析地置縣，是劉風此次巡視會稽的最重要的地，而首當其沖的，就是東部侯官。
原因無他，侯官實在太大了，想想看，包括如今的福建及浙江南部，甚至江西的一部分，數十萬平方公里的土地歸于一縣管轄，是一種什么樣的情況？換成游戲中，遠比現實更大。也幸好這里歷來人口稀少，“不與中國相通”，否則的話，單憑一縣，就可割據一方。
因為人少，所以侯官玩家一直不成氣候，還有當初劉風在這里，甚至將自己的手下派出去，偽裝成山賊打壓那些遠離自己的領主。
當這里成為劉風的領地之后，迎來了新的局面，因為劉風的治下，人口增長速度高于其他地方。數年以來，侯官漸漸有了興盛的跡象，除卻縣城，就連各鄉亭也都繁盛起來。
在劉風的治下，只有安于種田的領主，正是因為這些人，給帶侯官帶來了繁榮。雖然說這些人失去了叱咤風云的機會，但是在這里，他們不用擔心安全，一切都由劉風負責。只要他們作出了相應的貢獻，劉風就會給予他們領地升級的機會。如今雖然依舊沒有城市，但整個侯官地區，已經有了許多的城鎮。
雖然熱血是是三國的主流，但是總會有人喜歡和平的，而且還不少；也有人是為了賺錢而進入游戲，不把錢當回事的人總是少數。
析地置縣，是諸侯專有的功能，當初劉風率兵討董，選擇成為諸侯之后，就擁有了這項功能。但那個時候，他剛剛平定全郡不久，正是蕭條的時候，手下也沒有幾個可用人，再加上當初治下人口確實不多，就把這事放下來。直到如今五六年過去，勢力擴展到三個半郡（不算夷洲），人口增多，才把這事提上日程。
此事征詢了荀攸的意見，又和虞翻、張纮等人商議了良久，最后才定了下來。之前劉風從上虞看過了然離開之后，轉道會稽，就是為了商議此事。所以劉風從夷洲回來，顧雍也到了這里。
“主公請看，這里、這里，還有這里，這三個地方，可以先行置縣，以觀后效。”顧雍準備的很充分，拿出一張地圖指給劉風看，“這幾個地方，或許不是侯官人口最多最繁華的，但卻處于關鍵的地方……”顧雍開始闡述自己的理由。
如今的劉風，也不是歷史小白了，為了玩游戲，查了很多資料。他自然看得出顧雍將這幾個地放劃出來是什么意思。
一個是位于永寧河冶城之間的南浦鄉，一個是冶城閩江上游幾條主要支流交匯處的南平鄉，還有一處，則是在冶城以南的安溪鄉。三個選擇，兼顧了北、西、南三個方向。
如果歷史不變的話，孫策占據江東之后，以永寧長韓晏為南部都尉，討伐曾經幫助王朗抵抗的商升，但韓晏卻為商升所敗，于是又派賀齊率兵討伐。而這個時候，又發生了叛亂，殺死了想要投誠的商升。賀齊掃平叛亂之后，在這里分置三縣，其中就有顧雍所指的其中的兩個。
一個是北部的漢興，一個是西部的南平，還有一個是離南平不遠的建安，顧雍沒有提及，反而提到的南部的安溪鄉，若果按照正常的發展，這里要一個甲子以后才會置縣，也就是后世的泉州。
所處的時間不同，所占的高度不同，考慮問題自然也就不同。顧雍所想，是為了整個會稽發展局面。
雖然劉風覺得不錯，但是為了穩妥起見，又和張纮一起研究了一番，還將現任的侯官長商升叫來，一起研究。
商升擔任了幾年的侯官長，成長了不少，但是初聞此事，還是吃了一驚。因為自古以來，這里就沒有什么專門的政府機構管理，直到秦始皇統一六國，立閩中郡后，又置東冶縣，這里才第一次有了管理機構。雖然明面上是納入了中央管轄，但實際上，還是由當年逸散各地的越人后裔自治，被稱為百越之地。雖然大漢加強了對會稽的管轄，但也只是針對浙水附近的各縣，這里依舊不曾被真正觸及。
如今劉風要在這里析地置縣，顯然是要加強對這里的管理，怎能不讓商升心驚。作為士人，他知道這樣做有很大的好處，但還是擔心有人會反對，尤其是那些山越人。
將自己的意見表達出來之后，劉風十分淡定：“無妨，我就是要看看，在這片土地上，還有誰是不服從管理的。”
他有這個自信。
當初為了增加人口，消除山越大患，劉風的守護獸可是著實從山里趕出了好大一批山越人，充實了會稽的人口，甚至劉風的軍中，還有很多由山越人組成的軍隊，作戰十分勇猛。
從歷史的角度來說，往后數十年間，這里還發生過幾次叛亂，無論是何原因，總之劉風也不相信一次就能把拖累東吳數十年的山越大患給清除干凈了。他等著這些人跳出來，再來一次清洗，以穩定自己的后方。
劉風既然這樣說，商升自然不好再反對，畢竟他能有今天，當初交好劉風是很重要的原因。
“就照此執行吧，還有，將歸云城也加上，分置四縣。”末了，劉風又加上一句。
“主公，歸云城的位置并不算好，而且，距離冶城太近了……”顧雍想要反對。
“無妨，歸云城，才是將來這一帶的中心，是要當成郡治來發展的，至于冶城，以后就是對外商業交流的橋頭堡。”劉風笑道。
“那，好吧！”當作郡治來發展，那就是要立郡了，顧雍聽出了劉風話里的野心。
這是必然的結果，但可惜，劉風不能一步到位，現在的他，雖然身為一方諸侯，卻沒有立郡的權限。
這讓他一度很憤怒，因為歷史上孫策攻略豫章立廬陵郡的時候，官不過是一個校尉，而今他身為平東將軍，卻還沒有立郡的權限。
不過后來，他也就無所謂了，不能就不能吧，先把該分置的縣處理完畢，等有權限之后，就水到渠成了。
打開自己的虛擬版面，劉風在以上幾個地方選著置縣。沒有任何考驗，直接就由鄉升級為縣。不過想要成為真正的縣城，需要重新筑城，這個，需要縣令、長到任之后進行。
顧雍已經從太守府的屬官中選擇了一些人帶來，劉風查看之后，都是4階巔峰的人，雖然沒有名人，但治理一縣也是夠了，畢竟這里沒什么危險。
前三個沒什么反應，但是當歸云城成為歸云縣之后，劉風受到了系統提示。
“叮咚，系統提示：異人劉風，恭喜您將自己的領地發展成為縣城，由于您是第一個將自己的領地發展成為縣城是玩家，特獎勵您聲望500點，建筑圖紙一張。本次提示需進行公告，請問是否隱匿姓名。若12時辰……”
祭天壇建筑圖紙：特殊圖紙，可以此建造特殊建筑祭天壇。
建筑條件：諸侯以上身份，大師級木工、建筑師各一位，金2000000。
“祭天壇，特殊但不唯一，應該不是天賜之物吧。”劉風自言自語道，“但這是干什么的呢，難道真是用來祭天？”劉風搖頭表示不解。