類別：穿越小說
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時不凡敢肯定，這個房杜二人是想破了腦袋也都不會能夠想到阻止生產力進步的手段，因為歷史已經證明了生產力是不能夠逆轉的，而生產力不能夠逆轉也就是意味著歷史大勢不會逆轉，任何想要在歷史洪流面前螳臂當車的人，都必然會死無葬身之地。風云小說閱讀網
李世民好像也都明白了這個過程，不過卻同樣也不太明白。他卻看到了這個是無法改變了，而李世民也都明顯明白了如果繼續勉強百姓停留在農業上，那是必然會造成谷賤傷農，反而會傷害到了百姓。甚至這樣必然通過工商業發展來進行吸收過剩勞動力。
“好了，我大唐也都沒有明確表示喲啊抑制商業啊！所以順其自然吧！”李世民說。
李世民這話顯然是在半支持工商業，表明坐視不理，不會主動扶持可是也不會去阻止。因為古代重農抑商并非是儒家學說的核心，只是古代為了在生產力不足的情況下保證農業生產，而采取的抑制商業的方法。當農業生產力足夠，并且造成大量農民古劍傷農而破產之后，朝廷哪怕想要抑制商業也都不行了。
至于房玄齡杜如晦同樣想不出解決的辦法，因為生產力不可逆轉，他們如果誰敢逆轉誰也就死定了。房杜二人只能夠選擇暫時默認，不過他們也都認為接下來雖然默認了，可是在執行政策時候可以采用一些別的手段抑制商業。
“皇上，按照我的這個計劃，先滅了突厥。突厥收服之后可以積累幾年，接下來跟新羅聯盟，一起滅亡百濟，由百濟作為跳板，直接北上北伐高句麗。從南方距離高句麗的首都平壤距離很近，我大唐軍隊完全可以去進攻下來。”
“滅亡了高句麗之后，我認為可以接下來一步也就是開始向南海進攻。我們北伐高句麗之時所組建的水軍先不忙著裁撤，而是從向南方進攻，一路上通過各種武力和非武力的手段逼迫南方占城等等小國臣服。”
“所謂非武力手段，我們可以采用都護府制度。我們可以設立都護府，并不會對他們的那些生活方式和習俗進行太大的改變。我們可以采用民族區域自治的手段，剝奪當地的外交權和軍事權力，然后可以交給當地人來一定程度的自治。從當地人選出領袖，不過卻沒有相應的軍事權和外交權。而我們盡可能的從底層開始選拔官員，這樣他們想要坐穩位置，必須要倚靠我們的。”
李世民更是眼前一亮，這個所謂的民族區域自治，簡直是厲害啊！過去他們那種藩屬國制度其實是名義上的統治，所謂的都護府不過是名義上的統治，當一個協調機構而已。甚至當地的權力位置還是世襲的，這樣事實上中央朝廷并不能夠因此獲得多少好處。
不過如果采用了這個所謂民族區域自治的都護府，那從當地選擇一些當地人來當官，這樣既可以讓當地人接受，甚至可以讓當地人不改變過去的民族習俗。
至于那些民族區域自治的手段，完全可以讓從當地選擇一些非當地的實力派當官，這樣那些當地的官員沒有足夠的勢力來保障權力，這樣他們肯定要依靠于大唐。這樣的手段，簡直是比起過去那種扶持當地實力派來統治好多了，因為當地實力派本來也就有很大勢力，如果再讓他們名正言順的當了這個官職，那這樣可是更麻煩。他們隨時可以進行脫離大唐管束，那也是不合適的。
這種當地都護府制度，直接剝奪了外交權和軍事權力，那必然會造成當地的官員想要造反也都不可能。等大唐以后有機會了，可以順勢的取消當地的都護府，直接納入中樣王朝管轄。這樣比起那些名義上統治的情況好了無數倍，甚至當地人也都會錯誤的以為是當地人在繼續統治，這樣也都不會太過于反感。
