安土城評定間。
數百人安靜的坐著，目瞪口呆的看著織田信長，雖然他們對于改革已經做了各種的猜測，但當真的聽到詳細的內容，還是被驚得手足無措。
好吧，織田義信就任副家督，各種殊榮權利加身，這種任命眾人倒是不怎么在意。畢竟就算沒有這個名頭，織田義信也一直都是那個一人之下萬人之上的存在。如今這個副家督，只不過是給了織田義信一個實名罷了。
而且許多人也看了出來，副家督？不就是副將軍嘛！在織田信長正式開幕之前的一個代號罷了。畢竟以織田義信的功績和才能，如果只是管理一方，顯然是無法和其匹配的。
問題，還是在于代官制度，可以說這個制度直接將所有勢力未來的可能全部斷絕，雖然不能說一點機會都沒有，但顯然，在這種制度下想要崛起，以前的方法是絕對走不通的。
而且最最重要的是，各個家族都是辛辛苦苦歷經幾代人才讓自己的家族發展到如今這種地步。如今織田信長一句話，竟然就要讓諸多家族多年的心血直接化為烏有？畢竟就算現在還是代官，但以后呢？
所有人都能夠看得出，這根本就是明目張膽的消弱諸多勢力的實力。不過對此，毛利輝元等人卻保持著沉默，并不是他們心甘情愿被消弱，而是他們在考慮著這件事情的利弊。
事實上在來之前，代官政策就已經被他們給翻來覆去的研究了很久很久，畢竟有織田義信的例子擺在那里，就算再怎么變化，還能變出花來？而如今織田信長頒布的改革，雖然依然將他們震住了，但許多重要的內容并沒有超過他們的猜測。
七大老和七中老，毫無疑問，這14個位置將是未來織田政權內手握重權的職位。雖然聽起來只是幫助織田信長處理政務，但毛利輝元等人很清楚，在和平時代，許多事情肯定是由這十四人直接處理的。畢竟，如果事事都讓織田信長處理，豈不是要忙死？
待到幕府成立后，這十四個位置很有可能就是類似管領的職務，這顯然是非常大的權利。而且，仔細看看如今這十四人的人選，除去織田家的家臣外，毛利輝元、上杉景勝、武田勝賴、北條氏政、佐竹義重、伊達輝宗，可以說天下間最為強大的幾個勢力的家督全部在此。
留在安土協助織田信長？無非就是充當人質罷了，就差沒有明說了。只是，毛利輝元等人能夠拒絕嗎？雖然這個政策對于他們的損害確實非常大，但他們卻也得到了在新時代更進一步的機會。畢竟不管怎么說，如果他們老老實實的效力，難道織田信長真的就容不下他們？顯然不可能。
毛利輝元這些人沉默著，龍造寺隆信等人也同樣沉默著。他們并沒有如毛利輝元等人那般得到織田政權中央的職位，只是依然擔任各自領國的代官而已。如此一來，只要織田信長想要對他們下手，那龍造寺隆信等人可以說是一點反抗的機會都沒有。
不過和這些人比起來，那些小豪族們才是最倒霉的。原本雖然勢力不強，但好歹還是一方豪族。而如今，織田信長的改革直接讓他們變成了織田信長的直轄家臣，領地什么的直接就沒了。雖然能夠折算領地的石高轉換為俸祿，但對于這些小豪族來說，領地才是最重要的東西。
“好了，本家的改革方針就是這些，那么現在，誰贊成？誰反對？”織田信長待林秀貞念完后，拍了拍手環視著眾人問道。
只是半響過去，得到卻只是所有人的沉默。這種改革怎么看都是損害了所有人的利益，他們怎么可能贊同？就算是毛利輝元這些看似得到了中央實權的人，也很難接受這種改革吧。
只是，問題來了，誰敢反對呢？所有人都不是傻子，不敢是大大名還是小豪族，他們都是在這個亂世之中掙扎生存了十數年乃至數十年的人。又怎么可能看不出來眼下的情況呢？
就算是上杉景勝這些年輕的家督，來之前也是得到了家中重臣、隱居的父親各種叮囑威脅，就算年輕氣盛，又怎么敢做出頭之人呢？
再次環視了眾人一眼，織田信長冷笑一聲，“既然沒有人反對……”
“請等一下！”一個聲音在眾人之中響起，諸人轉頭看去，卻是宇都宮廣綱。
只見他站起身來，有些懼怕的看著織田信長，語氣畏縮的說道，“織田殿下，在下認為代官的分封有些不公……”說完，又小心翼翼的看著織田信長，似乎生怕他生氣。
“哦？有何不公？”織田信長聞言輕笑著問道，似乎并沒有因此而生氣。
聞言，宇都宮廣綱連忙說道，“織田殿下，世人皆知下野自古以來就是宇都宮氏的封地，雖然因為亂世而被佐竹家占領，但在下認為既然天下和平了，理應將下野國歸還給宇都宮氏，由宇都宮一族出任下野國的代官。”
說完，宇都宮廣綱小心翼翼的看著織田信長，等待著織田信長的回答。他自然不會不知道這個時候跳出來，很有可能遭到懲罰。但他卻別無他法，不然一旦事情成了定局，他又如何從佐竹家手上奪回下野國呢？
而織田信長會怎么回答呢？諸人的目光全都集中了過來，等待著織田信長的答案。因為這個答案，將代表織田信長對于這次改革的決心。
眾人的目光被織田信長看在眼里，心中頓時冷笑了一下，隨后轉頭看著一旁的織田義信問道，“我的副家督，你覺得這件事情該怎么處理啊？”
“你妹！讓老子背黑鍋？！”織田義信聞言一愣，隨即心中不爽的大罵起來，他才不相信織田信長會不知道怎么處理呢，可如今這么說，不是讓他背這個鍋是啥？可他能不回答嗎？自然不行，畢竟他可剛剛被任命為了副家督的說。
“下野世代都是宇都宮的領地？那為啥現在不是了？”織田義信面露鄙夷的看著宇都宮廣綱冷笑道，“連世代經營的領地都保不住，竟然還有臉在這里開口說話？而且，我覺得以你這種情況，可能沒什么資格再作為武士存在了……”