朝令夕改是行政大忌，會使運轉國家行政體系的官員不知所措，更會讓民間剛剛進行或是進行到一半的事項被迫斷。
一件事情做到一半突然不做了，先前的付出會成為浪費，甚至可能會引發惡劣的后果，國家工程尤其是這樣，
關于修生養息的國策樞僅僅是剛剛商議要執行，并沒有向各州郡發去相關的公或是指令。這點是發覺草原方向有意外，能夠給予已經制定修生養息策略卻沒有公布的樞一塊遮羞布。
后面從北方傳回的消息更多，證實草原的白災異常嚴重。
“從漠北方向朝南邊遷徙的部落數量不斷增多，我們也發現石羯正在調動兵力向北。”徐正這個太尉近期非常忙碌，整理各個方向匯集到樞的戰報和情報，整合之后還要進行證實，后面又得做出相關的計劃：“雪季還沒有完全停止，太尉署的意見是暫時不向石羯進兵，做出繼續貓冬的舉動，看石羯會不會繼續調兵北。”
石羯趙國以前是一個全民皆兵的國家，退卻到并州和朔州之后依然如此，甚至是石羯經過一連串的打擊之后兵力并沒有變的匱乏，由于石虎攜帶太多的青壯北撤，按照漢國這邊的猜測石虎隨時都能動員出七十萬的兵力。
羯族占據原期間，掠奪式和破壞式的發展讓原陷入倒退，但是并不意味著羯族全然沒有發展，他們的發展是體現在軍需器械的進化面。
目前漢國與石羯趙國的邊境是在并州境內，元朔四年漢軍推進到都附近，后續又攻克鄔縣、京陵和介休，東北側已經進軍到并州首府晉陽城百里之外的箕城，是在箕城與駐守陽邑的石羯趙軍進行對峙。
除開箕城和陽邑的僵持之外，其余幾個方向雙邊是不斷使用騎兵進行交戰，規模面普遍不大，漢軍不再以爭奪疆土作為主要目標，是以消耗石羯趙軍為目的。
“坐鎮晉陽的是石羯太子石宣，由李菟進行輔佐。”徐正是站在巨大的沙盤旁邊，手里的木棍點了點晉陽，移動到西河郡的陽，說道：“苻洪再次投奔石羯之后，被石虎安排在陽。他手頭的兵力不石宣少，皆是羌氐的精銳。”
西河郡其實是在河朔邊，極度地靠近北地。河朔在石虎重新關注之前，匈奴諸部和羌、氐一直是在進行爭奪，等待石虎揮軍河朔之后，匈奴諸部最先進行跪舔，倒是羌族和氐族還有進行過抵抗。
“有兩個傳聞，一是石虎親自率軍北，二是石羯北方的統軍大將是尹弼。”徐正不太確定地說：“石虎在原享樂數十載，以之前的秉性進行推斷，很可能是吃不了苦頭，石羯的北方大將該是尹弼。”
石虎攜眾退往并州和朔州之后，將定襄選為新的都城，元朔三年期間漢國這邊得到的消息是，石虎將定襄選為新的都城開始在建設新的宮闕，那么推斷石虎享樂成為習慣不再能吃苦似乎說得過去。
“羯胡調兵北，該是多少才算是調？”冉閔近期閑得快要發霉，沒少關注石羯那邊的動靜，說道：“邊境多少胡虜，才算是少？”
根據情報，石宣手頭的兵力該是有十五萬左右，以東宮高力作為精銳核心，又有四萬左右的羯人本族士兵，搭配羌、氐和雜胡。
石羯趙國的地盤僅是剩下了那么點，疆域小有小的好處，調兵面的路程減少，遙相呼應起來更加迅速。
先前冉閔不是沒有想過將晉陽拿下，北伐兵團先后攻了四次，一次又一次都是被擋在城下，為了避免久攻不下被包圍才選擇退兵。
說來也是怪，石羯趙國沒有退卻到并州和朔州之前，漢軍與之對陣的勝率高得驚人。可是等待石羯趙國進行龜縮之后，漢軍卻突然發現石羯趙軍變得堅毅許多，很多時候哪怕是漢軍能夠取勝，傷亡面也會之前在原的交戰多出不少。
