與主公劉存相處越久，沮授便越覺得投奔青州是他這輩子最正確的選擇。只有實力強大、胸懷寬廣的劉存，才能給他提供展現才華實現抱負的歷史舞臺和堅實基礎。
更令沮授感動的是，劉存對他的器重和關懷，不但將他視為心腹，還把他的兒子沮鴻收入麾下潛心教誨。
所有的一切都讓沮授深刻體會到，出身寒門的劉存無論是文韜武略，還是品德操守，均在各路諸侯之上，劉存的恢弘氣宇和坦蕩胸襟，嚴以自律和勤政愛民，每每讓沮授無比動容，這樣的主公，才是值得他終生報效的明主。
在眾心腹的推動下，劉存實施“瞞天過海、圖謀冀州”的龐大計劃，沒有采取偷偷摸摸的方式進行，而是公之天下的陽謀。
劉存欣然采納公孫沛和趙溶的意見，趕在朝廷將敕封他為車騎將軍的詔令頒布天下之際，堂而皇之致信各路諸侯，并在刊行天下的《青州時報》上，大義凜然地表明青州上下將會“恭領皇命修整黃陵修葺皇都”的原因和決心，懇請各路諸侯有錢出錢，有力出力，盡快恢復商路，互通有無，同心協力將歷代先帝和皇家陵寢和故都洛陽修好，以迎接圣駕和朝廷回歸皇都，以恢復國家秩序，昭彰大漢威儀。
各路諸侯對此反映各異。
最早知情的袁紹撫掌而笑，在此之前，他與麾下心腹定下了三年規劃，打定主意三年內不去觸怒實力強大卻固步自封的青州，所以，他巴不得劉存快點兒前往荒無人煙卻又危機四伏的洛陽。劉存在廢都洛陽消耗的物力財力越多，獲得大半個冀州的袁紹和麾下心腹們就越高興。
其次，袁紹順勢派出使者前往臨淄，商議用他剛收復不久的河內郡七縣，換取青州軍占領的渤海郡。以方便劉存恢復洛陽皇都的秩序，最終不管結果如何，袁紹都能從中試探劉存對他的態度如何。
劉存的表現完全在袁紹和他的心腹們預料之中：劉存以需要向朝廷和皇帝上奏為由，沒有立即回應土地交換的建議，但劉存向使者做出了口頭承諾，只要袁紹不攻擊青州。不損害青州利益，青州軍不但不會侵犯袁紹占據的河內郡東部七縣，還會與袁紹控制下的河內郡東部七縣相互通商，相互協作！
由始至終劉存沒有提及冀州歸屬問題，袁紹反復考慮之后覺得純屬正常。劉存歷來對袁紹占據冀州持反對態度，但也僅僅是反對而已，袁紹自信劉存不會出兵爭奪冀州，否則早在一年前就動手了。
袁紹的當務之急，是盡快剿滅西面的黑山黃巾軍，然后耐心等待幽州的劉虞和公孫瓚分出輸贏。
一旦機會到來，袁紹立即揮師北上，滅掉令他寢食難安的宿敵公孫瓚或者劉虞。把土地寬廣、盛產戰馬牛羊和生鐵的幽州收入囊中，因此，袁紹非常愿意與劉存繼續保持目前亦敵亦友、非敵非友的微妙關系。
目前控制滎陽和中牟地區十余縣的。是西涼軍分裂之后倍受打擊而率部東進的呂布，呂布接到劉存的親筆信時，對劉存倡議“修整黃陵修葺皇都”的第一反應是驚訝和警惕，在麾下將領的苦勸下，呂布拋開與劉存保持的良好關系，死活不愿讓出千瘡百孔的虎牢關。
但呂布獲得劉存用以交換的十萬石麥子之后。立即爽快地命令麾下大將高順撤出虎牢關，將控制權讓給先期率部到達的青州軍將領徐盛。并慷慨答應劉存的要求，允許各地流民經中牟和滎陽境內。前往洛陽充任苦力。
幽州的公孫瓚一直與劉存保持良好的貿易協作關系，他給劉存回了封贊不絕口的長信，贊揚劉存的義舉，支持劉存的決定，但絲毫不提為重建故都洛陽出錢出力的事。
幽州牧劉虞接到劉存語氣恭敬、字跡工整的親筆信后，當即被劉存對大漢皇室的忠誠所感動，心中那點兒怨念頓時煙消霧散，不但立刻寫下一封熱情洋溢的回信，讓劉存派來的信使帶回，還緊急籌集五百頭健壯的耕牛和一千五百匹馱馬，派人送到平原城，交由劉存帶到洛陽，以便盡早修復皇陵和故都。
與幽州牧劉虞同樣慷慨的還有徐州牧陶謙。
陶謙接到劉存的親筆信后，立刻叫來從事糜竺等數十文武官員，下達“贈送二十萬石米糧、收攏十五萬難民送往洛陽交給劉使君”的命令。
曹豹與徐州三大家族對陶謙的決定很支持，他們與陶謙一樣，認為只要被朝廷敕封為車騎將軍的劉存率軍駐扎洛陽，就能有效遏制各路諸侯對徐州的威脅，故都洛陽及周邊三郡處于天下中心，無論是冀州、兗州，還是荊州、豫州，想要攻打徐州，就必須顧忌劉存從他們身后發起報復式攻擊，這對徐州而言有百利而無一害。
荊州劉表、江東孫策以及交州士氏家族都支持劉存的舉動。
但是，劉表和孫策均在回信中遺憾地告訴劉存：他們正在平定地方暴亂，無法籌集人力物力，還請見諒云云。反倒是與青州通商數年交情日深的新任交趾太守士燮，大力支持劉存的義舉，愿為修葺洛陽皇陵和都城出錢出力。
士燮將首批進貢的十二對象牙、五百匹從南洋購到的天竺棉布和五百斤黃金，交給瑯琊商會的商船帶給劉存，懇請劉存替他進貢給長安城的皇帝和朝廷，隨后繼續為劉存籌集二十萬石稻米，用于洛陽故都的修復。
兗州刺史曹操和他麾下謀士對劉存的舉動深感震驚，曹操為此連續召開三日會議，深入探討劉存此舉的真實目的，以及對兗州造成的潛在威脅，結果什么樣的猜測都有，就是沒有一致結論。
唯獨燒毀棧道與朝廷隔絕聯系的益州牧劉焉音訊全無。
這位曾官至宗正的皇室宗親似乎已經打定主意偏安一隅，數年來，他對朝廷的死活和中原的紛爭，一律采取不聞不問的態度，龜縮在成都，優哉游哉地當他的土皇帝。
十月二十日，青州水軍三百多艘大小船只，運送大批軍民和物資，浩浩蕩蕩逆流而上前往洛陽，延綿十余里的龐大聲勢再次震驚了黃河兩岸。
接到急報的曹操再也坐不住了，實在搞不清劉存打的什么主意？只能緊急派出傳令官，召集心腹文武趕回州府所在地昌邑，對劉存的大規模行動再次展開討論。(