在決定了上議院指派名額之后，然后各地也都開始進行了轟轟烈烈的下議院的議員選舉。而這個按照規則，下議院也都是由地方的議員進行推舉，然后送到了中央下議院的。而這個下議院是地方選民的代表，而這個議員選舉讓大家也都感覺頗為新潮的。因為自古以來官員執政，那也都是不用和當地百姓商量的。也許有些縣城的官員會受制于地方鄉紳，可是一直以來的普天之下莫非王土的思想也都深入人心，而從不論哪一條法理來說，也都是不會允許他們監督官府的。對于官府任何命令，那也都必須要無條件執行。而現在聽到了可以監督官員，然后也都讓不少人感覺心動。
而在山東，一些地方甚至開始了討論這個地方議會選舉到底是什么？
“官爺，是不是凡是任何人都可以選這個議員，然后去當官了？這個議員，是幾品官？”有人問。
不過馬上有人解釋說：“這個議員不是官，是你們從百姓里面代表普通百姓，監督官員的人。而官員想要做什么，也都要征得你們的同意，不然不能夠實行。”
“那不是官，在呢么監督官呢？這個不是御史的事情嗎？而御史也是官啊，如果不是官，那我們監督官呢？”
那個公務員無語，這些古代百姓還是那種認為必須要從上級監督下級，必須要有官員來監督官員。而這個也都是自古以來中國的做法，利用官員來監督官員，利用官僚來監督官僚。可是這種情況收效甚微，畢竟大家都是官僚，他們都是同一個階級的利益代表，自然很難做到準確的監督。這樣也就是官官相護的來歷。何況那些都察院的御史們也都不可能一輩子都是在御史位置上混吧？他們也要擔心自己一旦調動到了別的崗位之上，到時候人家給你穿小鞋怎么辦？所以御史們可真的是像是某部辮子戲里面所說的，“不敢出氣”，這個倒也是道理。而且古代的監督思想，并不是替百姓來監督，而是替皇帝來監督。他們負責的對象不是百姓。而是皇帝。他們這些御史也就是皇帝養的狗，然后負責去幫皇帝和高級官員去咬人的，并非是為了百姓。
而這樣也都造成了普通百姓認為監督官員的必需也是官員，普通百姓哪里敢監督官員啊？
“你們現在可以選出代表來監督官員了，這個是憲法賦予你們的權力。”公務員說道。
“什么是憲法呢？”
“憲法也就是我炎黃帝國的，決定了我們國家的性質，和政體，還有權力所屬，還有各部門的組成。”
“什么是國家的性質。什么事政體？權力不都是屬于皇上嗎？”
“我們炎黃帝國是君主立憲，雖然皇上能夠決定一些事情，可是并不是所有事情。而國家性質也就是屬于我國是單一制國家，而政體也就是君主立憲制。”
“什么是君主立憲，什么是單一制？”
這個公務員真的快要瘋了，這些百姓一個個問題問下來，結果那些負責宣傳的公務員也都差點暈倒。這么一個個問題一連串的問下來，這樣讓他們這些公務員最后發現自己好像也都不太懂得這些。一個個刨根問底的問下來。這樣讓他們也都感覺自己好像被繞暈了。
而這個也就是所謂的普法不到位的緣故，如果是后世經歷了中學的人。那也多可以把這些東西說得基本上正確了，也都能夠理解什么是君主立憲，什么是國體，什么是政體等等。而現在還要這些公務員解釋，然后太多名詞都是這些大陸百姓都不懂得的東西，結果讓他們都差點蒙圈了。
“這個是皇上下令的。實行君主立憲制，然后百姓有監督官員的權力，這樣保證官員的清廉，不至于官官相護。”公務員最后說道。
而那個百姓終于“明白”了，說：“原來這個是皇上恩典。是皇上不信任官員，所以才要我們監督啊！原來是皇上仁德，是皇上圣明啊！皇上允許我們百姓也都監督官員了，所以我們是皇上的人了！”
“哎，說了半天，早知道直接說皇上不就行了嗎？”那個公務員摸了摸腦袋說道。
這個時代的百姓根本沒有為自己爭取合法利益的意識，他們甚至還是習慣于服從上級的管理，然后聽從官員的命令。而這個情況，直到后世也都有很大的殘余，畢竟中國的官本位制思想太嚴重了，所以不是那么容易解決的。甚至很多百姓根本不會想到維護自己的利益，甚至下意識的認為官員都是官官相護的。而其實這個是一個意識問題。如果全天下的百姓都明白要為自己爭取合法利益，都敢去維護自己的合法利益，那這樣那些少部分的貪官污吏他們還敢亂來嗎？如果天下百姓都敢于站出來，那感覺戰戰兢兢的，反而是那些官員了。正因為太多人不敢站出來維護自己的合法利益，或者是他們根本不懂得自己可以站出來維護自己的合法利益，所以才會被那些貪官污吏欺負了。
