（書號：79723）
作者：漢風雄烈
事實證明，當官的用心之后還是很有戰斗力的。
十二月初一朝會上，兩邊的人分別對各自的事情給陳鳴了一個確切的交代。
皖北三府的諸多官員聯手貪污，以次充好，以劣換優的從賑災物資中大下其手，幾個主犯的腦袋是全都甭想要了。而山東萊州知府包庇親屬偷稅漏稅的案子也塵埃落定，后者的涉案金額達十多萬元，這個數字也足夠讓萊州知府進監獄‘被包吃包住’十幾年了。但最終這個知府的下場是掉腦袋！
因為這個在自己的工作報告中一次次叫著要在萊州建立起中國第一流的海產品加工企業、紡織企業、礦產公司，還有頂級港口青島的改革派新生代代表，身上的問題不僅在于包庇自己親屬企業偷稅漏稅，更有他利用自己的職權強迫萊州的漁產公司低價將大批海貨賣給自己的親戚的罪責。再有就是萊州的礦產公司在掖縣發現了一個大金礦，被其以‘不能確切’為理由隱而不報。這家伙是膽大包天自己作死，數罪并罰，小命誰也保他不下來。
現在也還很難說新舊兩派誰勝誰輸了，目前的局勢算是旗鼓相當，還要看以后的輿論發酵。
“二叔。你說這天底下要到什么時候才能沒有官員貪污**？”
“我自認對當官的不薄。俸祿之高絕對夠讓他們一大家子人過的舒舒服服的，那怎么就還有那么多人栽倒在這個錢字上呢？”陳鳴不是朱元璋，想要人跑也不給人吃飽。他給天下的官吏、士兵的俸祿都是絕對的優渥的了，但陳漢建國定鼎才三年時間，就已經有不知道多少官員栽在了這個‘錢’字上。
陳鳴回想著自己歷史的見聞。他腦子里有一個挺傳統的認知，歷朝歷代好似剛建立的時候官員都比較清廉，然后官員就慢慢的腐化了。到了王朝末期，積重難返，勢不可挽。
按照他的這一認真，現在的中國官場應該是比較清廉的，建國才剛剛三年么，一切還都欣欣向榮，散發著勃勃生機。但為什么會這樣呢？中國這三年每年宰掉的官員都比唐太宗一年十幾個死刑犯可要多得多的多。
雖然對比一下朱元璋的大明朝，陳漢現在的廉政已經做得挺不錯了。
“回稟陛下，臣以為此事與當今之風氣貫通。世間皆道：千里做官為了吃穿，人不為己天誅地滅。自偽清已降，此理幾已成為世間之真理。”中國老百姓自古就渴盼青天大老爺，因為從古到今衙門的門始終是對著錢開的。尤其是這滿清一朝，三年清知府十萬雪花銀的調侃人盡皆知，滿清也就雍正時候官場風氣收斂了一些，之前的乾隆皇帝剛繼位沒多久就顯出了自己很類康麻子的風采。“世風日下，人心不古。”現在老百姓說起當官的也潛意識的就認為是個貪污受賄的。而當官的自己要是不貪點什么，估計很多人都覺得自己沒本事了。
陳鳴帶著喪氣的臉無奈一笑，接到山東和安徽傳來的消息后，他雖然很生氣，但真的沒想到兩個案子的牽扯范圍是如此的大。這兩件案子全是窩案，抓著一個就能拉出一串碩鼠來。
陳鳴詳細的看了兩個案子的卷宗，說真的他真的有點要放棄自己的某個理念了。因為他覺得在眼下的世界要實現他的那個理念——吏治清廉，這他么太難了。高薪養廉不能說沒作用，但絕對不是靈方妙藥，一用就靈。他還用監察院和國安去監視天下官員，查處貪腐，但監察院和國安本身也是官啊。陳鳴很希望自己治下的帝國是一個吏治清廉，官場公正的國度，但現實接連給他以打擊。
“所以，對比把國家變的一個貪官都沒有這個偉大愿望，自己還是更多地向錢看吧。”約翰牛們能舉國上下**的一逼的情況下變成日不落帝國，中國也一樣如此。而且現在陳漢的吏治比之同期的英國都好到天上去了。陳鳴覺得自己在官員貪腐問題上的心理承受能力應該提升一步了。
深深的嘆了口氣，陳鳴語氣頗為沉重的道:“王叔啊，朕今日來是有件事要拜托你。”轉移話題，轉入正題吧。
“臣唯伏圣命，無敢不從。”陳聰連忙躬身，給自己說著話的是皇帝，還有誰能拒絕嗎？
