兩個人的關系就和絕大多數族人一樣，想要的時候就去找對方，依對方的心情和身體狀況是否同意。
對于熟悉了前世婚姻制度的陳健來說，覺得不是很習慣，不過也逐漸接受了，畢竟婚姻不是一步到位的，需要一個漫長的過程。
蘭草與貍貓之間，是單純的互相喜歡，這是特例。絕大多數婚姻的真正基礎是私有制度和財產問題，在這兩樣東西沒有普及前，單偶婚只能是樣板。
在陳健告別了用手保持理智的第四天，一名當初留在娥鉞部族照看傷者的族人騎乘著角鹿，帶回了一個口信。
娥鉞部族的人攜帶著禮物，就在草河下游不遠的地方，最多還有兩天時間就能到來。他既是來報信的，也是作為這次雙方交易的方言翻譯，只不過水平有限，只能聽懂個大概。
得到這個消息后，十四個部族的首領一同來找陳健商量，這是一件大事，而且各個部族都想要交換一些東西，這需要人來協調。
現在部族的最高行政權力機構是部族議事會，陳健的地位相當于有實無名的政府首腦和軍事首領。
簡單來說，部族議事會可以代表部族，相當于前世的民國元首林森：遷都重慶、無路可退背后就是珍珠港時對日宣戰等簽字人是他，常凱申是沒資格的；類似的當時的蘇聯國家元首是加里寧，而非大胡子。
擁有權利是一回事，名正言順地擁有權力是另一回事，所以陳健直到現在還只是十五個議事會成員之一，名義上和各個首領平等。
城邑的部族議事會大廳內，十四個部族，十五個有議事權的首領和一些部族的主要人物濟濟一堂。
十五個首領從清晨一直爭吵到了中午，連午飯都沒顧的吃。
各個部族的人不知道里面在爭吵什么，覺得有些奇怪，從議事會成立到現在，還沒有如此激烈的爭吵過。
爭吵的原因很簡單。
本來只是討論交換，但是其余部族發現交換的東西基本都是陳健那四個部族的。大部分交換的東西其余部族沒有，有的卻又要十幾個部族均分這些數量。
他們原本只是希望讓榆錢兒在計算數量的時候，傾斜一部分配額留給他們部族。
這只是個開端，并沒有太大的爭吵，可是陳健隨后的一番話，卻引起了這場風波。
他可以讓手中的四個部族放棄那些其余部族都能拿出來的交換物，但代價是從娥鉞部族等人前來交易開始，一直到下雪，這半年之內，他要擁有類似軍事首領那樣的權利，或者說成為議事會的首領，全面協調和安排十四個部族和整個城邑的事。
雖然之前的種種行為基本上就是如此，可是等到陳健明確要求將這種權利刻在陶板上后，立刻得到了激烈的反對。
“健，我們不是不相信你。你做的很好，沒有你我們現在可能還在山林里挨餓，對你和你們部族，我們很感激。但是……但是從來沒有過這樣的事啊，就算是我，那也是族人們推選出來的。”
“是啊，你說你要當議事會的首領，我們并不反對，但是你說要有和軍事首領一樣的權利，那怎么行？再說不是已經有規矩了嗎，規矩最大，不需要一個首領。”
“就像開地一樣，你肯定會幫你們部族占最好的地。你看看四周，離城邑最近的土地，都是你們部族的。”
幾個首領下意識地反對著，他們不是不同意陳健代表整個城邑去當議事會的首領，而是反對議事會的首領擁有和軍事首領一樣的權利。
和陳健部族綁定利益的三個部族支持陳健，石頭更是在聽到這番話后拍著木板質問：“就算是狼崽子，也知道榆錢兒喂給它們吃的，所以從不敢對著榆錢兒吼叫，你們來狼崽子都不如嗎？要不是健，你們知道種植麥豆嗎？這土地也是我們開墾出來的，當初讓你們來開墾，你們并不同意。”
“就是，健做的一切咱們都看著呢，讓各個部族越來越好，并沒有讓部族陷入苦境。別忘了，健可是得到了先祖指引的人！”
那幾個部族想到先祖的故事，有些害怕，但仍然不愿意放棄部族的利益。
現在不是以前了，誰都知道，麥豆馬上就要收獲了，那些沉甸甸的麥穗和豆莢，讓他們清楚馬上到來的這一年有多么重要。
土地……哪個部族開墾的土地越多，將來哪個部族就能供養更多的人口，提供更多的脫產士兵，分到更多的戰利品和奴隸，而更多的奴隸又能開坑更多的土地，如此循環。
如今城邑周圍最近的土地都被這四個部族占據了，如果陳健成為了議事會的首領，那么讓自己部族開墾遠處的土地，而陳健部族卻開墾最近的土地怎么辦？
沉默了了片刻后，有首領說道：“健，你既然定下了規矩，不妨在今天再定一個規矩，那就是今后的土地怎么分？以前的土地只是土地，遠不如一條魚一截木材重要，可現在不同了。”