央的苻洪兵力面要石宣更多，漢軍這邊一再探查得出苻洪手頭兵力超過二十萬的數字，幾次交鋒下來有近一步的情報，苻洪的麾下部隊軍事器械面不如石羯本部，不過苻洪的部隊堅韌性并不石羯本部差多少。
其實是一件能夠明白的事情，一直輸，輸到連底褲都要輸掉，危機感會迫使每一個民族爆發出巨大的能量，至少是會變得堅毅和堅持，畢竟再軟弱下去可要全族完蛋。
“多少才算是少？”徐正看向了劉彥，見劉彥沒有什么表示，略略不滿地看著冉閔，說道：“驃騎將軍想說什么？”
“石羯已經被大漢打怕了！”冉閔無肯定地說：“對于石羯而言，南遷的丁零人威脅并不會大漢更大。”
“驃騎將軍之言……有些根據。”李壇還沒有前往邊境，肯定了冉閔的說法，又說：“若是期望石羯會將南線兵力調動枯竭，顯然不太現實。”
兩個一直在北線指揮作戰的將軍都那么說，不但是徐正要重視，連帶劉彥也必須進行一定的思量。
漠北發生白災，漢國這邊只是知道非常嚴重，具體白災是嚴重到什么地步很難確定。
受到白災影響的各丁零部落在南遷，究竟是少數部落的自發行為，又或者是高車聯盟部落高層的指示，這個也沒有相關的情報。
“丁零人南遷對石羯是威脅，或許也會是一個機遇。”冉閔到底是在石羯混了不少年頭，按照自己的理解說：“早年間不少在高車混不下去的部落南遷，他們得到石虎的收容。”
漢國只是知道丁零人的部落在不斷南遷，更加具體的事情基本是靠猜，以華夏民族的秉性認為既然是丁零人南遷必然會對石羯造成沖擊，近一步猜測石虎是會以兵拒之，還真的不太確定作為胡人的石虎是會怎么做。
徐正訝異地問：“驃騎將軍的意思是，石虎能夠收服南遷的丁零人，使之融入（石羯）趙國？”
“閔可沒有那么肯定，僅是在說一種可能性。”冉閔不斷搖著頭，說道：“而這個可能性不低啊……”
一時間，偏殿陷入安靜。
受于信息的限制，漢國這邊不知道的事情太多了，西高車到底是自發還是有計劃地南遷根本不知道，東高車又是什么情況更不知道。
不止是不知道東西高車是個什么情況，漢國對于那個存在感不怎么樣的柔然也同樣不知情。
太多的不知道讓制定策略沒有真實根據，而胡亂制定出來的策略要是沒有情報基礎，可以想象能夠有多少可行性。
東高車自然也是受到白災的影響想要南遷，可是他們遭遇到了柔然人的趁火打劫。
盤踞在后世內1蒙1古區域的柔然部落聯盟，按照歷史的發展現階段是雄起的時刻。柔然人發覺白災使東高車陷入困境的時候，是冒著冰天雪地的氣候出兵，連續不斷地洗劫不少東高車的部落，累積足夠的物資和奴隸繼續向北，都快要進軍到狼居胥山附近。
歷史要是沒有出現偏差，柔然部落聯盟是趁著小冰河時期東西高車陷入衰弱不斷擴張，花了數十年將偌大的東西高車打得奄奄一息，最后只留下小部分丁零人建立的高車國，成為草原新一代霸主之后不斷侵略北魏。
“是不是可以這樣？”徐正打破了偏殿的安靜，說道：“無視掉具體發生什么事，只按照石羯趙國會被迫應付北線，大漢集優勢軍力，畢其功于一役……或，最小限度也是全面收復并州？”
一直在旁聽的紀昌適度地插口說了“糧秣”兩個字。
不是糧秣緊張才讓漢國不得不修生養息幾年嗎？要是不缺糧的話，不會要什么修生養息。
想要針對石羯開啟滅國之戰，參考曾經的原王朝與草原游牧民族的戰爭往事，沒有個數年乃至于是數十年很難辦到，會時間不確定是后面的戰事發生在草原的階段，游牧民族不想決戰，原王朝除了追沒別的辦法。
