駿府城的使者們還在和德川家康交流的時候，陳健已經做好了從琉球返回望北城的準備。
薩摩藩水軍的那些艦船，挑揀了一些可以修補的，在那霸港進行大修。二百多條小船剩下能用的也不過三五十條，噸位都很小，而且都是典型的日式船。
雖然裝貨或是遠海海戰并不適合，不過裝人越過臺灣海峽應該還不成問題，回去的時候沒人可裝，大多載著稻米或是番薯干。
陳健問尚寧王要的出兵解救危難的費用并不高，只需要尚寧王用稻米支付即可。而薩摩藩燒殺捋掠后造成的對，也讓琉球的百姓對于這支用錢收買而未曾發生大規模搶劫墻間的軍隊有了許多的好感，不敢說是簞壺食漿卻也貢獻出了一些東西作為感謝。
臨行之前，陳健又以信用購買的方式從琉球這里購買了一些糧食，雖然琉球本身的糧食產量也不高，但是各個士族們湊一湊還是有不少的。
回去的時候琉球的貢使也借著陳健的船一起去福建，前往北京朝貢感謝大明出兵，順便以感謝為名再來一次朝貢，這是很難拒絕的。
船隊返回望北城的時候已是六月，剛剛靠岸，留守在望北城的一些人急忙找到了陳健。
“剛剛得到的消息，福建發生水災了。”
這是陳健臨走前交代的事，這一次沒做神棍，只說注意一下福建那邊的情況，一旦有什么問題立刻處理。
除非是風調雨順，否則以此時的生產力和分散的小農經營，隨便的一場災禍會造成成千萬的災民，尤其是基層組織徹底崩潰興修水利之類的事難以做成的時候。
來找陳健告訴這個消息的人根本不關心勝負，或者說不需要關心一件必然的事，反倒是對水災的事極為關切。
不論是出于對天下蒼生命運的憐憫，還是出于地租的利潤在土地和人口夠多的情況下高于貿易的原因，這一次福建的水災都必然在望北城得到重視。
對于自己的家底陳健還是清楚的，從去年開始準備的備荒糧和從各地不惜白銀買的稻米積累了一年多，這一次逃亡過來兩三萬人還是足夠支撐到明年的。
實際還能更多，但如果借著這個機會大發災難財，高價出售一部分稻米則可以在收回本金，所以也只能選擇收容兩三萬人。
聽到這個確切的消息，陳健叫隨船的幾名軍官和望北城的一些負責民事的人準備這一次大勝的慶祝會，將大量帶回的用鹽和石灰腌制的頭顱展覽一番。這些望北城的第一批居民很多都是泉州人，所以對于倭寇很了解，若是別處的人反而沒有了效果。
他自己不再負責這件事，叫來了城和隨船的一些管理層，秘密地商量起這一次借機發財、搏名和吸引來望北城的災民的問題。
由公司的會計客串的統計人員先是說了一下存糧的情況。
“基本數目是這些了。刨除掉口糧和日后購買耕牛、鐵器之類的借高價售出的稻米，我們最多可以收容兩五千人。”
坐在那里的一排人看了看數目，問道：“按這數目來看，咱們可以適當多收容一些。三萬到四萬應該不成問題吧？”
“不行。四萬是極限，是按照這些人來了之后種植番薯、并且我們這邊不鬧饑荒和災禍的情況下。但是我們不能這么做，一旦我們這里也出了問題，這四萬多人恐怕會出現大規模的反抗，我們之前積累的一切都化為烏有，所以必須要留出余量。”
陳健點頭道：“我同意。余量肯定是要留出來的。現在的問題是一下在涌來兩萬多人，必然要和本地的村社和原住民發生沖突。好的土地這么多，這是不可避免的。”
之前反對過陳健數次的那個年輕人笑道：“這倒簡單。我們可以挑唆明國人和原住民之間的矛盾，我們居調節。這樣一來，他們仇恨的是彼此，而他們雙方都必須要結好我們。”
還沒等陳健反對，蘭琪搖頭道：“不行。暫不說這是我們所不能同意的，說最實際的利益。這里和故土不同，這里的人是以宗族的形式組織在一起的，如果挑唆雙方的矛盾，宗族的勢力只會越發穩固，單從利益的角度來看也不是個好的選擇。的確，這種組織形式不足以對抗軍隊，但為了爭奪土地水源等問題爭斗的時候并不需要依靠我們。而原住民也是村社，形式也差不多。”
