聽了李翊的話，百官又是一陣吹捧，諸如圣明之類的字眼滿天飛。
李翊擺擺手，制止了百官的吹捧，說道：“百姓存錢進來，銀行給利息。百姓借債的時候，要給銀行利息。借債是有風險的，你要還不上銀行就賠了。所以，借債的利息高那么一點，百姓也是可以理解的，你說是不是？如此一進一出，一高一低，就能夠掙錢。”
其實這里面有許多道道，專業講出來百官聽不明白，李翊也說不全。倒不如通俗的說出來，大家都好理解。
果然，百官理解了，震驚了，用這邊百姓的錢，賺那邊百姓的錢，這……
有心直口快的官員就小聲嘀咕道：“這不是空手套白狼嗎！”
“別瞎說！這是利國又利民的大好事。”
“對對，大好事！”
于是，沉寂的大殿又沸騰了起來。文官個個大唱贊歌，千古一帝，萬年圣君，不要錢的扔了出去。武將看的直咂舌，根本無法理解這些文人。
然而魯肅又滿是擔憂的問道：“若是還不上，不就賠了！”
此話一出，大殿頓時又死一般的沉寂了。
群臣那都是七巧玲瓏心，心說百姓都來借錢，若是還不上，這邊沒了錢，存錢的又來取錢，沒錢取。朝廷，大唐，皇上的顏面就丟光了，百姓沒了錢，還不是要造反。
群臣面面相窺，或許是“昏招誤國”，還是再看看再說。
于是，群臣仰著臉，看龍臺上高高在上的皇帝老兒怎么說。
“好好好……”李翊還是先贊揚了魯肅一番，這大唐皇家商會的會長沒白干。
然后，李翊才解釋道：“可以抵押貸款。比如，百姓沒有錢，但有房子，土地，這些都是有價值的。值錢的家具，車馬，貨物，穩定的工作，這些都可以作為一般抵押物。以此類推，你們商會可以好好研究研究。”
“咦！”群臣耳朵一豎。是啊，沒錢，但有房子有地可以抵押啊。朝廷的賬，可沒人敢賴，穩賺不賠。
于是群臣手舞足蹈，又開始大唱贊歌。什么舉世國策，繁榮經濟，優惠百姓……不要錢的全扔了出來。
魯肅也是融會貫通了，他十分震驚。這銀行是個新興行業，一定能夠掙大錢。尤其是用一部分人的錢，去掙另一部分人的錢。自己老本都不用出，干等著數錢就行了。
這國策，神人估摸著也想不出來。
百官一齊拜道：“如此一來，大唐就不用擔心國庫沒錢了。皇上圣明啊！”
李翊哈哈一笑，心說后世誰最有錢，開銀行的，這還用問？房地產商有錢嗎？還不是要貸款，翻來覆去最后還是銀行掙了錢。
于是，武德皇帝詔令大唐皇家商會負責籌建大唐皇家銀行。
發行紙幣，開設銀行這兩件合二為一的大事，成了大唐帝國當時的頭號大事，也成了頭號新聞。
因為李翊，因為快速發展的大唐商業，紙幣和銀行這兩樣后世的產物，被提前了數百上千年，出現在這公元3世紀之初。
如果不是因為李翊的橫空出世，締造了大唐，紙幣一直要等到北宋的時候才會出現。
紙幣出現在北宋并不是偶然的，它是社會政治經濟發展的必然產物。宋代商品經濟發展較快，商品流通中需要更多的貨幣，而當時銅錢短缺，滿足不了流通中的需要量。
當時的益州地區通行鐵錢，鐵錢值低量重，使用極為不便。當時一銅錢抵鐵錢十，每千鐵錢的重量，大錢25斤，中錢13斤。買一匹布需鐵錢兩萬，重約500斤，要用車載。成*都是重要的經濟重地，而且，益州通往外界的道路又異常崎嶇難行，因此客觀上需要輕便的貨幣，這也是紙幣最早出現于益州的主要原因。
再者，北宋雖然是一個高度集權的封建專制國家，但全國貨幣并不統一，存在著幾個貨幣區，各自為政，互不通用。當時有13路（宋代的行政單位）專用銅錢，4路專用鐵錢，陜西、河東則銅鐵錢兼用。各個貨幣區又嚴禁貨幣外流，使用紙幣正可防止銅鐵錢外流。
此外，宋朝政府經常受遼、夏、金的攻打，軍費和賠款開支很大，也需要發行紙幣來彌補財政赤字。種種原因促成了紙幣——“交子”的產生。
如今的大唐，情況更歷史上的北宋有一定的相似之處，這才催生了紙幣的提前出現。
大唐的官員們都是能力杰出的，他們想到了紙幣中存在的很多缺陷，并且提了出來，而武德皇帝則是對應的提出了解決之道。