“那這個議員，能有多少俸祿？”
“沒有俸祿，只有在開會的時候有交通和伙食補貼。只有在議會里面擔任一些職位的人，才有職位補貼。不過這個議會的職位，不是官員，明白了嗎？并且任期是兩年，兩年之后也都會重新選舉，一旦不被選上，那也還是普通百姓了。并且只能夠連選連任三次，一旦連續任期超過三次，那也都暫時不能夠參加選舉了。”
“那這個議員有什么好處？又沒有定期的俸祿，怎么靠著這個活啊？”
“議員不是官，更不是一個謀生手段，只是你的一個兼職，主動為代表百姓向官府建言獻策，主動為民請命的。你們平日里面主要還是做自己的事情，而不是要專門靠著這個為生。”
“那我現在可以去參加競選嗎？”
“還不行，我們必須要實行政治能力考試，只有考試通過了才能夠去有資格當官，和有資格競選各種公職，包括議員。”
“那我現在去考試好了！”
而當這些公務員召集了一批有志于參加競選的人，然后來到了統一的政治能力考試的地方，然后準備參加考試。而這些考試一批又一批，然后前一批剛剛考完，然后接下來的一批人也都送進去考試了。而這個考試其實并不復雜，很多也都是日常生活的判斷，并且還有基礎的語文數學知識，頂多也就是一些日常的政治常識罷了。而如果這些東西都沒有，那如何當好一個“為民請命”的議員呢？
而很快，馬上就有一批人被請了出來，然后公布考試及格的人名單。而這個可是有幾家歡喜幾家愁，有些人痛過了感覺非常愉快，而有些人沒有通過感覺非常郁悶，甚至有些人都感覺奇葩。
“我中了，我中了，沒有想到我一個店小二也都中了？那我以后可以當官了嗎？”
“不是，你只是有資格當官，可是能不能夠當官還要看你能不能夠考中公務員。有資格不代表就是官，明白了嗎？”
“嗯？那我馬上去補充一下，爭取我去考一個官，然后不當這個整天受氣的店小二了。”
不過另一個人馬上怒道：“怎么我不過？一個店小二都能夠通過了，那我怎么過不了？憑什么？憑什么啊！當年我也是一個舉人啊，我這個舉人居然也都通不過？我可是堂堂的舉人，怎么連一個店小二都不如？我是舉人啊！一個店小二，如何能夠和我一個舉人相比？”
雖然王國瑞已經廢除了科舉考試，取而代之的是更先進更科學的公務員考試。而那些滿清時期的秀才舉人什么的“學歷”也都統統作廢，取而代之都是王國瑞新發布的小學、中學、大學等等的學歷，而小學中學還分為初小高小，初中高中等等。而大學之后還分為碩士博士等等，這些都是新的學歷模式，不再是過去那種秀才舉人了。
可是有些窮酸秀才舉人還是看不慣這種情況，整天擺著自己的譜子。而他們聽說了要選舉議員，他們以為是當官了。不過他們要參加這個政治能力考試，所以他們也都過來考試了。結果，死了一大片。很多在那些讀書人眼里面看到的都是“賤業”的人，居然也都可以通過考試了，這樣他們當然不服了。這種賤人通過了考試，那他們這些舉人老爺秀才相公豈不是更應有資格？可是現實卻打了他們一巴掌。
“沒有考過的直接去明年再來吧，然后好好反思一下自己輸在哪里，不要羨慕別人。”
那個舉人還想鬧事，可是被周圍負責守衛的警察給強行轟走。
那個負責監考的公務員罵道：“你這個家伙，還舉人呢？完全是一個書呆子，學了一肚子沒有用的東西，居然連千位數的數學你都算錯，你這種人自己生活都成問題，還指望你能夠為民請命？”
可惜，這種學了一肚子八股文的東西，最后連基礎數學都沒有學好的“讀書人”，根本不在少數，他們根本無法通過這個考試。反而是平日里面能言會道，并且接觸過不少賬目計算的店小二，不但語文過關了，數學也都過關了，再加上一些日常接觸別人生活，熟悉生活當中各種情況，所以一個店小二都過關了，就是那些和社會脫節很多的“讀書人”沒有過關。(未完待續。)