何況如果大唐想要執行什么不利于當地的政策，完全可以讓當地去背黑鍋，不用由大唐來直接負責。這個其實無非的就是通過控制那些半傀儡，來讓他們來幫助自己管理。這個是在控制不了這么大土地的情況下的權宜之計，穩定當地的手段。至于以后完全可以好好的準備，等實力足夠了可以去直接取消當地的政策了。
時不凡這個其實是通過后世的一國兩制還以偶民族區域自治的方法結合而成的。這樣的方法被后世有些國家稱呼為新式的殖民，不過時不凡卻感覺這樣的方法其實也不錯。至少中央朝廷沒有辦法徹底騰出手直接接管這些土地的時候，那可以采用把當地權力分開，只是接管外交權和軍事權力，這樣只接管這兩個權力，那控制成本相對少了很多。因為如果全部民政都要接管，那花費的代價無比高昂，從各種文官改土歸流，甚至各種當地的投資建設也都是非常多的。
可是這樣只是接管了外交權和軍事權，別的民政幾乎不用投入，那這樣基本上等于是先穩定，讓當地的人暫時生活習慣不受到影響。很多中國占據的領土為什么后來不得不吐出去？其實很大程度上是如果按照了中國的生活習慣對當地進行粗暴改造，那最后會激發當地人的不滿，最后一起起來反抗。
可是在在那時不改變他們生活習慣的情況下，那他們應該不會太過反感。至于控制了當地的外交權利和軍事權力，那這個對于當地普通百姓并不是有太直觀的感受。有些時候也就是這樣，雖然有些權力對于國家很重要，可是普通百姓卻沒有太過于直觀的感受。最明顯的也就是交稅，其實個人所得稅占據后世國家稅收比例很低，可是百姓卻是最直觀的。相反企業所得稅等等雖然占據了國家比例很大，可是百姓卻很少有直觀感受，可是歸根究底這些所得稅還不是會轉嫁給百姓的？
失去了軍事權力和外交權利，對于當地百姓來說不會有什么改變，他們并不敏感。頂多也就是那些精英階層會知道這里面的危害，可是只要百姓不跟著造反，那這樣那些精英階層又能夠如何？
“這個民族區域自治太好了，這樣足以讓我大唐的領土擴張很多。并且幾乎不用額外的花費太多，只要控制了當地的兵權和外交權，他們也都無法泛起什么浪花。而那些當地的寒門出身的官員，為了獲得權力只能夠給我們合作，請求我們大唐替他們作保，然后他們才能夠真正的掌權。我們以當地人治當地人，卻剝奪了外交權和軍事權，這樣他們也都鬧騰不起來了。”李世民稱贊說。
房玄齡也都無語，他見過會玩的，沒有見過時不凡這么會玩的。在古代政治家眼里，從來沒有想過這樣把權力給拆分的。在很多古代政治家眼里既然是打下了領土，那無非是有兩種方法。一種是直接統治，另一種是扶持當地實力派統治，自己只是名義上的擁有。
可是直接統治成本太大，扶持實力派那當地那些實力派隨時可以脫離，這樣其實也是一個非常麻煩的事情。可是時不凡卻把一個國家的主權進了拆分，把外交權和軍事權剝奪，然后當地民政權還留給當地的寒門的官員。這樣當地人當當地的官，可是卻沒有軍隊作為保障，只能夠依靠于大唐的武裝來保證他們的權力。
這樣都護府只需要負責代替行使外交權和軍事權力，那這樣一切也都可以安穩的度過。至于民政事務，可以不用負責，這樣節省很多成本。這個其實也就是事權和財力的關系，事權越大往往花錢也就越多。過去的政治家們根本想不到還有這樣奇葩的玩法，不要別的民政權，只喲啊外交權和軍事權，這樣花費僅僅局限在外交和軍事。當地的民生其實還是不用直接負責。
