劉仁軌聽了時不凡這話，頓時激動的說：“看來賢弟您比我更會做官啊，聽了您這一番話，讓我感覺比讀書十年都要好啊！”
劉仁軌真的感覺佩服了，這個時不凡的話然他感覺大為長見識了，尤其是這樣的“五官五做”，真的是一個很好的總結，一個為官歷程的很好的總結。可是事實上劉仁軌并不清楚，時不凡也只是根據后世一部電視劇里面的說法來說的。當然，電視劇里面那個說法是在諷刺那個“和胖子”，可是時不凡卻改變了這個說法，這樣也都變成了正面的說法了。
這個也就是文科語言的藝術，可以公說公有理婆說婆有理，不會有什么絕對的。同樣的語言從不同人解釋，那完全是兩個概念。甚至法律也是如此，不同的法學家看到了都有著不同的解釋，這樣其實完全是看誰的口才更好了。時不凡把那個諷刺“和胖子”的說法換了一個說法，完全是從諷刺變成了正面的說法，讓劉仁軌也都不得不服。
“劉兄，接下來你打算做一些什么事情？你打算如何做，現在雖然你被安排到了一個清閑的職位，可是你也別真正的清閑了，因為要閑官忙做啊，別讓自己清閑了，不然到時候上頭可是印象不好。”時不凡說道。
劉仁軌想了想，說：“不如這樣，我也去興修水利。我今天看你督促興修水利，我也要去興修水利，這樣可以保證我們可以旱澇保收。”
“你也要興修水利，那你有辦法召集工人嗎？哪怕召集土建的人手，你能夠讓他們都主動賣力做事嗎？”時不凡問道。
“這個……”劉仁軌也都有些猶豫了。
因為召集人手確實不容易，想要召集百姓興修水利，肯定是要征發徭役。可是征發徭役，百姓會非常抗拒的。跟百姓講什么興修水利是為了他們，這個其實他們自己也不會干的。古代普通百姓長遠意識太差，別以為普通百姓有多么長遠的意識，相反普通百姓是最“目光短淺”的。這種情況在后世二十一世紀都不少，何況是古代這種文化水平更低了這么多的百姓？
你跟他講興修水利是為了他們，可是如果不用特殊手段，他們寧可是去拜祭龍王也不愿意來修水利。他們只是看到了修水利要出力，要自己自備糧食，更是要給官府服徭役，耽誤農業。所以他們往往看到的是這些，讓他們賣力去給官府服徭役，他們絕對會磨洋工的。這樣劉仁軌也都沒有什么好辦法，不知道如何弄了。
“既然這樣，時賢弟，你能不能夠借用幾個人給我。我看你這里的人干活很主動，我想借用幾個人去給我們咸陽縣的人看看，讓他們帶動一下。”劉仁軌說道。
可是時不凡還是搖頭，說：“你這個是治標不治本啊，哪怕你今天能夠帶動了，可是明天還是會懶惰的。因為你們咸陽縣，并不像是萬年縣一樣，采用了這種合作社的方式。所以你們還是按照過去的方式來進行，那自然是要出問題的。”
時不凡對于劉仁軌借用人手的想法，并不贊同。因為他知道哪怕劉仁軌用了這些人手，最后肯定也是沒有用的。最根本的也就是時不凡治下的萬年縣采用的是新式的生產組織方式，這樣自然和過去的小農經濟不同。正因為采用了先進的生產組織方式才讓這些人賣力干活，不然是沒有用的。
不是什么好政策都能徹底照搬，這世界上沒有最好的政策，只有最合適的政策。不同時代用不同的政策，不同地理環境，空間環境頓時要因時而變。所以劉仁軌想要從時不凡這里借人，那是沒有用的。沒有時不凡背后那套新式的管理模式，哪怕借人了也都沒有用。甚至時不凡這里也是一樣，如果沒有新式的管理組織生產方式，那這些百姓也都不會愿意賣力干活的。指望他們去賣力，那既要讓馬兒跑，更要讓馬兒吃草。沒有好處，誰去干活啊！
