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購買戰馬和糧食的同時，鄭勛睿沒有忘記整合榆林鎮的衛、所、營、堡的軍隊，號稱十五萬軍士的榆林邊鎮，只有三萬五千戰斗力不強的軍士，這聽起來是笑話了，要知道大明朝廷最為最為重要的三個邊鎮，分別是遼東、大同和榆林，遼東的情況不用說，誰都清楚，大同邊軍的情況，應該比榆林好一些，但肯定也存在重大的隱患，至于說榆林邊鎮的情況，鄭勛睿已經掌握的清清楚楚。
三萬五千邊軍，其中各級的軍官達到了八千人，這八千人是按照十五萬軍士的編制來配備的，隊伍當然龐大了，比鄭家軍總人數還要多。折算起來，沒四個人之中就有一個有品階的軍官了，這說出去是笑話了，這樣的軍隊，根本無法打仗，鄭勛睿只能是慶幸，這些年的饑荒，草原部落也沒有能夠幸免，戰斗力大大的削弱，否則榆林邊鎮早就被打垮了。
手里有了錢糧，鄭勛睿必須要整合榆林邊鎮了。
可他也遇到了一個很實際的問題，那就是榆林總兵的人選，朝廷遲遲沒有任命。
總兵官是純粹的武將，不會有文官來兼任，文官出任總兵官，聽起來有些掉價，也沒有哪個文官愿意這樣做，一般來說總兵官都是接受文官的節制。
榆林鎮還有不同于其他邊鎮的情況，那就是朝廷暫時沒有派遣監軍，也就是說這里沒有太監監軍，這倒是讓鄭勛睿省去了很多的麻煩，太監是可以直接和皇上取得聯系的，這可能也是沒有哪個太監愿意到窮的沒有褲子穿的榆林鎮來，來了也得不到什么好處。
朝廷暫時沒有派遣總兵官，不是說鄭勛睿就不能夠動手了，他是延綏巡撫，統領延綏軍政事宜，什么事情都是可以做主和拍板的。
當然，動手之前，鄭勛睿也暗地里做了一些手腳，主要是針對各級軍官做的手腳。
榆林鎮的條件太差了，這里的軍官，要不是能夠克扣軍餉，得到一些額外的收入，早就離開了，如今新任的巡撫來了，總兵何耀武自殺，震懾了所有的軍官，沒有誰敢于明目張膽的克扣軍餉了，要是被巡撫大人發現了，克扣的錢糧拿出來不說，恐怕也要落個自殺謝罪的下場，那樣的結果誰都不愿意碰見。
也就是在這樣的情況之下，一些流言散發出來，說是朝廷恐怕要清理榆林邊鎮，按照實際的人數撥付軍餉，還有可能清理之前的軍餉。
這則消息在軍官之中引發了震動，不少軍官人心惶惶，不知道消息的真假，要是真的清理，他們的屁股都不干凈，豈不是要受到責罰。
就在眾人心慌的時候，另外一個消息傳來了，那就是可以在這個時候，想辦法調離榆林邊鎮，當然想著調到好的地方去可能性是不大的，就是想著到大同去，都不大可能，最好的去處是遼東，遼東缺乏軍官和軍士。
遼東這個地方，后金韃子虎視眈眈，誰都害怕，但要說特別的害怕，也不盡然，后金韃子一般都不會在遼東挑起戰斗廝殺，很多時候都是直接進入關內劫掠，遼東反而沒有多少的事情，當然這是明白人才知曉的道理。
是不是申請到遼東去，很多的軍官都是猶豫的，可后來越來越多的傳聞出現，讓很多軍官下定決心了，那就是離開了榆林邊鎮，之前的事情就會一筆勾銷了。
于是一些軍官開始暗地里串聯，爭取更多的軍官申請到遼東去，那樣能夠避開朝廷的清查，以前的事情也輕輕放過了，畢竟在遼東鎮守，那是將腦袋別在褲腰帶上面的，朝廷怎么可能追究。
在這個過程之中，巡撫衙門一直都沒有反應。
這讓諸多的軍官更加的膽戰心驚，畢竟他們不可能知道朝廷之中的很多事情，而且新任巡撫是殿試狀元，在朝廷里面很有門路，十八歲的年紀就是巡撫了，還是內閣次輔徐光啟大人的學生，人家肯定知道朝廷的事情，怕是在等著動手的。
一封請調的文書，終于送到了巡撫衙門，盡管有些姍姍來遲。
軍官之中，識字的人很少，不少軍官都是在自己名字下面按上的手印，最終統計下來，申請調到遼東去的軍官，達到了六千多人。
也就是剩下的軍官不足兩千人了。
