瑞元三年的春節，京城格外的熱鬧，廟會里面人山人海，各種雜耍和小吃鱗次櫛比，近二十年的時間過去，這次的春節，京城的百姓是安安心心慶賀的。
紫禁城里面沒有那么輕松，需要考慮和籌劃的事情很多，就連鄭勛睿都感覺有些疲憊了，科舉考試的事宜，商貿的事宜，征伐大清國的事宜，統一草原的問題，更加主要的是讓大明王朝強盛富庶的問題等等。
大明各地都恢復了平靜，流寇以及八旗軍造成的傷害正在慢慢的淡去，盡管說天災還是一定程度的存在，不過有了各級官府的大力撫恤，災害也不是很大問題了。
平靜之后的發展，速度是很快的，但這種迅速的發展，不代表大明各地今后就會總是如此迅速的發展，大災大難之后，地方上恢復的速度是完全可以感受到的，老百姓只要穩定下來，一定會勤勤懇懇的做事情，期盼能夠過上好日子。
朝中的文武大臣對于各地的發展，是由衷高興的，但鄭勛睿很是冷靜，他知道如今的發展，不過是表面情況，老百姓之所以能夠穩定下來，主要還是老天的關照，瑞元二年沒有遭遇太多的天災，糧食基本都豐收了，老百姓有飯吃了，心也就定下來了。
大明王朝真正的想著要發展，還是要發展商貿，依靠農業來支撐，不可能有著長足的發展，可商貿又是需要依托產業的，現如今的商貿，集中在糧食、茶葉、絲綢、瓷器等日用生活品方面，且都是零星的，南方一些地方已經開始出現大規模的作坊，主要生產茶葉、瓷器和絲綢等等商品，不過各級的官府對于這些大型的作坊，還缺乏正確的認識，有些官吏甚至認為大型的作坊不應該鼓勵和提倡。因為作坊里面做事情的人太多，都是青壯，可能影響到農業生產，就連一些大型作坊的老板。都很是擔心，害怕因為作坊的人太多，影響到每年的春耕和秋收。
鄭勛睿對大型作坊是極力的鼓勵和支持的，甚至在春節期間都下了圣旨，要求各級官府務必要大力支持各類大型和小型的作坊。皇家銀行的分支機構更是要實際予以支持。
從賦稅的角度考慮，海外貿易已經成為大明的半壁江山，這一點內閣所有大臣都感受到了，按照鄭勛睿的要求，每一個月戶部會上奏賦稅收支的情況，其中主要就是海外貿易和商貿的賦稅，農業賦稅的時間固定，每年的四月和十月，其余時間是沒有的。
朝廷的開銷同樣是巨大的，官吏的俸祿以及鄭家軍的軍餉。這種開銷的份額，根本不是崇禎年間可以想象的事情。
皇家銀行的作用也完全展露出來，大明寶鈔已經更名為紙幣，不過下面的人還是習慣性的稱呼其為寶鈔，皇家銀行已經完全掌握了發行紙幣的權力，更多的行家里手進入到皇家銀行，不斷測算應該發行的紙筆的數量。
鄭勛睿要求大明的紙幣不僅僅是陸地上流行，還要到海外去，這就讓文曼珊等人加強了與海外駐扎的鄭家軍的聯系，而所謂駐扎在海外的鄭家軍。主要就是臺灣與巴達維亞的鄭家軍了，統領這些軍士的是鄭家軍副總兵洪欣貴。
洪欣貴當初率領鄭家軍水師剿滅了東印度公司之后，就奉命駐扎在巴達維亞，一方面訓練鄭家軍的水師。一方面徹底掌控東南亞的海上貿易，而控制了巴達維亞以及附近的諸多島嶼之后，也就完全掌控了海上貿易的通道。
鄭勛睿給與了洪欣貴充足的權力，從巴達維亞送到朝廷的海外貿易的賦稅，洪欣貴可以保留兩成，主要是用于巴達維亞水師的開銷。包括水師的擴充。
如今的大明水師，早已經不是以前的樣子，一年多時間過去，洪欣貴統領的水師，招募了不少東南亞以及海外的人員，甚至一些雇傭兵也進入到了水師之中，這些軍士一些留在了巴達維亞，更多的來到了大明水師的總部蓬萊，接受軍紀軍規的訓練。
駐扎巴達維亞的水師時常調防，參將丁寶坤好幾次率領調防的水師將士前往巴達維亞，海外駐防的時間一般都是半年左右，之后這些水師將士可以回到大明與家人團聚。
鄭勛睿手中拿著洪欣貴從巴達維亞寫來的密折，看的很是仔細。
內閣首輔徐望華，內閣次輔周延儒，內閣大臣、兵部尚書熊文燦，以及戶部對外貿易司的郎中鄭芝龍，員外郎科恩、亨利等人，都在下首默默的等候。