劉彥卻是在思考其它的事情，現如今北匈奴應該是在阿提拉的率領下將羅馬打到分裂，阿提拉的匈奴帝國又進入到極盛時期？他忘記阿提拉建立的匈奴帝國是在什么時候滅亡，原本是想著有了阿提拉率先從東一直打到西邊，漢國是不是能再驅趕一個游牧民族過去肆虐歐羅巴。
羯族當然不是劉彥理想的驅趕對象，他要的是將羯族完完全全地消滅。早先時期沒有全力對付苻洪，是他將苻洪率領下的羌氐聯盟作為挑選對象，想要讓苻洪成為“阿提拉第二”，但苻洪卻是再一次投奔石虎去了。
漢國全面解決東方的威脅，按照劉彥的計劃是五年之內，完全解除東方的威脅可以展開西征之路，收復西域之后的第一個交戰對象會是被苻洪肆虐過的悅般和匈尼特，然后該遭遇薩珊王朝。
“糧秣問題，等待一個月會有結論。”劉彥將思緒拉回來，說道：“第一批入侵西南半島的艦隊已經出發，最慢會在二十天之后登陸。”
劉彥從來不覺得入侵西南半島會有什么難度，要是有也是自然環境這個障礙。
這一次漢國入侵西南半島不是抱著滅國的姿態前去，先期入侵階段是沿海區域，不會貿貿然地深入腹地，主要也是以劫掠資源為主。
知道內情的人不會去問糧秣運輸問題，不知道的人見沒人問也不會去問。
“王的意思是……”徐正多少是感到喜悅：“開啟攻滅石羯的戰役？”
“不。”劉彥需要更正一點：“寡人的意思是，出動征北幕府與禁衛軍，視需要再進行下一步動作。”
徐正雖然失望卻沒有多說什么，他也知道能夠這樣已經非常不錯，畢竟還不知道西南半島能夠劫掠多少糧秣。
“只出動征北幕府與禁衛軍啊？”冉閔顯得有些迫不及待，急切說：“臣請戰。”
驃騎將軍位三公，可是并沒有直屬部隊，冉閔要是出樞到地方，頂多也是帶著一部分樞的軍隊會合地方野戰軍團。
“僅是第一階段，不用出動驃騎將軍吧？”李壇不顧冉閔完全急眼，說道：“臣以為，驃騎將軍理當在最后階段加入。”
開的什么玩笑嘛，李壇才剛任征北將軍，第一戰是表現能力的時候，冉閔要是去了前線，李壇還是接受指揮，也會顯得李壇太無能了一些。
“不能去北線，臣去東線可以了吧？”冉閔看都不看臉色變了的呂泰，很是講道理地說：“東線是以冀州和遼東兩個方向與慕容鮮卑開戰，征東將軍可以在遼東，由臣在冀州。”
“等等。”徐正怪異地看著冉閔，說道：“今天只是談起要對石羯交戰，并沒有牽扯慕容鮮卑。”
“一回事啊！”冉閔理所當然地說：“既然打石羯，慕容鮮卑才不會坐視，不該是連他們一塊打嗎？”
徐正當然知道慕容鮮卑不會坐視漢國攻打石羯，可是戰場從來都是分主戰場與附屬戰場，糧秣的原因都迫使攻打石羯無法動用太龐大的兵力，怎么可能是北線和東線都視為主戰場的投入力度。
“那閔更應該去冀州坐鎮了。”冉閔拍著自己的胸脯，信誓旦旦地說：“閔多少算是名將，坐鎮冀州必然會使慕容鮮卑哪怕想要動手也會忌憚。如果糧秣充足，大漢完全可以順勢也攻打慕容鮮卑，更需要閔在冀州了。”
呂泰已經多次張口欲言，一次又一次剛要說話冉閔開始滔滔不絕。他個性有些內斂，換做是李壇才不管冉閔有沒有在說話。
“這樣的話……”徐正注意呂泰很久了，見呂泰長久沒有說話，低低嘆息了一下，對劉彥說：“驃騎將軍的話有些道理。”
劉彥看向呂泰，示意有話趕緊說。
呂泰想要說話，卻又再一次被冉閔給截去了……
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