陳鳴手里拿出了一個本子，這個本子上的最初內容就是陳鳴有意讓新舊儒家二度開戰的根本原因。說真的，里頭的舉報獎勵制度挺違背中國傳統的政治理念和道德理念的。因為中國自古就推崇‘道德’，輕視金錢。
舉報應該夸獎，但是給銀子就一下子沒逼格了，‘道德’上受辱了。
如果陳鳴不先讓新舊兩派儒家打一場轟轟烈烈的遭遇戰，猛地甩出這種法令來，即使依靠他的絕對權力和權威能夠推行下去，也不知道會被噴多久。這事兒還會磨滅一點他的聲望！
所以陳鳴就先把新舊儒家拋了出去，再把國安拋了出去，將聲勢搞得大大的，這樣好給自己的真實目的做鋪墊。
如此稅務部門，還有反貪上面，全都施行舉報獎勵制度。
后者更大程度上直接威脅到了官僚階級的利益，想要他們無話可說，就必須用事實和輿論堵住他們的嘴。就如現在這般！
雖然不能完全堵住官僚們的嘴巴，卻也至少能堵住很大一部分。而且民間輿論也不會在這個問題上去傾向于官僚。
當然，這小本本里一開始的時候是沒這么過的。皖北和萊州的案子結了，然后陳鳴看到了詳盡卷宗，官僚的相互勾結很讓很火大么。他就又給加上了不少東西，甚至增添了一點他現在沒有對陳聰說的東西，想必陳聰拿回去細覽之后臉色會非常的好看。陳鳴就是要拿他當一回背鍋俠，只不過性情厚道的某皇帝也不會隨便坑人滴。
之前他還想兜著一些的，現在卻覺得沒必要再給人留余地了，也沒必要顧及點什么了。
政府掌控的，或明或暗的報紙在今天以后都會大張旗鼓的報到這兩個案子，舊儒派在山東的活動受到了死而不僵的孔孟曾顏四大家的協助，這些事兒也會被拋出去，想必會給孔孟曾顏四大家尋找一些麻煩。
但這不是重點，重點是報紙上的社評會在‘官員道德’上對現在的儒家，進而是整個官僚階層，提出質疑。大量的進攻能讓某些噴子對陳鳴即將實行的政策，想噴也沒工夫和臉面去噴！
陳鳴的做法就是要給稅務部門增加點擔子，他要給稅務部門加薪水，全國的稅務部門每當查處發現偷稅漏稅的情況下，他們能夠得到本案件涉案金額的5到10作為獎勵。同時陳鳴也要用重金鼓勵那些偷稅漏稅的舉報者，他們將按照涉案金額的高地獲得最少5，最多20的獎勵金！
還有是舉報官員的，自身也是涉案人員的會給予重大優待——減免相應罪責。自身不是涉案人員的就會受到一定份額的涉案資金獎勵。對于辦案人員，也會給予一定的份額的資金獎勵。
這是陳鳴學習老美的法子，兔子后來也用了這法子，但顯然在執行時有缺陷。所行的舉報獎勵制度中對舉報人獎勵不夠重視，獎勵不到位，無法充分發揮群眾舉報和參與反**斗爭的積極性和主動性。
陳鳴就在根源上解決了這一點，完善舉報獎勵制度，完善舉報人信息保密級別，激勵公民積極行使舉報權利。這似乎也是上輩子老美的稅務部門戰斗力爆表的原因之一吧。那可是號稱不放過一個‘富人’的組織，威名之下只有‘死亡和納稅不可避免’。有著自己的武裝力量和裝甲車直升機，FBI都沒辦法的芝加哥黑幫教父阿爾卡彭都被稅務局秒殺！
所以陳鳴就廢掉了那些七頭八腦的虛假道道，直接金錢獎勵。
用紅果果的金錢作為獎勵，獎勵經辦案件的官員，獎勵那些冒著風險舉報的‘道德’公民。
“這份額……，也太高了。”前后相加都二三十個百分點了，陳聰忍不住心疼。
陳鳴都要翻白眼了，“不管是偷稅的，還是貪腐的，他們手里的錢只有拿到政府手心里，這才是國家的錢。不然那都是假的。”兩三成的比例高嗎？確實是很高。但是再高也比銀子窩在那些貪官碩鼠們的手里強。
接到舉報，落實證據，挖出來一個貪官，甭管分出去了多少銀子，只從官場吏治的角度看，只從國家利益角度看，這都比銀子重要多了，這都不是一筆錢財能夠起到的作用。這是給中國的樹干中挖出了一條蛀蟲，這才是朝廷最大的收獲。
“而那些偷稅漏稅者，除了補交欠稅，還要給予重罰。”
讓所有該交稅的人想起來就神經恍惚，肉疼不已，心生恐懼。不怕他們就不會乖乖的交稅。