事實上，就算是這些官員不提出來，李翊自己也會提出相應的制衡措施。因為他太清楚超額發行紙幣以及信用問題對于紙幣以及銀行業的影響了。
在另一個時空，早在大明朝洪武年間，洪武大帝為了彌補國庫空虛，就發行了紙幣，連發放給官員的都是紙幣不過，因為濫印紙幣，結果導致紙幣嚴重貶值，甚至連拿來擦屁股都覺得硬了，成了毫無價值的東西。
可以想象，如果這樣的事情不加以制衡，同樣的結果難免出現在大唐。
可以說，紙幣是直接關系到大唐帝國未來的，特別是在帝國資本發展極為迅速的時候，紙幣的發行，成為了唯一能夠鞏固資本經濟，并且幫助資本經濟發展的辦法。
在西方國家，發行紙幣主要是為了滿足資本經濟對貨幣的需要，特別是資本的需要在金屬貨幣無法滿足資本的需要時，就只能通過紙幣來解決問題不過。
在大唐帝國發行紙幣，這個原因就不是最主要的了，而是因為快速發展的經濟，導致重量驚人的金屬貨幣滿足不了商業經濟發展需求。
事實上，李翊決定發現紙幣，除了這個原因之外，另一個重要的原因就是，通過發行紙幣，來控制國內的貨幣價值，并且保障帝國百姓的生活。
而導致這個問題的原因，正是貴金屬的大量流入。
當時，大唐帝國對資本的需要其實并不是很緊迫，特別是在掠奪了東倭、天竺、貴霜、安息甚至是羅馬帝國等多個國家的財富之后，大唐帝國的資本發展并不急需貴金屬，而且在貿易方面，帝國也是大賺特賺，金屬貨幣根本就不存在著任何的欠缺不過。
貴金屬的大量流入，導致的直接后果就是，百姓手里的錢不值錢了。
在李翊初穿越來大漢的時候，也就是三十年之前，400錢就能購買到一石米。而在三十年之后的現在，因為進入帝國市場流通的貴金屬數量劇增，即使政府通過各種方式來提高貴金屬的價值結果，400錢也只能購買不到半石米了。
換句話說，貴金屬貶值了至少一半，而導致的結果就是，百姓手里的財富減少了一半。
顯然，這實際上是降低了百姓的收入，降低了百姓的生活水平，特別是對工人來講，這實際上是讓工人的工資水平降低了。
而因此引發的社會問題是很嚴重的。當工人的財富降低后，那么帝國的資本就集中在了少數的大資本家，大商人的手里，導致帝國貧富差距擴大，而直接的后果就是社會動蕩，越來越多的百姓對政府感到不滿。
因此，李翊在魯肅等人提出了這個問題后，就決定要推廣紙幣，最終取代金屬貨幣。
而發行紙幣的具體安排，就由魯肅，以及剛剛由益州刺史調任戶部侍郎的王安石在負責。
兩人也很快就提出了具體的辦法，一套用紙幣取代金屬貨幣的完整方案其中，紙幣分為了兩種，一種是與黃金等價的金元，一種是與白銀等價的銀元，同時取消了銅錢一金元就是一兩黃金的價值，而一銀元就是一兩白銀的價值。
當然，為了保證紙幣的權威性，可以直接用金元與銀元在帝國的任何一家銀行里兌換成黃金與白銀。
兩人也很快就提出了具體的辦法，一套用紙幣取代金屬貨幣的完整方案。其中，紙幣分為了兩種，一種是與黃金等價的金元，一種是與白銀等價的銀元，同時取消了銅錢。一金元就是一兩黃金的價值，而一銀元就是一兩白銀的價值。當然，為了保證紙幣的權威性，可以直接用金元與銀元在帝國的任何一家銀行里兌換成黃金與白銀。
“不需要這么復雜！”李翊在看了兩人的報告之后，立刻提出了他的想法，“為了確保紙幣的權威性，完全可以只用黃金來做衡量標準。貨幣采用單一體系，即一元等值一兩黃金，而白銀也退出流通市場，并且可以根據大唐皇家銀行制定的黃金白銀的兌換價，來確定白銀的價值。”
頓了頓，李翊繼續說道：“這樣，紙幣不但更為簡單，而且還更有權威性，百姓也更容易接受，畢竟白銀的價值是會經常波動的，而黃金的價值本身是比較固定的，波動的幅度很小。只要讓老百姓相信，他們手里的紙幣可以隨時兌換成等價的黃金，那他們就會逐漸接受紙幣！”
魯肅遲疑了一下，說道：“可以采取這個辦法，當然，我們就必須要隨時根據市場情況，來調整白銀與黃金之間的比值！”