這一切都是鄭勛睿暗中運作的，只是他沒有想到，居然有六千多人申請到遼東去，這個數目過于的龐大了，可能在朝廷引發風波，這六千多人離開了，預示著榆林邊鎮剩下的邊軍，不足三萬人了。
鄭勛睿早就給恩師徐光啟寫信了，詳細說了榆林邊鎮的情況，他不能夠隱瞞，最終他也將自己的意見提出來，得到了恩師的贊同，徐光啟的身體依舊很不好，但朝廷大軍收復了萊州，讓他的精神稍微好了一些，所以有些時候，也詢問朝廷里面的事情。
鄭勛睿決定整合榆林邊鎮的做法，得到了徐光啟的認可，而且徐光啟專門給兵部打過招呼，剛剛上任的兵部尚書張鳳翼，很是尊重徐光啟，親口對徐光啟表態，可以解決這些問題，將榆林衛的軍官調到遼東去，要知道遼東就是缺人。
箭在弦上不得不發，不管是多少人，鄭勛睿既然已經開始動手，就不可能停下來了，這六千多人離開，對于榆林鎮來說，是天大的好事情，那樣他就能夠輕松的整合諸多的衛所營堡，能夠讓軍士拿到足夠的軍餉，至少能夠維持生活了。
從地理位置上來說，榆林鎮設立的衛所營堡也太多了，這種密密麻麻擺布兵力的方式，早就過時了，軍隊要是不強悍，打不贏人家，你就是在長城上擺滿了軍士，也是沒有多大作用的，這樣消耗的不僅僅是軍餉，也讓各個衛所營堡有了相互依賴的心理。
當然鄭勛睿真正倚重的，還是和草原部落的互市，只要相互之間有貿易往來了，戰爭發生的可能性就很小了。
給恩師徐光啟的信函首先送出去，兩天之后，給兵部的奏折也送走了，鄭勛睿等候朝廷的消息，兵部的敕書來了之后，他就可以整合榆林鎮了。
兵部，兵部尚書張鳳翼正在看延綏巡撫鄭勛睿的奏折。
張鳳翼也是有膽量有見識的大臣，曾經在孫承宗的指揮下，領軍收復了遵化、永平、遷安和灤州等四城，作戰能力是得到認可的，雖說剛剛就任兵部尚書，可是對于大明各地的情況基本是清楚的，而且洪承疇、陳奇瑜和盧象升都大明的名將，都是在他的手里啟用的。
饒是見多識廣，看了鄭勛睿的奏折，張鳳翼也是大吃一驚，他想不到鄭勛睿居然會調整這么多的軍官，上至副將、下至把總，一共六千多人，而且這些人都是主動提出來要求，懇求到遼東去駐守邊關，與后金韃子決一死戰的。
稍稍思索之后，張鳳翼決定去專門拜訪內閣次輔徐光啟，順便也看看徐光啟的身體如何。
帶著奏折來找徐光啟，本來是不合適的，這樣的奏折首先應該呈奏內閣，看看內閣是什么意見，不過徐光啟提前打過招呼。
張鳳翼說及情況的時候，徐光啟一直都是逼著眼睛的。
張鳳翼說完之后，徐光啟睜開了眼睛。
“張大人，此事你是怎么看的。”
“下官覺得，這樣的調整幅度太大了，恐怕在朝中引發議論，若是有人彈劾，下官擔心鄭大人難以應對。”
“壯士斷腕，刮骨療毒，張大人，邊軍的情況，你我都是清楚的，且不說大同、榆林和寧夏衛等地，就說遼東，朝廷耗費無數的錢財，投入到遼東，可是屢屢遭遇敗績，就連本官耗費心神打造的登萊新兵，也毀于一旦，這些情況，難道是突然出現的嗎，本官看絕不會的，清揚雖然年輕，可已經發現其中根本問題，這樣的中流砥柱，若是得不到支持，將來還有誰能夠支撐大明的江山啊。。。”
一口氣說了這么多話，徐光啟的臉色更加蒼白了。
“大人的意思，下官明白了，下官這就附上兵部的建議。”
徐光啟暗暗搖頭。
“張大人尚未明白啊，榆林總兵何耀武，就那么自裁的，事情怎么會這么簡單，清揚年輕，朝中沒有什么根基，本官身體一日不如一日，若是本官去了，朝廷之中還有誰能夠支持清揚，清揚所做的事情，本官已經察覺到了，絕非朝中很多大人可以做出來的，到延安府不到一年時間，徹底穩定了局面，陜西巡撫吳甡大人，有過好多的奏折，本官料定，清揚在榆林肯定會做出大事情來，而且不要多長的時間。”
張鳳翼的臉色顯得凝重了，稍稍思索了一會，斬釘截鐵的開口了。
“下官明白了，鄭大人的奏折，下官一力承擔下來，兵部這就草擬敕書，呈報內閣審簽，至于說其中理由，下官會專門給內閣說明的。”
徐光啟點點頭，閉上眼睛，不再說話了。