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1970年01月01日08:00
晉國絳都。
近期以來，晉公重耳一直處在一種焦躁不安之中。按說，順利解決了鄭國的事情他應該高興才是，可他為什么還要焦慮呢？
原來隨著晉國實力一天天增加，晉國執掌軍權的新興貴族的氣焰越來越強盛，已經形成了各自的實力范圍。雖然晉公重耳自己對于貴族的壯大不用太擔心，畢竟這些貴族都是自己一手提拔起來的，不會對他造成任何威脅，但是他也在一天天的變老，他擔心自己身后的事情啊！
太子姬驩（花n）生性恬靜，寬厚仁慈。他擔心有朝一日自己薨了之后，太子將如何駕馭這些功高震主的大臣呢？
也許是解決問題最有效的途徑，但是一旦這些大臣們被殺了，誰又來支撐晉國這么大的攤子呢？弱主一般需要強臣來扶持。一旦一個國家主公柔弱，大臣有膽小怕事，這個國家必將在風云變幻的中原局勢中處于弱勢或者是滅亡。由此看來這些強臣還是不能殺的，自己身后還需要他們來扶持太子驩。
殺又不能殺，用又擔心他們會給自己的兒子造成威脅，這到底該怎么辦呢？
舊愁未去，又添新愁。這該如何是好呢？
現在，晉公重耳還有一種擔憂，那就是國家有難的時候，他該找誰商量呢？狐偃、欒枝、先軫等等這些人已經成為了晉國新的權貴，如要動他們的利益，肯定會招致反對？
尋遍整個晉國，當下他似乎只能找趙衰商議了。因為在晉國的新貴中，趙衰還沒有軍中的職務，也沒有因此建立起屬于自己的實力范圍，似乎成了當下晉公重耳唯一可以信任的人了。
于是乎，晉公重耳又一次將趙衰請到了自己的王宮。
“臣趙衰拜見君上。”
“愛卿請起。”
見過面之后，晉公重耳對趙衰道：“趙衰啊！你知道不知道，最近以來寡人心中很是煩惱啊！”
趙衰聽罷笑了笑道：“臣只知道君上在短短的幾年時間里，實現了許多人一生都難以完成的夙愿，當上了天下的霸主，現在又成功解決了鄭國的問題，還有什么事情令你煩心呢？”
晉公重耳望著趙衰道：“可是你只其一不知其二啊！除了這些表面上的成功之外，還有許多的事情令寡人一直不得安心。”
“請君上直言，臣也好替君上謀劃謀劃。”趙衰說道。
既然趙衰提出要替他分憂，晉公重耳凝重的說道：“你也知道寡人已經六十有七歲了，自知春秋無幾，寡人擔心百年之后，太子能否執掌的了如此大的晉國？”
“太子天資聰慧，寬厚仁慈，應該是不錯的繼承人，君上有什么可擔心的呢？”
“太子驩寬厚仁慈是不假，但是當國君的不單單只有寬厚仁慈就能是一個好的國君，還需要有駕馭國家的能力，你覺著寡人百年之后，太子能夠駕馭的了當下的這些群臣嗎？”國君的話越來越明確，直指身后的群臣。
趙衰何等聰明，豈能聽不出來國君話里的意思。但是自己也是群臣之一，國君話里的群臣包不包括自己在內呢？趙衰不好把握。
“君上是不是擔心將來太子駕馭不了微臣？”趙衰試探著問道。
晉公重耳一聽趙衰的話，就知道他是多心了，于是說道：“寡人從來沒有懷疑過你的忠誠，再說了你的手中沒有兵權，寡人豈能擔心你呢？”
趙衰這才算是明白了，晉公重耳擔心的是自己百年之后，那些手中握有兵權的大臣將來架空太子驩，“臣明白君上的意思了，君上是不是擔心將來太子驩駕馭不了那些手中握有兵權的新貴們？”
晉公重耳點點頭，“這正是寡人所擔心的，雖然現在這些人對寡人是忠心耿耿，但是寡人百年之后，他們能不能對太子驩忠心就難說了。”
“君上，要解決這個問題其實很簡單，就看君上如何行動了。”趙衰的話說到這里，便沒有再說下去。
因為歷史上解決權臣的手段很多很多，以晉公重耳的聰明才智，豈能不知道該如何去做？
晉公重耳默默的坐下來，沉思了一會兒說道：“寡人知道你的意思，這些手段寡人也不是沒有想過，可是所有的辦法都有他的兩面性，一旦實行不當，會傷到晉國的元氣。晉國一旦傷了元氣，君弱臣弱，要想在列國間立足可就難了。”
趙衰心中暗暗吃驚，原來自己一直以為宅心仁厚的國君竟然動過殺功臣的私心，這一下他不得不重新審視這位自己跟了幾十年的國君姬重耳。
人為了自己的利益，怎么能如此狠心呢？
