也會讓
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