劉仁軌別說借人了，如果不把咸陽縣的管理手段都跟著進行改變，那這樣其實一點用處也都沒有用，最后根本無法鼓舞起來百姓做事的熱情。尤其是按時間計算的服徭役，這個絕對是拖時間的，不會賣力干活的。
“劉兄，你別看我這個只是讓人過來服徭役，可是我這個背后的事情更是無比巨大的區別。所以你別看只是我這里有這些工人主動做事，可是更重要的是背后有著更深刻的寓意。這個背后是一整套的流程，不是你想當然的以為是我鼓動的。這個是我改變了他們的生產組織，不再是過去的一家一戶的男耕女織了，而是變成了一個集體。從一家一戶變成了一個集體，這樣把大家的力量擰起來，甚至進行了相應的分工，這才是最重要的。如果你不能夠真正的跟著改變，我也是那他沒有辦法。”
“就好比軍隊，軍隊將領和將士同甘共苦，這個是激勵士兵的手段。可是這個激勵往往也就是一次，你應該也都知道當年吳起曾經為一個士兵吸膿液，可是一個老婦人都識破了他這種騙局。當年吳起用吸膿液的手段激勵士兵，這樣讓士兵去效命，可是這樣的手段用一次還可以，如果根本不改變，那其實沒有用處。最好的辦法，其實還是從根本上改變。士兵其實真正要的不是什么一個能夠為士兵吸膿液的將軍，而是要的是一個能夠幫助他們殺敵多，并且獲得公平升遷的機會。保證他們能夠公平的升遷，不會被什么人因為出身高貴也就搶了他們的升遷發展機會。能夠不拼爹的公平發展，哪怕輸了也都心甘情愿。”
“當年說秦朝是暴秦，可是他們那一套耕戰之制，確實讓大秦的士兵人人效命，人人拼命。雖然秦朝名將不多，可是為何卻威壓六國？為何大秦軍隊強大，其實這個用首級換取功名的就是最好的證明。至于說什么同甘共苦，為士兵吸膿，這個不過是小道而已。如果這次哪怕你激勵了那些服徭役的百姓，可是他們沒有獲得真正的實處，你這次也許能夠激勵，可是下次你還有用嗎？你沒有能夠讓他們多勞多得，那這樣有何用處？”
劉仁軌也都開始沉思，自己哪怕希望激勵百姓去做事，可是這樣卻沒有讓他們多勞多得。這些百姓是樸實的，說好聽一些是“務實”，說不好聽的是“目光短淺”。也許他們這些有文化的從政者是目光比較長遠，可是更需要考慮百姓的實際才能夠真正的把政策落實。制定好政策，其實不難，反而非常簡單。可是如何落實，才是最考驗人手段的。不但是要說服那些政見不同的人，還要和那些既得利益集團交換妥協，甚至還要照顧百姓能否理解，這個才是難的。
所以時不凡告訴劉仁軌，光靠一時激勵，那也就是一時而已。秦朝時期的士兵，既沒有什么額外的獎勵，也沒有什么上頭的賞賜，可是為什么戰斗力如此強大？秦朝士兵士兵沒有太多能夠同甘共苦的將軍，也沒有什么太多額外的賞賜，他能夠做到的也就是一個公平，一個公平的發展機會，靠著殺敵來維持晉升和獲得爵位土地等等。
建立一個公平的發展制度，比起賞賜和激勵都更有用。因為賞賜和激勵也許只是能夠一時，可是這個就像是吃興奮.劑一樣，效果會越來越差。甚至當士兵一次次獲得激勵，卻無法在升遷方面獲得更好的發展機遇，他們也多會惰性復發了。當有了錢，士兵自然不可能想著只要錢了，更是需要發展。如果一個公平的發展制度都沒有，那如何激勵手下人做事？
“時賢弟慎言，目前朝廷確實不太合適。我等寒門恐怕也就是在這種濁流任職了，想要到中樞困難不少啊！不過，現在確實不適合我等寒門。”劉仁軌說道。