“現在寡人請你過來就是想同你商議一下寡人身后的事情，看看如何采取措施才能防止權臣們將來架空太子。”
趙衰想了想道：“既然君上不想殺死他們，還想用他們為國家出力，那就只有一個辦法可以一試。”
“什么辦法？”
“分權。”趙衰很堅決的說出了分權的辦法。
分權？
晉公重耳細細的思考著這個辦法，“你說是分權能夠有助于穩固太子的君位？”
“對，分權。一個大臣的權力過于集中，就會對國君造成威脅。若要想讓今天的這些大臣將來繼續為太子服務，還不至于讓他們架空太子，最好的辦法就是分權。權力分出去之后，每一個人的實力就會減少，每個人的權力減少了，自然就不能對國君造成威脅。”
分權？
晉公重耳細細的斟酌著趙衰的建議，這也許是再好不過的辦法了，“這確實是一個好辦法，不過呢？我們將如何分權呢？按照周禮規定，大國設有三軍，現在晉國已經設有三軍，不可再多了。總不能把現有的軍隊在分成更多的軍隊吧！”
晉公重耳提出的是一個原則性問題，周禮規定：凡制軍，萬有二千五百人為軍。王六軍，大國三軍，次國二軍，小國一軍。這樣的規定實際上就是為了限制諸侯的軍事實力，現在晉國做為大國已經設有的三軍，而且三軍之中，將佐都已經安排的滿滿的，還怎樣分權呢？
但是所有的問題還是難不住機敏的趙衰，想了想之后，趙衰說道：“雖然天子規定大國只允許設有三軍，但卻沒有規定我們在三軍之外不可以設有其他的建制。”
設有其他的建制？
晉公重耳對于趙衰的這個說法有些疑惑，“其他的建制是什么建制呢？”
“如果君上同意，我們可以防止北方戎狄入侵的理由在太行山一代設立左中右三行，用來對付北方的戎狄。三行既可以節制三軍，還能夠為三軍起到后備作用。君上以為如何？”
在北方設立“三行”？
這確實是一個非常新穎的提法，晉公重耳對于趙衰的這個建議深感意外，若按照他的這個建議，晉國不但解決了自己身后新貴勢力太的問題，還增加了北方的防備力量，何樂不為呢？
“好，愛卿的建議很好，不過寡人擔心這樣的設置會不會在中原諸國中引起轟動，引起別國的效仿呢？”建議是好建議，就是這樣的建議本身就是騎墻的做法，會不會因此引起中原諸侯的效仿呢？
“不會，絕對的不會。”
“為何？”
“因為其一中原諸國沒有這樣的實力，即便是想效仿，自己手里卻沒有太多的兵馬，拿什么效仿晉國呢？其二即便是個別大國想效仿，也需要一個合適的理由啊！其三以當下晉國的威望，即便是個別國家有野心，也要忌憚晉國威勢，不敢效仿。君上只管放心，不會有什么事情的。”趙衰自信的說道。
聽完趙衰的話，晉公重耳算是放心了，“依你之見，三行的人選如何確定？”
人選問題從來都是一個大問題，這一點晉公重耳絲毫不敢馬虎。
趙衰想了想道：“君上既然擔心新貴族對于將來太子的統治有威脅，那在設立三行的時候，為何不啟用舊貴族呢？”
設立三行重用舊貴族，對新興貴族進行制約？趙衰的建議直指晉公重耳最擔心的問題。
“好，就以你的建議重新啟用舊貴族。”隨后晉公重耳道：“以寡人之見就用荀林父為中行將，你看如何？”
荀林父乃是晉國大家族荀氏的宗主，應該說是擔任中行將最佳的人選了，趙衰道：“君上啟用荀林父為中行將乃是不二人選，可堪重用。”
“嗯，依你看左右兩行用何人為好？”
“君上可用屠擊為右行將，先蔑為左行將，如此一來，在晉國就會形成新貴族執掌三軍，舊貴族執掌三行的架構，而不管是三軍還是三行的調遣的權利只在國君手中，君上還擔心今后國君會被架空嗎？”屠擊和先蔑都是晉國軍中的著名將領，啟用他們自然會對三軍將佐有所威脅。
有了如此嚴密的部署，晉公重耳自然不擔心今后自己的孩子會被大臣們架空了，但是直到今天還沒有給自己最寵信的大臣趙衰安排一個好的位置，這確實令晉公重耳還是有些不不忍，“別人的事情都安排好了，現在寡人唯一對不住的就是沒有給你安排一個好的位置啊！”
趙衰還是那樣微微一笑道：“臣只想為晉國辦事，不計較個人的得失，君上就莫要替微臣著想了。”
趙衰是不計較個人的得失，但晉公重耳卻不這樣認為，無論如何他也要給趙衰安排一個更好的位置。
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