看完密折之后，鄭勛睿將密折遞給了徐望華。
“徐愛卿，將密折念給眾人聽聽。”
洪欣貴密折的內容眾人終于知曉了，原來東印度公司的覆滅，直接影響到了葡萄牙、西班牙以及荷蘭等國的利益，以前這些地方對外的貿易，特別是對于東南亞、日本以及大明的貿易，基本都是依托東印度公司，現在要服從大明朝廷的規矩，作為海上的強國，西班牙和葡萄牙等國是難以承受的，他們歷來都是海上貿易規則的制定者，現如今要按照大明朝廷定下的規矩辦事情，肯定是不服氣的，于是一貫對立的他們，聯合起來，組成所謂的無敵艦隊，準備再次掌控海上貿易的事宜。
有趣的是，西班牙等國出兵的由頭，竟然是要恢復東印度公司。
聽完奏折的內容，科恩與亨利的臉色變幻莫測。
眾人的目光都轉向了科恩與亨利兩人。
首先開口的是肯恩，曾經的東印度公司的總裁，現在的戶部員外郎。
“尊敬的皇帝陛下，臣認為駐扎在巴達維亞的洪將軍，一定能夠妥善的處理此事，皇帝陛下只要授權給洪將軍，就能夠徹底化解危機。”
鄭勛睿看著科恩開口了。
“科恩，想說什么就直接說，朕想知道讓洪欣貴如何處理此事，打擊所謂的無敵艦隊是肯定的，打敗這所謂的無敵艦隊之后，該如何做，我大明水師是不是遠渡重洋，前往西班牙、葡萄牙與荷蘭等地。”
科恩與亨利兩人的身體都微微顫抖，他們當然清楚皇上的意思，也知道大明王朝有著這樣的實力，肯定是能夠橫掃西班牙等地的，不過他們不愿意看見此等情況的出現。
鄭勛睿笑了。
“科恩，亨利，朕知道你們是怎么想的，你們怕是不愿意看見大明水師橫掃海外的，畢竟那里是那么的家鄉，可有一點你們必須要明白，這世界本就是弱肉強食的，當初你們的東印度公司，不也是秉承這個道理，來到東南亞做生意的，東印度公司甚至擁有了自身的武裝，可以與其他國家簽署任何的協議，就是因為東印度公司有實力。”
“朕要求我大明水師出兵海外，肯定是為了商貿的，同時也要宣揚我大明之文化，吸納海外之文化，這兩年時間以來，大量海外之人進入到我大明，單單廣州府一地，從阿拉伯過來的人員就接近十萬人了，可各級的官府不知道如何處理這些事宜，海外貿易司也僅僅是從商貿的角度出發考慮一切的事宜。”
“水師出兵海外是肯定的，今后我大明水師還要駐扎到更加遠的地方，不過朕所謂的駐兵海外，是需要有規矩的。”
“包括海外之人前往大明來做生意，從事商貿事宜，以及他們到大明來參加科舉考試等等，都需要有規矩，這個規矩必須是朝廷拿出來，出征的水師、各級官府以及那些海外之人遵守就可以了。”
“誰來確定這個規矩，朕想過了，由內閣次輔周大人牽頭，海外貿易司參與，務必在一個月時間之內，確定下來規矩，不管是想著到我大明來生活定居的海外之人，還是準備出去在海外做生意的商賈，甚至是準備到海外去生活的我大明子民，都要遵照這個規矩執行。”
“朕特別強調的一點，那就是我大明水師，前往海外去征伐，主要目的還是打通商貿途徑，只有那些不遵守海上貿易規矩的人，才會遭遇我大明水師的打擊，凡是遵守我大明海上貿易規矩之人，我大明水師同樣也是要保護的。”
鄭勛睿說完之后，科恩與亨利很快明白其中意思了。
科恩單膝跪地，很快開口了。
“皇帝陛下的意思，臣明白了，臣一定竭盡全力，在周大人要求下，參與到規矩的制定之中。”
鄭勛睿揮揮手，示意科恩站起身來。
“科恩，亨利，這方面你們的確是有經驗的，東印度公司的諸多規矩，也是可以考慮的，但有一點你們記住，你們現在是大明朝廷的官員，所制定的規矩，一定要為大明朝廷的利益考慮，其實你們已經是我大明之人，包括那些進入我大明，想著一輩子在這里生活之人，都是我大明之人，有句話說得好，海納百川，有容乃大，希望你們制定出來的規矩，能夠吸納更多海外之人來到我大明。”
鄭勛睿說到這里，徐望華、周延儒、熊文燦和鄭芝龍等人也明白其中意思了。(未完待續。)