立刻就有支持陳健的部族首領反對道：“土地在幾個月前什么都不是，可幾個月后你又知道會有什么東西出現？原來的風，只能吹動草葉，可現在卻帶動了風車。我們部族支持健，他會帶我們走的更遠的。”
“我們不是不信任健，而是這種事從來沒有過……”
吵鬧聲再一次亂了起來，陳健皺眉看著現在的局面，將那幾個反對自己最激烈的部族記在腦袋里。
如今權利的斗爭才剛剛開始，以后有很多方法對付這些部族，比如在打仗的時候把他們的族人派到最激烈的地方。
但現在不行。
如今的城邑，不是他一個部族的，因為自己的基本盤太少，只有幾百人，想要快速發展就只能接納他們。幾百人統治幾千人，那也不用想著往外擴了，整天蹲家里防止奴隸造反就行了。
如今一個強大的部族就在草河的下游，暫時來看對方并不想和自己部族打仗，但只是因為平衡，而不是自己和娥鉞是善良的好人。
除了土地，要考慮的事情太多，這種扯皮的方式并不能讓城邑全速發展。不趁這個機會而是自然過渡的話，至少也要十年八年的時間，他等不起。
觀察了一下，除了和自己部族利益捆綁在一起的三個部族，還有兩個部族出于信任支持他，但剩下的八個部族還是持反對態度。
利益可以擊垮絕大多數的信任，半年的時間能夠讓兩個部族出于信任而支持自己，他已經很滿足。
從長遠看，既然不想玩********當神棍天啟，就只能接受現在這種過渡階段，一點點地從議事會過渡到首領制階段。
看著還在爭吵的部族，重重地敲了一下，幾個首領這才安靜下來。
“土地，既然說到土地，那你們就看看外面！你們在麥子快熟的時候，瘋狂地去開墾靠近城邑的土地，有些土地窄到連剪了羽翼的雁鵝都能飛過去，有什么用？我建議你們留出一些道路，盡量讓土地的溝壟朝一個方向，你們聽了嗎？你們說這是你們部族內的事，我管不到。”
“現在是好時候，雨水充足，將來干旱怎么辦？這樣的土地怎么澆水？將來可能還要修水渠，一些邊遠的土地，或許是某個部族的，不是你們的，你們會愿意出人去修那些水渠嗎？”
“我不是為了那些土地，是為了城邑，至少在土地上，就不是各個部族內部的事。你們好好想想，我從帶著大家建起了城邑，可有什么處置不公的地方？再說我只是當到下雪的時候，如果到時候你們不滿，完全可以恢復到現在。”
他故意說的有些惱怒，權利之中，真正的惱怒是可笑的。從笑到哭，一切的表情都是為了表達一種態度，而非真實的情緒表達。
一番話后，兩個原本反對的部族低頭沉思，可陳健還是沒敢讓現在就表決，萬一失敗了，被否則的提議要等兩個月后才能再次提出。
為了表示自己的不滿，他揮揮手道：“各位首領，都回去想一想，吃飯！”
不等那些人反應過來，陳健故意哼了一聲，帶著族人離開了議事會的大廳。
下午還有一場艱苦的口水戰，如果他只想當個小方國的首領，那么現在就可以帶兵把那些不同意的部族全都抓回當奴隸。但如果想要快速擴展，只能接受這幾個部族融入到體系之內。
出了大廳，陳健把榆錢兒叫到一邊。
“你去那邊的部族，見見他們的首領。”
榆錢兒一直負責初具規模的坊市，一聽陳健的話，便猜到了哥哥的意思。
于是她直截了當地問道：“怎么換？”
“我只要他們同意。”
榆錢兒點點頭，交換這種事就是如此，可能一罐子鹽能換來一只羊，也可能換不到，那就兩罐，還不行就三罐，總能換來，不過并不值。
但知道了哥哥想要的結果，她明白這就不需要考慮一罐兩罐還是三罐的問題，因為自己想要的是現在的羊，而不是去考慮三罐鹽將來可能換來的更多的羊。
午飯后，榆錢兒笑著回來了，于是議事會里的討論很快就結束了。
九個首領同意，六個部族否決，通過了陳健的提議。
從今天開始到第一場雪落下，陳健作為議事會的首領，負責城邑的事情，包括調配各個部族，協調土地的分配開墾。
既然通過，在此期間違背的，將被逐出城邑。
下雪之后，陳健的權利解除。
至于到時候是繼續回復部族議事會，還是沿用這種辦法，到時候再由各個部族共同商量。
第一步已經邁出，陳健有足夠的信心在這大半年的時間里拉攏更多的部族，或是排擠甚至換掉那幾個反對的首領。
至于代價，是二十面漁網、兩千斤麥豆、四十件青銅農具和長寬六百步的開墾出的土地。