等到了若干年后，時機成熟了，完全可以直接裁撤所謂都護府，然后直接把那些的領土并入自己直接統治的地方。這樣的手段兼具有扶持當地人，和直接管理雙重的優點，可卻同樣最大限度的規避了他們兩者的缺點。這樣的手段，真是太有政治智慧了。
“高手啊，怪不得裴矩寧可選擇他來當自己的衣缽傳人，寧可放棄所謂都是士族庶族之間的身份差距也要選擇他作為衣缽傳人。裴矩，裴矩在他面前，算什么東西？是裴矩占了他便宜，以后說不定裴矩還是依靠他青史留名呢！”房玄齡終于也都忍不住吐槽。
房玄齡也都終于得承認，這個時不凡的外事手段簡直是夠狠的，比起裴矩還要老辣多了。裴矩也不過是只能夠挑撥突厥分裂，還有經略西域，可是他絕對做不到能夠然西域長治久安。時不凡這一招足以為大唐未來開疆拓土，完全可以作為間接控制足以是自己本土很多倍的領土。到時候大唐要做的也就是盡快發展，等到了交通和各種能力都足以直接控制那些邊遠地區的領土之后，那也就可以直接納入直轄。
過去房玄齡還以為是時不凡占了裴矩的便宜，可是現在看來裴矩在時不凡面前，那算什么東西？裴矩的手段和時不凡比起來，根本不是一個層次的，時不凡的手段比裴矩那點道行強多了。
時不凡這個其實也就是在分割主權，本來對于古人來說主權意味著是一切權力的總和，是所有權利綁在一起的，包括與民政權、軍事權、外交權的總和。其中民政權最花費最大，是一個非常令中原王朝壓力最大的，因為想要行使民政權，必須要投入大量的資源。
可是時不凡卻硬生生的把主權給分割拆分，大唐只要軍事權和外交權，民政權卻還是留給當地。這樣當地百姓接受起來更容易，避免了直接刺激當地底層百姓的生活習慣。
至于剝奪了軍事權和外交權，那當地的權貴階層也都無法反彈，反而因為大唐把民政權留給了他們，他們不會太過敏感，生活習慣沒有改變太多，反而寧可穩定的生活也都不愿意去跟著反抗大唐統治。
這一招玩的漂亮，房玄齡認為自己這輩子哪怕想破了腦袋也都想不出這種手段啊！
在場所有人都震驚的樣子，時不凡卻知道這個是為什么。
“呵呵，中國古代的法律體系并不完善，尤其是關于國家性質和各種國家權力的劃分太過于模糊，他們自然沒有這個意識。而在后世的法學里面，關于國家性質和各種政治制度都給研究透徹了，甚至成為了一個門專門的學科。后世對于國家主權更包含哪一些都是研究分配得非常精細。不管是國家主權可以拆分成為單獨的權力，而各種民事方面也都有幾種法學權力。這些在古代都根本沒有，古人根本無法意識到這一點，所以他們想破腦子也都想不出來這種把主權拆分的做法。”時不凡想道。
時不凡知道其實自己這個都護府制度是一個怪胎，既不屬于單一制，也不屬于聯邦制，當然也不是邦聯制。說他是聯邦制，可是這個都護府的權力并非來源于各個單位，而是由朝廷中樣授予的。至于說是單一制，哪也不太合適，因為當地的民政權還是留給當地人出身的官員單獨來行使，都護府一般不會過問。可是同樣也不是邦聯，因為這個都護府的權威還是比較大的，有自己的軍隊鎮壓那些試圖叛亂的地方。這個只是一個怪胎，結合了三和的特點來臨時的成立一個組織，作為為了中原王朝以后接管當地做準備的一個過渡性組織。一旦大唐可以正式接管，那都護府也算是完成了歷史使命，可以進行裁撤了。
可是，這種手段，讓在場的所有人，都倒吸一口冷氣了。(未完待續。)