劉仁軌當然知道目前朝廷是一個什么貨色，上品無寒門，下品無士族。士族從骨子里面看不起寒門，哪怕寒門當官了也不例外。甚至士族之間的姻親網絡很復雜，哪怕現在開了科舉，也只是裂開一條縫隙，并沒有太多寒門能夠任職。
從唐朝前期的科舉來看，首先科舉一年也就是幾十個人的名額，而且這幾十個名額里面，士族還要占據一半。再加上各種朝廷大佬加入作弊，那真正靠著考科舉擺脫命運的不多。所以歷史上記載李世民看到了科舉進士考中，就說天下英雄盡入彀中，那是自欺欺人罷了。作弊都如此光明正大，你指望有多少“英雄”？
唐末牛李黨爭就是一個高峰，牛黨是寒門，只是用科舉選人才。可是李黨認為要用世代世襲來選官，這場寒門和士族之間的牛李黨爭持續了幾乎四十年，才以寒門的牛黨獲勝。可想而知，唐朝初年對于寒門官員的道路是多么坎坷了。哪怕有幾個寒門出身的，那也是現象級的，可是絕大部分都是士族。
“好了，我們先不說這些，這些事情以后可以慢慢解決。我們今后還是想想看如何能夠把這個百姓的農事給弄好。這個興修水利，確實不容易，尤其是接下來你們咸陽縣的縣令，是否能支持你來進行改變？如果咸陽縣的縣令能夠支持你，那你按照我們萬年縣的模式來進行改造，那難度也不大，不過是大同小異而已。可是如果縣令不支持，那我也都難！關鍵是我們縣丞，這個職權太模糊了，完全是看著縣令一張嘴罷了。”時不凡說道。
劉仁軌再次苦笑說：“時賢弟，你以為天下哪一個縣丞，都和你一樣啊！你這個縣丞，可幾乎真的是天下獨一無二的。前兩天你不是剛剛把兩個宰相拉下馬了嗎？有了這份威勢，你那里的縣令張宏什么都不敢說了。而我不同，我這個縣丞，完全是被縣令控制，上被縣令欺壓，下面也都沒有人把我當回事。如果不是為了等待皇上的一個重新遷轉，那我恐怕都忍不下去了。當時我在息州擔任參軍，還有在陳倉縣當縣尉之時，都沒有受過這等窩囊氣。整個縣衙，沒有人把我當回事，我有什么辦法？朝廷官制里面讓我們縣丞是輔佐縣令，可是這個怎么輔佐，輔佐到如何程度，那這個朝廷也都沒有相關的說法。這樣我們才是最麻煩的，我們權力是否大，還是要看縣令的。如果縣令高興，扔一個骨頭給我們，可是如果一旦不高興，那我們這個縣丞連一個下面無品無級的書佐都不如。”
“所以，我和我們咸陽的縣令不熟悉，不過這個家伙也是一個四五十的人，等著致仕了。跟著這種老東西混，而且整天呆著沒有事情做，真是壓抑。其實，實不相瞞，當時我打死那個魯寧，也不無心里面苦悶。在這個縣里面呆著，整天面對的都是一些暮氣沉沉的老頭子，我受不了了。”
時不凡這才意識到唐朝初期基層官員不容樂觀，這些基層官員往往都是一坐也就是十幾年甚至更久。唐朝初期時候基層文官很多都是寒門出身，士族往往更看重那些首都的“京官”，而且提拔重用時候也是優先提拔京官。這些基層的文官在士族眼里面是屬于“濁流”，各種事情非常繁忙，而且前途不好。除了那些犯了事被外放的，一般一旦外放很難回到首都了。
再加上唐朝沒有固定任期制，只是有每年一次考核。如果考核沒有到達升遷的標準，那你一輩子說不定也都在那里，不會調整職位了。所以基層文官確實老齡化嚴重，像是劉仁軌目前不過是二十多歲，在古代還可以算是年輕的，一個年輕的人被迫在一群暮氣沉沉的老人當中做事，這樣的壓抑感覺，讓劉仁軌脾氣當然不好了。(未完待續。)u
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