陳健笑道：“好嘛，該這樣說，咱們討論什么事首先都得先把基礎定下來。你談利益，我談道德，那肯定是公說公有理婆說婆有理，怎么也爭不過來的。那今天咱們只談利益，不談其余的。”
壓下了兩方的不滿，黨內的人知道陳健肯定會站在自己人這邊，而另一邊的也因為陳健要談利益那也算是讓了一大步。
“這么說吧，勞動創造財富，而我們想要獲得利益也必須從這些創造的財富獲得。現在來看，這里最缺的是人口，沒人怎么創造利益？旁邊是福建，而我們的故土在數萬里之外，誰都知道用不了二十年這里的明國人會遠超那些原住民。這一點是毋庸置疑的吧？”
眾人都點點頭，陳健又道：“如果我們挑唆雙方的矛盾，他們雖然暫時需要結好我們，但心里肯定會怨恨，這不是長久之計。而我們在這里，不管是貿易還是武裝護衛的士兵，都必須要用到大量的明國人，這是最節省成本的辦法。所以最好不好很容易讓他們生出與我們的疏離感和怨恨，這才是長久之計。”
“你們也知道，我們在大荒城那邊也有很多原住民，但那里有奴隸，而大量的奴隸才是我們需要的勞動力，所以那邊的手段可以激烈一些，依靠奴隸去反對原本的主人。但這里的原住民村社，社民之間都是平等的，很難在他們的內部進行一些活動，從而用階層在他們的內部制造仇恨從而分化他們。”
“所以，對付這里的原住民，最簡單的辦法是用化的優勢進行同化，因為我們的化原本他們強勢。他們還在刀耕火種，我們可以派人去他們的村社指導他們種植，讓他們固定下來。原本刀耕火種需要極多的土地，耕種之后所需的土地也會少許多，這樣矛盾暫時不會那么激化。”
“如果出了什么問題，一定要按照咱們制定的法律執行，讓他們對村社的認同、對宗族的認同要弱于對法律的認同。如今也在這里這么久了，我們這邊的人也有不少學會了一些原住民的語言。教會他們耕種、集那里的孩子學、允許他們繼續采取村社自治、尊重他們的女祭司。”
“一旦他們融入進來，從貨幣和他們所稀缺的鐵、布、鹽之類的東西能賺取我們想要的東西。”
不等眾人提出什么質疑聲，陳健又道：“和你們交個實底，探礦隊的人在山發現了不少礦藏，有煤、硫磺和黃金，而且數量相當不少。”
這話一出，不少人嗡的一聲亂了起來，聽到黃金的時候眼睛簡直都綠了。
“之所以暫時沒和大家說，是怕大家走漏了風聲。畢竟，望北城是我們租借的，一旦這個消息傳開，我們會很被動。北面的明國正在到處挖礦，派出了很多礦監，這個消息傳開我們也難以在這里立足了。”
眾人也都明白其的關鍵，與會的都是某個角度的自己人，討論的聲音漸漸小了許多。
“坐在這里的人，為了不同的目的。有利益，有信念，也有其余的東西。想要在這里立足，咱們之間必須要團結，任何的矛盾都會讓咱們的立足變得艱難無。咱們之間的分歧可以以后再談，可如果現在把分歧擴大，將來這兩個字也無從談起。”
“可以說咱們之間對很多問題的看法都是沖突的，這種沖突從在天涯海角的時候已經開始積累。可能因為這幾次的事，你們的一些原本對我頗有意見的人也開始信任我，但本質的沖突并未解決。”
“咱們之間不能講道理，也沒法講道理。講道理是有基礎的，我們認同一加一等于二，你們認同一加一等于三，那么之后的許多問題那不是講道理，而是變成了爭吵。”
“我們黨內的事，有我們內部的討論方式，那是因為我們認同的基礎相同或是至少相似。但拋卻黨內的身份，我還是這次艦隊的總指揮。現在，單整個艦隊的而言，在從這里返回到故土之前，我希望得到你們的授權：在不違反族群的利益和背叛這個條件之下，我擁有絕對的指揮權。除非涉及到族群利益和背叛，否則不需要受到任何的質詢和詰問。”
“事出緊急，現在是我們在這里立足并且為今后開采那些礦產和將來貿易最重要的一年。而隨著琉球之戰結束，我們前往明國都城的事也基本確定。所以現在我希望你們授予我這個權利。”
“如果出了什么問題，回國后我個人向國人議事大會做解釋，也由我個人承擔責任。”