自從當初那件偷稅漏稅大案之后，大的，窩案性質的偷稅漏稅案件雖然沒有了。但各地方稅務部門送交的報告中顯示，最近兩年偷稅漏稅案件正在呈直線性上升趨勢。這一趨勢從全局上看并不比貪腐官員的增長速度緩慢了。
陳鳴就真是有些羨慕老美的聯邦稅務局了。戰斗力強大到爆表有木有？為了收稅想怎么玩就怎么玩。
而且從犯罪方的身份看，多是中小企業。陳鳴就呵呵了，中國的大企業就真的那么有良心，沒一個偷稅漏稅的嗎？純屬狗屁。
這東西就是一個‘中國現象’。
國家只要收稅，就能給底下的官僚玩出一個新花樣來。在農民頭上國家要征收一個錢的稅，他們就能多收上兩三個錢甚至更多地稅。在圓滿完成國家的稅收任務的同時，自己還能大摟一筆。甚至于地方鄉下的地主富戶聯手，雙雙大獲收益。所以歷朝歷代都會在經歷過中前期的繁榮后，變得土地集中，富者愈富，貧者愈貧。
而這種事兒轉移到商稅上也是一個道理。諸多無權無勢只能合法守法的中小商賈都被搞的元氣大傷，不敢不交稅。而諸多的大商賈，有背景靠山的大小官商，卻因為蜘蛛網一樣復雜繁多的關系網，‘合理避稅’，交的還沒中小商家多，甚至是一毛錢的稅都不交。
這最后的結果也免不了強者愈強，弱者愈弱。
最終很難說那官商集團能發展到啥樣的巔峰狀態。
所以舉報獎勵制度這頭猛虎必須放出來，國家現在缺錢，財政一直處于嚴重赤字狀態。土地這東西抵消財政費用，總不能一直這么持續下去吧？日后殖民地的開發和戰爭都需要錢呢！
中國的財政正在進入一個轉折期，軍費的支出在下降，整體支出在降低，為了更小的縮減財政赤字，那就需要國家盡可能的開源，增加正常的稅收量。陳鳴都恨不得立刻把個人所得稅給拿出來了。比起個人所得稅這個殺手锏，現在的這點政策算什么？別把他逼急了！
現在還沒到那個地步。陳鳴還有時間來改善自己的財政支出。
所以他還在用‘正常手段’來擴大國家的財政收入。這國家要開源，總不能放著富可敵國的大商人去花天酒地紙醉金迷，而將沉重的負擔壓在農民和中低層收入者身上吧？
“陛下是要臣在朝會之上提出此議？”陳聰也明白了。
“朕需要王叔的支持。”朝堂之上的事情最好陳聰自己出面就給擺平了。陳鳴要盡可能的保持著自己高高在上的地位，親自下場打王八拳，能不這么干就不這么干。
“請陛下放心，老臣赴湯蹈火，在所不辭！”不就是一個黑鍋么。自己跟朝堂上的文武派系鬧騰的越歡，皇帝心里才會越高興越放心。
“哈哈哈……”陳鳴高興地笑了起來，有一個貼心順意的首輔大臣在跟前，那真的很舒坦。
陳聰推下去之后，陳鳴的高興勁還沒有消下去。他招呼過劉武，“你去把陳繼卿招來。”
“來人，把周天坤輿圖給朕掛起來。”
這張世界地圖是在.南懷仁《坤輿全圖》與鄭和的《坤輿萬國全圖》，再配合著現下的世界地理認知，給畫出來的。
面積絕逼的大，掛起來后占據了好大一片墻壁。等到陳繼卿匆匆忙忙的趕到乾清宮的時候，就看到陳鳴束手站在大大的地圖前，抬頭仰望著面前的地圖。其所應對的位置該是美洲大陸！
“臣參見陛下。”
“起來看看。你覺得這美洲之地，哪里最好？”
陳繼卿能夠從陳鳴的聲音中聽得出他此刻的好心情，但是陳鳴的話也太讓人吃驚了。美洲之地那塊最好，難道陳鳴還要吃下來嗎？
“陛下……有意進軍美洲？”目瞪口呆。
墨西哥是西班牙人的禁臠，北美是英國人的地盤，南美除了西班牙人還有葡萄牙……
“哼。就是要吃掉一塊來。不趁著這大好機會進軍北美，過了這村兒就沒這店了。”西班牙人作為法國的小弟一定會進入對英作戰，陳鳴可不滿足只吃了呂宋。當然，這并不是重點。
“這并不是重點，重點是你想在哪里建封國！”美洲封國。(未完待續。)
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